委員支招應對“熊孩子”“熊父母” 吁家庭教育立法
中國網北京3月5日訊 （記者 秦金月）遭遇“熊孩子”和“熊父母”，你會怎麼辦？2018年全國兩會期間，全國政協委員，內蒙古自治區婦聯主席、婦聯黨組書記胡達古拉接受中國網（《議庫》APP平臺）記者採訪，她直言，很多家庭對孩子的教育尚有缺失，家庭教育立法已經很有必要了。
全國政協委員，內蒙古自治區婦聯主席、婦聯黨組書記胡達古拉（攝影：李培剛）
胡達古拉認為，家庭教育是教育人的起點和基點。作為內蒙古自治區婦聯主席，胡達古拉在2017年深入內蒙古的8個盟市、24個旗縣區、26個蘇木鄉鎮(街道辦事處)、31個嘎查村(社區)開展調研，走訪聯繫服務基層婦女群眾1553人次。她還主持開展了內蒙古萬名城鄉婦女大調查，並形成了4萬字的調查報告。在調研中，她發現，家庭教育存在責任主體不明晰、有的服務與指導隊伍專業化程度不高、家庭教育監管體系不完善、城鄉留守兒童等特殊群體家庭教育缺失等問題。
習近平總書記提出，要注重家庭、注重家教、注重家風建設。胡達古拉十分推崇“三個注重”的思想。她説：“我們要培育和踐行社會主義核心價值觀，就必須確保落實‘三個注重’思想。家庭是社會的細胞，千千萬萬的家庭好了，社會的風氣也就好了，家教家風是非常重要的。”
胡達古拉發出強烈呼籲，一定要制定專門的家庭教育法，規範家庭教育工作。“它不是一件小事，是一件非常重要的基礎性的工作。”她説。“我們迫切需要完善家庭教育法律法規，明確家庭教育責任主體、執法主體和法律責任，對整個家庭教育市場予以規範、約束和引領。”
在談到“留守兒童”問題時，胡達古拉也考慮到了這些家庭面臨的實際問題。“從客觀上來説，困難家庭為了增加收入，父母出去打工，造成家庭教育責任主體缺位的問題。”但是如果有專門的法律法規出臺，一方面，父母為了遵守法律會“自己想辦法”，另外一方面，政府更加千方百計地創造就地就近就業機會，“地方政府就地、就近發展産業或者規模化經營，使得困難家庭在家門口就能就業，增加收入，這樣就會少一些留守兒童。”從這個角度來説，家庭教育問題需要政府、社會、家庭、個人等各個層面共同發力解決。
胡達古拉還以《中華人民共和國反家庭暴力法》舉例，反家暴法通過多年呼籲，終於出臺。她認為：“若有一部法律是經過多年呼籲的，那麼肯定有出臺的必要性。”
近年來，多位人大代表和政協委員都曾呼籲過儘快為家庭教育立法。
中國網（《議庫》APP平臺）記者了解到，中華全國婦女聯合會(全國婦聯)今年也向兩會提交了《關於將制定家庭教育法列入全國人大五年立法規劃的議案》，呼籲通過立法，進一步推進家庭教育規範化發展，促進兒童健康成長。
全國婦聯認為，在全面依法治國的新時代，有必要在國家基本法律層面制定一部專門調整家庭教育關係、規範家庭教育市場、支援家庭教育指導服務的家庭教育法。
據悉，全國婦聯與教育部2011年起共同啟動家庭教育立法調研工作，開展大量的文獻研究、實地調研、專題研討，形成一系列專題調研和理論研究報告，為推動立法提供重要理論支撐。
在實踐工作層面，目前重慶、貴州已出臺家庭教育促進條例，內蒙古、山西、河北、江蘇、浙江、四川等地也將家庭教育立法列入當地人大立法規劃，這些都為全國家庭教育立法提供有力支援。
據悉，全國婦聯目前組織起草了法律建議稿，國家制定家庭教育法的時機和條件已基本成熟，建議全國人大將制定家庭教育法列入下一輪五年立法規劃。
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