“我今年提案關注的是醫養結合中,要真正加強‘醫’和‘養’中間部分,即醫療養老專業人員的培訓力度。畢竟對於老人而言,生病了可以去醫院,沒有病可以在家裏,但介於中間的那部分,慢性病或者生活不便的老人,需要的其實是能夠提供有基本醫療常識的專業照料人員。”18日,北京市東城區政協第十四屆一次會議開幕,王繼華委員再次拿著醫養結合、居家養老的提案上了會。
醫養結合、居家養老是東城區聚焦“一條主線、四個重點”中明確提出的四個重點之一。在此次會議上,像王繼華這樣以提案方式不斷為該主題建言獻策的委員不在少數。然而,最終並非所有委員的提案都能立案。東城區政協堅持“先協商後立案”的工作思路,提案辦理協商啟動“目標迴圈管理”模式,把提案辦理實效落到嚴把提案品質關上。
為了“把關”提案,東城區在提案立案機制上,與黨政主管部門建立了“提案協商預審”工作機制。全會提案工作報告中,記者看到,提案審查立案階段,東城區政協會對有些立意好但內容不夠完整的提案,商請提案者進行補充修改後再立案。對內容相似的提案提出並案建議,對於那些不符合立案標準的不予立案或不草率立案。當然,區政協前期也會組織黨政部門與黨派團體負責人、界別召集人、專委會主任召開提案選題徵集協商會,及時印發提案徵集目錄,引導和鼓勵委員們精準選題,深入調研、充分論證,提出觀點鮮明,參考價值高的提案。
與此同時,立案的委員提案在協商辦理階段,東城區政協還會組織提案者與承辦單位之間開展“雙評雙促”活動,通過《提案辦理品質情況徵詢表》和《提案品質意見徵詢表》,增強提辦雙方的溝通交流。
正是在這樣一次次的正面溝通協商中,辦理單位對委員提案的深意了解得更加深入,委員則能及時掌握辦理單位的辦理進程、採納情況,甚至隨時補充進去新的意見建議。用張曉娟委員的話説,“每次看著區相關委辦局對政協提案辦理工作的重視程度和認真勁兒,我們更不能隨隨便便提交提案,更要在提案品質上狠下功夫。”