編者按：
2013年全國兩會期間，全國政協委員、黑龍江省政協副主席程幼東提交了《關於義務教育學校取暖費問題的提案》，提案建議，國家給予支援，按照農村義務教育經費保障機制改革要求，以中央和地方6:4的承擔比例，增加農村義務教育學校取暖經費補助力度。
黑龍江省地處邊陲高寒地區，冬季取暖長達半年多，取暖支出較大。以2011年為例，公用經費支出23.54億元，其中取暖經費8.89億元，佔38%。取暖費用支出佔公用經費比例過大，影響了學校正常的教育教學經費保障。
為解決北方高寒地區農村義務教育學校冬季取暖問題，從2008年起中央財政通過在公用經費中設立取暖費調整因素的方式，提高了秦嶺—淮河以北的黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、山東、內蒙古、甘肅、青海、寧夏、新疆等11省（自治區）全部地區和江蘇、安徽、河南、陜西4省的部分地區，以及高海拔的西藏自治區農村義務教育階段中小學公用經費補助標準，並適當向高寒地區和規模較小學校傾斜，有效保障了北方地區農村中小學冬季的取暖需求。
當前，因為原煤價格上漲等因素的影響，黑龍江省取暖費用支出佔公用經費的比例不斷增大，建議國家給予支援，按照農村義務教育經費保障機制改革要求，以中央和地方6:4的承擔比例，增加農村義務教育學校取暖經費補助力度。
