編者按：
2013年全國兩會期間，全國政協委員、上海市政協主席吳志明提交了《關於加緊推進中小學生海洋意識教育的提案》，提案建議，加緊推進中小學海洋意識教育，切實推進海洋知識“進學校、進教材、進課堂”。
黨的十八大報告明確提出“建設海洋強國”的宏偉目標。這一目標寫入黨的報告，在我們黨歷史上是第一次，體現了黨中央對海洋工作的高度重視，海洋工作在黨和國家工作大局中的地位顯著提升。與此同時也應看到，國際及周邊海洋形勢日趨嚴峻，資源競爭、領土領海主權之爭愈演愈烈。我國海洋事業發展需要全社會的共同關注和支援。
當前我國民眾海洋意識相對薄弱，對海洋知識、海洋工作的了解和關注度嚴重不足，國民海洋意識教育仍處於初級階段。儘管2009年中央領導同志作出海洋知識要“進學校、進教材、進課堂”的重要批示，國家有關部門也在此項工作上做出了不少努力，但從實際看，國民教育中海洋知識教育體系不健全、教育資源不均衡、教育制度無保障、教育措施不明確、教育機制不長效等問題非常突出，這些都影響了國民海洋意識的全面普及與提升。
中小學海洋教育是國民海洋教育的基石。我國《國家海洋事業發展規劃綱要》對海洋教育提出了明確要求，指出要“把普及海洋知識納入國民教育體系，在中小學開展海洋基礎知識教育”。借鑒西方發達國家的經驗，從中小學生開始進行海洋意識教育是提高國民海洋意識的一個重要途徑，必須引起高度重視。我國是一個海洋大國，要建設海洋強國，必須從增強民眾的海洋意識做起，必須從推進學校海洋知識教育，特別是從中小學基礎教育抓起。因此建議加緊推進中小學海洋意識教育，切實推進海洋知識“進學校、進教材、進課堂”：
一、加強制度化建設，由教育部牽頭，會同國家海洋局等有關部門共同研究推動我國中小學海洋意識教育，儘快制定出臺海洋意識教育中長期規劃，建立長期有效的海洋意識宣傳教育機制；
二、由教育部牽頭，儘快在中小學教材中增加海洋意識方面的內容，或者儘快編寫海洋知識方面的單獨教材。內容不僅應包含海洋科普性教育，還應包括海洋權益、海洋經濟、海洋生態等現代海洋意識和海洋科學觀；
三、儘快推動海洋意識教育在全國範圍尤其是在內陸地區的普及。
