盲人歌手銀行辦卡遭拒 推行 “無障礙”不僅在環境更要在人心
最近，盲人歌手周雲蓬銀行辦卡遭拒的新聞，引發關注。周雲蓬微網志維權後，銀行向其致歉。銀行拒辦時，理由是盲人“無民事行為能力”；道歉時，則強調不辦是自身專業能力不足，絕不是歧視殘障人士。
盲人歌手周雲蓬
事件回顧
讓我們先來看一下事件的經過
3月26日晚間，盲人歌手周雲蓬發佈微網志稱，“今天在中國銀行深圳沙河支行遭遇堵心事。”並提及在辦理過程中，該支行工作人員曾四度詢問他是否真的失明，確認盲人後以“無民事行為能力”為由拒絕為其辦理銀行卡，並拒絕陪同人員拍照。
據周雲蓬介紹，此次辦理中國銀行借記卡主要是因業務需要，在説明自身已辦理過中國銀行以及其他銀行的銀行卡，也有陪同人員可為其閱讀相關條例，並攜帶身份證得情況下，依然被拒絕。之後，周雲蓬去其他銀行順利辦理了該業務。
在該微網志中，周雲蓬公佈了中國銀行深圳沙河支行的工作人員工號，要求中國銀行對此事給予答覆。
27日，周雲蓬通過微網志確認收到了道歉，並貼出了中國銀行深圳沙河支行道歉信的圖片。中國銀行深圳沙河支行在道歉信中表示，由於自身專業能力不足，不僅未能給您提供方便快捷的金融服務，還給您情感上造成傷害給予道歉。對於客戶服務中暴露的問題，也將切實改進服務水準。
這一事件引發了眾多網友討論。
視障人士是不是“無民事行為能力人”？
首先，我們要搞清楚一個概念，視障人士到底是不是“無民事行為能力人”？在周雲蓬的敘述中，銀行工作人員拒絕他辦卡的理由是：“無民事行為能力的人不能辦理”。
《民法總則》規定，“不滿八周歲的未成年人”，“不能辨認自己行為的成年人”為無民事行為能力人，並未規定視障人士屬於無民事行為能力人。
認定公民有無民事行為能力（限制民事行為能力），程式較複雜，主要是看一個人是否具備健全的意識能力或者智力狀況，而不是看他是否喪失某項生理機能。
周雲蓬年滿十八周歲，精神智力正常，還有人陪同，銀行理應為其辦理業務。
即使周雲蓬沒人陪同，銀行也應該為其辦卡。我國《殘疾人權益保障法》規定，“殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利，殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。
2012年，中國銀監會和中國銀行業協會也都曾發佈通知或文件，要求完善殘障人士銀行服務，保障其享受與其他客戶平等權利。
如果萬一盲人因為看不見被櫃員騙了，或者盲人以沒看文件為由，反悔了怎麼辦？這種擔心有些杞人憂天，現在錄音、錄影技術成熟，銀行完全有能力證明盲人了解合同內容。
在向周雲蓬道歉後，中國銀行工作人員也表示，“視障人不需要陪同人，就能進行銀行業務辦理，會優先進行辦理“，“對所有殘障人士一視同仁，沒有歧視”。
在我們想不到的地方
殘疾人遭遇到多少困難？
去銀行辦卡，這對於普通人來説實在是一件再普通不過的事情，卻讓盲人周雲蓬遭遇到了意想不到的困難。
生活中，我們習以為常但殘疾人卻困難重重的事情並不在少數。
今年全國兩會期間，中國網中國政協頻道記者（微信號：cppcc＿china）採訪全國政協委員、中國殘疾人藝術團團長邰麗華，她強烈呼籲媒體關注聽障學生英語四六級考試的問題。邰麗華説，有一些聽障人士、殘疾人，非常有能力，水準也非常好，但就是卡在了英語四六級考試的聽力環節中。她希望，國家相關部門通過各方面的調研，對於聽力障礙者的考試，用各種方式和渠道來改變（考試形式），比如採用筆答。
這樣細節性的問題，讓記者意想不到的同時又感到汗顏。普通人在享受便利生活的時候，似乎並未全面考慮到殘疾人的需求。
“知乎”上有一篇帖子：“為什麼中國看不到殘疾人？”其中一位知乎用戶的回答值得我們深思：
“很簡單，因為出不了門。舉個幾例子，火車或地鐵車門極窄，輪椅進不去。盲道直通下水道，沒有盲人會走。缺少無障礙設施，公交車上不去，導盲犬不讓進，到處都是臺階，好不容易有個坡，陡的能當滑梯玩，公共廁所基本沒有無障礙，在外面想上個廁所都不行。在哪都是萬眾矚目，四面八方的眼神齊刷刷地飛過來。有些住老房子的，別説上街，出家門都是問題。”
全面實現“無障礙”還需要多久？
我們“看不到”殘疾人，那殘疾人這個群體就不存在嗎？
恰恰相反，中國的殘疾人是一個龐大的群體。
據媒體報道，截至2017年初，我國共有8500多萬殘疾人。
這個將近1億的龐大群體，連同2億多60歲以上的老年人，大量傷病人員、婦女兒童和其他有特殊需求的群體，每個人每一天在出行、生活和資訊交流上諸多的“小障礙”匯集起來，就會是相當棘手的大問題。
在2017年6月召開的全國政協“無障礙環境建設”雙週協商座談會上，委員們認為，無障礙環境建設是社會文明進步的重要標誌，把它作為視察主題，是“小切口，大文章；小群體，大民生；小環節，大關鍵”，全社會要對無障礙環境建設進一步提高認識，真正體現出以人民為中心的發展理念。
中國殘聯主席張海迪1998年3月開始擔任全國政協委員，提交的第一份提案就是《關於在機場、車站、碼頭建設無障礙設施的提案》。張海迪希望，“制定無障礙環境標準要吸收國際先進技術和理念，要有各類殘疾人參與，遵循實用、易行、廣泛受益的原則，制定標準。”
對於無障礙環境建設來説，政府應發揮主導作用，而全社會參與才是根本。很多政協委員都認為，無障礙環境的發展在社會參與度上遠遠不夠。
委員們呼籲，要積極營造“建設無障礙，方便你我他”的良好社會氛圍，開展無障礙文化建設，充分發揮輿論引導作用，加強無障礙環境建設宣傳，提高全社會的責任感和使命感，真正讓所有人攜起手來，用關愛和包容幫助特殊人群解除“小障礙”，讓世界多些溫情，多些便利。
當全社會都在關注殘疾人生活的便利、安全順暢的出行、平等參與社會生活等情況時，“無障礙”才能真正深入人心，讓殘疾人更好地融入社會中來。（秦金月）
資料來源：人民政協報、北京時間、騰訊新聞、知乎等
相關閱讀：重慶政協委員全會履職：“幸福民生”呼聲高