南昌市委書記聽取委員對城市更新意見建議

“南昌有著豐富的工業遺産，但在城市更新過程中正面臨不可逆的拆毀消失，關鍵是保護的法律缺位、主體缺失、投入不足。”“城市更新應注重留住鄉愁記憶，不能簡單地對老舊設施一拆了之。”8日，江西南昌市政協全會期間舉行聯組協商會，市委書記殷美根與委員面對面交流，聽取委員對城市更新的意見建議。

去年，殷美根在南昌市城市“棚改、舊改”彙報會上首次提出城市更新理念，並要求全市按照這個理念進行城市改造，提升城市文化品位。如何讓城市更新推進得更有品質、更有效果，殷美根説：“政協人才薈萃，我今天就是專門來學習、尋計、問策于委員的。”

“南昌是座工業老城，曾誕生了新中國第一架飛機、第一輛摩托、第一台手扶式拖拉機、第一枚海防導彈，江紡、江拖、洪都機械廠等在我國工業發展中影響十分重大。這既是南昌城市的榮光，也是新中國工業發展史的見證。”任玉玲委員對老工業有著深厚感情，看到一些老工業企業的拆遷改造十分難過，“建議加強立法保護，儘快制定出臺《工業遺産保護條例》，制定《工業遺産認定辦法》，在城市更新中建立保護體系。同時擴大宣傳，引導社會資本參與保護利用。”

南昌有著2000多年的發展史，歷史文脈、紅色底蘊厚重，如何讓這些古色、紅色元素成為英雄城的獨特品牌，胡劍峰委員提出，推進城市更新，必須秉承“重塑”與“重現”歷史遺跡的理念，堅持修舊如舊，補新以新，既做“加法”，又做“減法”，妥善處理好“拆、改、留”關係，延續歷史文脈，促進傳統傳承，留存鄉愁記憶。

“讓綠色成為南昌發展的底色。”熊明東委員建議，城市更新必須踐行綠色發展理念，在大規模城市改造建設、城市雙修應充分發揮裝配式綠色環保的巨大作用，推進綠色建築産業發展。城市更新既要注重硬體設施的改造，也應重視文化的延續和傳承，在建設中賦予城市的精氣神，融入更多文化元素；城市更新必須做到經濟和文化的平衡，最大程度保有城市體溫，保留人文關懷；城市更新不僅是建設，還應加強管理，要堅持不懈推進依法治理，提升管理水準。會上，10位政協委員圍繞主題從不同方面提出建議。

“城市建設必須在更新中做好傳承、在傳承中推進更新，最大程度保持老城歷史性、傳承性，避免在城市更新中丟失南昌記憶、南昌印象。”面對委員激情建言，殷美根頻頻點頭讚賞，“你們抓重點、抓關鍵的能力非常強，確實是真知灼見。有關部門要對委員的意見建議進行認真梳理，深入研究並切實吸收採納。”（羅平）