《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》宣佈,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。這是我國人口政策適應經濟社會發展形勢作出的又一重大調整。四川省何時可以啟動實施單獨兩孩政策?該新政正式實施前生育二胎的,是否會被定為違法並受到怎樣的處理?昨日,省人口計生委就“單獨兩孩”政策相關問題向媒體公佈了相關解答。
■焦點解讀
不會産生生育堆積現象
記者:“單獨生二胎”新政的實施是否會導致我省出生人口大幅增加和生育堆積現象,增加衛生、教育、就業等基本公共服務的壓力?
省人口計生委有關負責人:據調查測算,我省實施單獨兩孩政策,新增人群和補償生育總量不太大。加之受育齡群眾的年齡、健康等多種因素的影響和政策引導的作用,不會産生嚴重的生育堆積現象,不會給衛生、教育、就業等基本公共服務增加太大的壓力。
計劃生育工作不會放鬆
記者:單獨兩孩政策的啟動實施,是否説明計劃生育工作會有所放鬆?
省人口計生委有關負責人:調整完善生育政策,不等於放鬆計劃生育工作。我省作為人口大省,人口多、底子薄、欠發達的省情沒有根本改變,人口對經濟社會的發展壓力將長期存在,與資源環境的緊張關係將長期存在,計劃生育仍將是一項必須長期堅持的基本國策,必須常抓不懈。我們將認真貫徹落實人口計生法律法規和政策,對自覺實行計劃生育的群眾,繼續給予獎勵扶助;對違法生育的,依法依紀予以處理,確保生育政策的嚴肅性。
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最快三個月
或有地方落實“單獨二胎”
北京大學人口研究所教授陸傑華近日接受媒體採訪表示,依據我國現行計劃生育法,各省份落實“單獨二胎”政策,必須要經過省級人大或其常委會,對當地的人口與計劃生育條例進行相應修訂,或增加補充細則。省級人大常委會一般兩至三個月召開一次,照這樣看來,地方落實“單獨二胎”政策,最快還要三個月到半年左右。陸傑華認為,總體估計,2014年,會有不到一半的省份,落實“單獨二胎”新政;“十二五”期間,絕大部分省份都會落實新政。