文樹勳:讓協商民主實實在在

發佈時間: 2018-01-02 08:45 | 來源: 人民網-人民日報 | 作者: 文樹勳 | 責任編輯: 李培剛

黨的十九大報告指出,“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。”如何讓協商民主發揮最大作用,從而凝聚起最廣泛的人心,讓決策更能體現“最大公約數”,不是一個簡單命題,而是關乎人民群眾切實利益的大事。

“協”以求同,“商”以成事。習近平總書記曾指出,光有立場和態度還不行,必須有實實在在的舉措。行動最有説服力,協商民主的成果應該擲地有聲,否則就會淪為空談。為提高提案辦理協商實效,讓政協委員“説了不白説”,長沙市政協近年來大膽創新,省、市政協聯合開展提案辦理協商,爭取黨政“一把手”親自領辦提案。2017年,省、市、縣三級政協再度聯合辦理了《關於將長沙市固廢場儘快封場建成環保科普主題公園的建議》提案,大力推進垃圾清潔焚燒等相關項目建設,將生活垃圾從“填埋處理”過渡到“清潔焚燒”。

協商民主以“協”字為首,應聚眾力、集眾智。社會主義協商民主,應該是實實在在的,而不是做樣子的,應該是全方位的,而不是局限在某個方面的。因此,進一步拓寬人民群眾參政議政的渠道,勢必要將這一“獨特的、獨有的、獨到的民主形式”推向最基層。長沙市下面的寧鄉市政協就創新構建了基層民主協商對話制度。去年6月,黃材鎮17個村(社區)的上千名群眾齊聚一堂,通過廣泛聽取老百姓對《炭河古城景區管理文明公約》的意見建議,真正與群眾“打商量”,形成了一系列共識。把民主協商工作貫穿于為民辦實事中,延伸了基層民主協商的服務觸角。

協商只是起點,最終要以民為“主”。協商民主,一頭連著民智民心,一頭連著黨和政府,通過協商民主有助於縮小發展差距、減少利益摩擦、緩解矛盾衝突。十九大報告指出,“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利”。人民政協在推進協商民主建設中扮演好“搭臺者”角色,讓群眾“唱主角”,才能體現“真正的協商”“身邊的民主”。在長沙市開福區沙坪社區,針對群眾集中反映的老街水患問題,“政協委員工作室”的駐點政協委員多次邀請上級部門調研視察,組織社區、群眾開展基層協商,形成的提案得到區委、區政府的重視,一套投資近5000萬的污水管道整改方案由此出爐。

多謀民生之利,多解民生之憂,堅持問題導向,敢於講真話、建諍言,才是協商民主的發力點。惟其如此,人民政協工作才能真正聚焦黨和國家的中心任務,圍繞團結和民主兩大主題不斷創新工作方式,讓履職渠道越來越寬,離群眾的期待越來越近。(湖南省長沙市政協主席 文樹勳)