編者按：在十二屆全國政協期間，為推動健康中國建設，全國政協積極貢獻智慧和力量。對此，本刊做了主要盤點。
積極推進醫養結合型養老護理模式建設、做好西部農牧區包蟲病防治、推進安寧療護工作……
黨的十八大期間，“健康中國”上升為國家戰略。在推進“健康中國”建設的過程中，十二屆全國政協積極貢獻智慧和力量，為提升百姓健康獲得感作出了重要貢獻。
醫改向縱深推進，百姓就醫獲得感增強
案例：“終於不用再為回老家報銷醫療費的事兒跑斷腿了。”作為異地就醫醫保直報政策的受惠者之一，現年84歲的李老先生最近幾個月多次感慨。李老先生是河南籍退休職工，退休後在北京的女兒家生活。往年，每到年底他都要專門帶上一沓就醫收據回老家報銷，既勞心費神也額外增加了路費等經濟支出。而自去年9月底全國醫保實現聯網直報之後，李老先生在北京就診可以直接享受醫保報銷政策，重復多年的回老家報醫療費的事兒再不是他的心事了。
雖然異地就醫醫保直報政策還沒有惠及到每一個人，但已經在全國範圍內全面鋪開，越來越多的百姓享受到該政策帶來的就醫便捷性。十二屆全國政協，是推動該政策實現的重要力量。
異地就醫醫保直報，是被政協委員們呼籲了多年的老問題。十二屆全國政協期間每年被立案的提案中，都有不少在關注百姓異地就醫醫保結算的問題，特別是2016年全國政協十二屆四次會議上，醫衛界17位全國政協委員聯名提出的《關於解決異地醫療費報銷困難的提案》，因為“針對性強”、“對人社部開展工作很有參考價值”，不僅得到了人社部的重視，部分建議還被人社部所採納。
其實，異地就醫醫保直報只是全國政協推動醫藥衛生體制改革的一個縮影。在2015年6月15日召開的全國政協十二屆常委會第十一次會議上，常委們在圍繞“制定國民經濟和社會發展‘十三五’規劃”建言獻策時，就把“加強基本醫保體系建設增加百姓醫改成果獲得感”作為重要議題進行了深入討論，其中的部分建議被寫進了國家的“十三五”規劃。
而為了進一步推動醫改工作，全國政協還于2016年5月圍繞“深化醫藥衛生體制改革”召開了專題協商會。會上，委員們提出的“全面取消藥品加成”、“加強全科醫生隊伍建設”、“實現‘三醫聯動’”等有針對性的意見建議，也得到了國務院及相關部門的重視，並被採納轉化為相關部門推進工作的有力舉措。
健康扶貧精準發力
案例：2017年11月，在解放軍第302醫院，來自西藏山南市哲古鎮哲古村的村民旦增玉珍獲悉自己體內的包蟲病被根治後，臉上露出了欣慰的笑容。旦增玉珍是“藏區貧困家庭包蟲病患者救助行動”的受益者，她治療包蟲病的過程沒花一分錢。不過，旦增玉珍並不是接受救助的個例，在西部包蟲病高發的農牧區，享受免費治療政策的患者還有很多。
包蟲病是一種人獸共患寄生蟲病，在我國西部農牧區如青海、新疆、西藏、四川等地較為流行，有大約5000萬人受到該病威脅，由該病導致的農牧民因病致貧、返貧現象也十分突出。
為推動西部農牧區包蟲病的防治工作，十二屆全國政協還專門召開了雙週協商座談會。為籌備這次座談會，2015年4月，全國政協民族和宗教委員會、教科文衛體委員會分別組成調研組赴青海、四川、新疆、寧夏等地開展專題調研，這些調研還先後三次得到十二屆全國政協主要領導的批示。在雙週協商座談會召開時，來自委員和相關專家們的包蟲病防治意見和建議，得到了國家衛生計生委、農業部、發改委等相關部門的重視和回應。
在全國政協的關注和推動下，西部農牧區包蟲病防治攻堅戰全面打響。現在，青海省建立了包蟲病防治的“達日模式”，貧困的包蟲病患者可以免費治療；西藏自治區則把包蟲病防治列入了自治區“十三五”發展規劃，域內全部居民可免費享受包蟲病基因檢測服務；四川省甘孜州也在包蟲病防治方面取得了卓越成效，該州的防控經驗還被國家衛生計生委專門推廣……
推動包蟲病防治工作，只是十二屆全國政協開展精準健康扶貧工作的著力點之一。除了包蟲病防控，十二屆全國政協醫衛領域的委員們也積極履職，探索健康扶貧的路徑，如為基層貧困地區培養帶不走的醫療隊、為貧困眼病患者建立健康檔案等。
為推進人民群眾全生命週期健康而努力
案例：2017年6月28日，78歲的腸癌晚期患者賈某在北京大學首鋼醫院的安寧療護病房，平靜安詳地度過了生命的最後時刻。家屬們感激醫生護士為患者所做的一切，在賈某去世之後向醫院捐贈3萬元人民幣，希望用於醫院安寧療護事業的發展。賈某妻子在致敬函中寫道：“捐款不僅僅表達我們全家的感激，更是希望我國的安寧療護事業能夠更好更快地發展，為更多的患者和家屬造福，這也是賈先生的遺願。”讓賈某妻子記憶最深的是，丈夫住院期間雖然病魔纏身，但他臉上時常浮現發自於內心的笑容，這讓她深感欣慰。
安寧療護，是為患有不可治愈疾病的患者在臨終前提供的減輕痛苦的醫療護理服務。但因為我國安寧療護事業的起步較晚，其社會認知度和專業服務能力都還較差。
近幾年，全國政協一直關心安寧療護問題，並於2016年4月圍繞“推進安寧療護工作”召開了雙週協商座談會。座談會之前，農工黨中央和全國政協教科文衛體委員會先後到河南、上海、浙江和北京等地進行了多次深入的專題調研。本次座談會上形成的部分建議，成為2017年1月國家衛生計生委制定的《安寧療護中心基本標準(試行)》和《安寧療護中心管理規範(試行)》兩個文件的重要內容。首鋼醫院，也是在安寧療護“國標”頒布之後，國內第一個設立安寧療護病房的三級醫院。在該院安寧療護病房的建設過程中，全國政協的部分領導也給予了支援和指導。
十九大報告指出，要為人民群眾提供全方位全週期的健康服務。而臨終生命，正是人們全生命週期的重要組成部分。增強這一生命週期人民群眾的獲得感，不只是醫學問題，也是重要的社會和民生問題。
關注老年人群健康，推進醫養結合型養老護理模式建設，也是十二屆全國政協的工作亮點之一。現在，這一于2014年9月在全國政協第十九次雙週協商座談會上的建議，已經成為“健康中國”建設和“十三五”規劃中的重要工作內容。未來，也將會有越來越多的老年人群從這一模式中獲益。
……
人民健康是民族昌盛或國家富強的重要標誌，少了健康，人民群眾就少了幸福感。建設健康中國，需要全社會的合力。過去5年，在推進“健康中國”建設的進程中，全國政協不只是見證者還是推動者。未來，全國政協還將繼續推進這一國家戰略的實施和建設。
