首次列出專題監督會議議題 注重與大調研緊密結合
上海市政協吹響年度協商集結號
3月22日,上海市政協舉辦媒體集體採訪活動,向中央及外省市駐滬、上海本地主要媒體,介紹了由中共上海市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳聯合印發《上海市政協2018年度協商計劃》的情況。
在這份協商計劃中,記者看到,上海市政協全年共安排22次專題協商,包括專題議政性(監督性)常委會議4次、專題協商(監督)會6次、專題通報會12次。將圍繞上海市改革開放、創新發展的重大問題和工作中的短板、瓶頸問題,開展提案辦理協商;圍繞地方性法規和政府規章在市政協聽取意見的年度工作安排,參與立法協商,推進重要立法項目做深做細;圍繞深化預算編制和管理改革,推進財政資訊公開,開展協商建言和監督評議;結合年度專題監督性常委會議議題,開展專項民主監督;結合年度專題議政性(監督性)常委會議議題,組織開展課題調研。市委、市政府根據工作需要,還將適時就有關政策制定和重要工作安排等到市政協通報情況、聽取意見。
上海市政協年度協商計劃自2014年首次制定,目前已經形成制度化安排。2018年度協商計劃是市政協第五個年度協商計劃,特點愈發鮮明:
增加監督性議題比重。首次舉行專題監督性常委會議,議題為“深入破解難題瓶頸,推動科技創新中心建設重大舉措落實落地”。首次召開專題監督會,議題為“著力破解超大城市精細化管理難題”。繼續開展專項民主監督,議題為“深入破解難題瓶頸,推動科技創新中心建設重大政策舉措落實落地”。將預算協商列入協商計劃,圍繞深化預算編制和管理改革,推進財政資訊公開,開展協商建言和監督評議。
聚焦“改革開放再出發”發力期重要任務。圍繞上海改革發展重點領域和關鍵環節,聚焦上海戰略定位和目標任務,聚焦市委、市政府重點工作,充分體現政協圍繞中心、服務大局的履職原則。比如,4次專題議政性(監督性)常委會議議題分別為“對標國際最高標準、最好水準,推進浦東新一輪高水準對外開放”“發揮世界級城市群核心城市作用,推動長三角一體化發展”“提升風險防控能力,維護社會和諧穩定”“深入破解難題瓶頸,推動科技創新中心建設重大政策舉措落實落地”,與2018年改革發展重點任務和全市中心工作緊密契合。
助力上海在新起點上謀篇佈局。聚焦在新的時代坐標堅定追求卓越、構築戰略優勢、打響上海品牌的目標任務,市政協今年將圍繞“抓住中國國際進口博覽會重大機遇,把上海建設成為人人嚮往的購物天堂”等議題開展專題協商,就探尋高品質發展路徑、提升制度環境軟實力、創造高品質生活等,努力提出有操作性、切中要害的對策建議。
注重與大調研緊密結合。今年市政協“不忘初心、牢記使命,勇當新時代排頭兵、先行者”大調研,將緊緊圍繞年度協商計劃確定的協商議題開展。各調研組聚焦推進浦東新一輪高水準對外開放等,深入走訪企事業單位、“兩新”組織、城鄉社區和界別群眾,搜尋問題、了解訴求,找準癥結、分析原因,提出對策建議。