今年3月2日召開的十九屆中央軍民融合發展委員會第一次全體會議強調，要實現關鍵性改革突破，加快國防科技工業體制、裝備採購制度、軍品價格和稅收等關鍵性改革，加快破除“民參軍”、“軍轉民”壁壘。
2日下午，在位於閔行區光華路的上海拓璞數控科技股份有限公司的車間裏，中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江率全國工商聯軍民融合調研組在仔細參觀了解其各類自主研發設備後，就地與企業相關負責人進行了座談交流。調研組深入了解並記錄了拓璞參與軍民融合主要做法、效果經驗，遇到的障礙問題和相應的意見建議。
在4月1日-4日，這樣的企業調研活動進行了6次，調研組先後走訪調研了上海靈亨資訊技術股份有限公司、上海復旦微電子集團股份有限公司、上海瀚訊資訊技術股份有限公司、上海亨通光電科技有限公司、上海拓璞數控科技股份有限公司、上海傑事傑新材料（集團）股份有限公司等，並召開了“政府部門軍民融合發展座談會”和“民營企業、商會軍民融合發展座談會”兩場專題座談會，上海市發改委、經信委、科委等部門及7家民營企業和1家商會參加了座談會。
在滬期間，中央政治局委員、上海市委書記李強，上海市委副書記、市長應勇會見了徐樂江一行。
“軍民融合已上升為國家戰略，工商聯和民營企業要認真貫徹軍民融合發展戰略，積極參與、主動融合、合力推動。”徐樂江在調研中指出，要緊抓快幹、實現軍民融合深度發展，就要理順與當前生産力不相適應的生産關係、破除體制機制壁壘。“原有的體系是與過去的情況相適應的，解決了’有沒有’的問題，而解決’好不好’的問題，則要看現在。就現在來説，不改革、不創新是不行的。”
創新體制機制內涵豐富，涉及範圍廣，需要各部門的通力合作。例如，針對傑事傑新材料等公司提出的缺乏軍工專業人才等問題，徐樂江結合實際情況指出，工商聯可聯合相關部門共同為退役軍人到民營企業就業搭建平臺，這樣既能解決大家參軍報國的後顧之憂，激發參軍熱情，又能使專業的軍事人才為“參軍”民企所用，促進企業發展。
“上海加快實現’四個率先’和建設’四個中心’，我認為其中’率先提高自主創新能力’尤為重要。”徐樂江在調研中表示，上海的高科技企業多，民營企業的專利發明佔比達到全市的70%，又依託多所著名高校，産學研基礎好，比較優勢突出。對上海瀚訊資訊技術股份有限公司、上海拓璞數控科技股份有限公司這樣的高新技術企業應加大支援力度，促進他們更好發展，以加強國防建設。
在與上海市政府部門座談時，徐樂江建議，上海在國民經濟發展中的龍頭位置，在軍民融合中也應有所體現。應結合上海特點，堅持問題導向，針對目前存在的問題和藩籬，先行先試進行改革創新。
他指出，上海市工商聯不僅要全面梳理上海民營企業在“參軍”方面的優勢企業和重點項目，還可聯合浙江、江蘇、安徽等地工商聯，做好優質産品的整合配套，發揮集聚效應。
在傑事傑新材料，徐樂江鼓勵其董事長楊桂生，要專注于自己的發展目標，“咬定青山不放鬆”，堅定不移地推進技術創新和轉型升級。“要以軍促民，也要以民養軍”，在上海靈亨和上海亨通等“純參軍”企業，徐樂江表示，民營企業有報國情懷，也有技術實力，值得敬佩。但要發揮市場配置資源的決定性作用，適時回歸於民。
他指出，民用是企業生産發展的基礎，民營企業一定要堅持以民品為本，在突出主業、做好民品、良性發展的基礎上，根據技術優勢和特點，積極“參軍”，為國防現代化建設作貢獻。他同時表示，在軍民融合上，民營企業不能一哄而上，企業要深入分析研判、找準市場定位、瞄準研發方向，要量力而行，有序參與。
上海市委常委、統戰部部長施小琳，上海市政協副主席、市工商聯主席王志雄，上海市委統戰部副部長，市工商聯黨組書記、常務副主席趙福禧陪同調研。
施小琳在調研時表示，上海市的民營企業科技含量高，專利擁有量多，相信在軍民融合深度發展上將大有作為。王志雄表示，對於企業反映的共性問題，上海市工商聯將聯合各政府部門解決好。也要思考如何進一步在軍民融合中發揮商會的作用。“我們爭取一些好的做法能在上海先行先試”。趙福禧表示，將充分發揮好工商聯橋梁紐帶的雙向作用，為優秀企業和産品搭建好參與軍民融合的平臺。
在滬期間，徐樂江一行走訪了上海市工商連線關，聽取了有關情況彙報，並看望了機關幹部。
