鐵路要服務於民,並讓人民真正滿意,就應設身處地地為普通百姓著想,想想他們辛苦一年盼望回家的急切心情,想想他們為了一紙車票所需要付出的艱辛。為此全國政協委員、民建上海市委副主委徐鈞健提出以下幾點建議:
1.凝聚智慧,以市場手段完善平臺。要滿足短時超高訪問量和不同類型旅客的需求是對鐵路售票平臺的嚴峻考驗,從目前來看,單憑鐵路部門自身的力量難以應對。目前技術水準先進,人才資源豐富的網路公司眾多,且都有較為成熟的應對暫態大流量訪問的技術和貼近現實需求的功能設計,可將售票平臺的開發和維護工作以招投標形式交由勝任的公司完成,並相應開發出反搶票、轉机線路自動優選、團購優惠、自助值車(類似網上值機)等人性化功能,滿足不同群體的購票需求。
全國政協委員、民建上海市委副主委徐鈞健。(資料圖)
2.加強溝通,建立線上客服系統。目前的12306售票平臺只留下一個郵箱地址作為聽取民意的聯繫方式,這顯然無法滿足旅客各方面的需求。應當建立客服系統,接受線上諮詢、投訴、意見等,並通過反饋機制及時處理意見建議。
3.充分挖潛,優化列車資源配置。受價格因素影響,春運旅客更加願意選擇價格低廉的普通列車,高鐵雖好但票價昂貴難以承受。建議在春運期間充分挖掘潛能,增配普通列車特別是增加雙層車輛的配備,並通過加挂車廂來提高運力。對於高鐵列車,可以通過浮動票價機制吸引更多的旅客選擇高鐵,滿足春運需求。
4.高低搭配,加快鐵路網路建設。春運車票的供需矛盾凸顯了鐵路運能的不足,建議在確保安全和品質的前提下加快鐵路網路的建設。路網建設要注意高低搭配,既要保證高鐵網路如期完工也要不斷完善普通鐵路網路,提高應對超大客流、高強度發車頻率的處置能力。此外,各項鐵路建設施工要實現全過程的有效監督,以確保施工品質。
5.兩權分離,深化鐵路國企改革。自鐵道部一分為二以來,鐵路部門的國企改革已經成為大勢所趨,關於是否應進行改革已經不再有爭議。但改革方式及路徑選擇依然爭議頗多,急需出臺實質性的舉措。我們認為,無論選擇哪一套改革方案,都應當以提高運轉效率、踐行為民服務為宗旨。通過實現所有權和經營權分離,由國家完成鐵路網路、車站、相關配套等公共設施的建設,其所有權也屬於國家;鐵路網路的經營管理權則可以進行市場化,通過競爭來提高效率,滿足不同層次的需求。