發展會展業符合海南經濟轉型發展的方向,對推動國際旅遊島建設和相關産業發展具有重要意義。住瓊全國政協委員聯名建議,進一步破除阻礙海南會展業、旅遊業深度融合發展的體制機制障礙,加大創新發展力度,為全國會展業創新發展創建特色實踐範例。
海南省委、省政府高度重視會展業發展,將會展業列為十二個重點産業之一,在設立省會展局、會展業發展專項資金等一系列舉措帶動下,近三年海南會展業收入保持15%左右的高速增長,發展品質和效益不斷提升。
“但海南會展業基礎弱、起步晚,短期內難以和北京、上海、廣州等國內一線會展城市競爭。”住瓊全國政協委員陳馬林提出,要在全國會展業佈局中脫穎而出,海南必須從國際會展業佈局尋找自身定位,充分發揮自身旅遊資源及區位優勢,走特色化、差異化發展道路。
“以旅遊資源為驅動的城市會展業將成為國內會展業發展的熱點與重點,甚至高點。”陳馬林建議,通過簡化會展活動行政審批、實施稅收優惠政策等措施,進一步推進海南會展業與旅遊業深度融合發展。
海南仍處於會展發展初級階段,從會展業發展客觀規律看,政府初期強有力的引導和推動不可或缺。委員們建議,放寬海南省各級政府及部門舉辦和參與會展活動的限制。海南省政府聯合國家部委、直屬機構舉辦國家級會展活動,由審批制改為備案制;省直部門和市縣政府舉辦和參與會展活動,按照“首次審批、再次備案”的原則辦理。
海南會展業在軟硬體設施水準、市場主體能力,特別是政策支撐體系等方面與國內會展業發達省份存在差距。委員們建議對列入省級重點會展活動的展區內銷售的進口展品實行清單管理,清單中合理數量的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅;對列入省級重點會展活動的展區內銷售的中國展品實行離境退稅政策。