厲以寧:十八屆三中全會或觸及國企經營主體改革

發佈時間: 2013-11-09 08:56:55 | 來源: 北京晚報 | 作者: | 責任編輯: 王金梅

要使國企成為真正獨立自主的經營主體,不能名不符實

問:您對當前世界技術創新的趨勢的基本判斷、是什麼?面對這一趨勢我們該從何處出發?

答:技術創新是提升中國經濟增長品質的基本途徑

當前西方國家的技術創新有兩個趨勢:一是工業化與資訊化相融合。二是製造業與服務業相融合,特別是與現代服務業相融合。我們一定要跟上這兩個新的發展變化趨勢,否則就會在國際競爭中處於不利地位並最終被淘汰。製造業在一國産業格局中佔有重要地位,現在我國的製造業缺乏世界知名品牌。我們應加大力度發展製造業,特別是應重視民營企業在振興我國製造業發展、創造世界知名品牌中的重要作用。

問:當前、國企改革的重點是什麼?如何與和民企轉型實現的成果將是雙贏、共盈?

答:對國有企業而言,目前重在體制改革。國有企業體制改革分兩個層次:較高層次是指國有資本體制改革,較低層次才是國有企業體制改革。就國有資本體制改革而言,國有資産監督管理委員會作為中央所屬企業的監管機關,應優化國有資本的配置效率。筆我者認為,可在國有資産監督管理委員會之下設立綜合性或行業性的國有資本投資公司:哪個領域缺少資金支援,可加大投資;哪個領域産能過剩,可減少或撤出投資。總之,應把國有資本投資到最有價值的領域,優化國有資本配置效率。就國有企業體制改革而言,現在大多數國有企業都是股份有限公司,不少還是上市公司,表面上看擁有完善的法人治理結構,但很多名不副實。要使國有企業成為真正獨立自主的經營主體,就應該嚴格按照法人治理結構對國有企業進行治理,並通過股東大會對其進行制約。只有這樣,國企與民企才能談得上公平競爭與互助合作。

對民營企業而言,目前重在轉型。轉型主要包括四個方面:一是發展方式的轉型,既應重視生産數量,也應重視生産效率與産品品質,並樹立品牌意識。二是行銷方式的轉型,不僅應重視生産環節,還應重視産前産後服務環節,這樣才能真正贏得消費者與市場。三是管理體制的轉型,家長制、家族制管理在民營企業發展初期往往具有積極作用,但隨著企業規模的擴大,這種管理方式卻會阻礙生産效率的提高。應按照現代企業管理體制,把家族成員持有的股權與企業經營權區分開。同時完善用人制度,用人唯才而不是唯親。四是管理理念的轉型。民營企業的傳統管理觀念往往是“肥水不流外人田”。但在實際經營過程中,與其他企業開展互助合作,“肥水流入外人田”,有利於實現雙贏,也有利於企業做大做強。

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