洞庭湖是我國目前水量最大的淡水湖，素有“天下糧倉”的美稱，洞庭湖濕地也是亞洲最大的內陸濕地。3月6日，胡彪等在湘全國政協委員向大會提交聯名提案，建議將洞庭湖生態經濟區納入國家發展戰略，打造“美麗洞庭”。
提案認為，洞庭湖擔負著調蓄長江和湘、資、沅、澧四水洪峰的重要任務，對長江流域乃至全國的生態調節發揮著重要作用，也為保障我國糧食安全作出了重要貢獻。但今天，洞庭湖生態形勢已經十分嚴峻，時刻危及兩湖平原甚至長江中下游流域的安全。洞庭湖區域整體環境一旦持續惡化，勢必難以逆轉。保護好洞庭湖一湖清水，是我們義不容辭的責任和使命。
“洞庭湖80%在湖南，20%在湖北，兩省湖區具有自然資源的同構性、環境功能的整體性、産業結構的相似性和社會文化的同源性。”提案認為，建設洞庭湖生態經濟區，統籌處理洞庭湖區生態保護與經濟社會發展的關係，是實現洞庭湖可持續發展和生態資源永續利用的現實需要，是深入貫徹落實黨的十八大精神、推進生態文明建設的具體行動和生動實踐，對保障長江流域生態安全、水利安全、民生安全和國家糧食安全，有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
提案介紹，目前，湖南、湖北兩省已經完成了洞庭湖生態經濟區總體規劃及十個專項規劃，通過了專家組的諮詢論證。規劃中的洞庭湖生態經濟區，包括湖南省岳陽、常德、益陽三市，長沙市望城區和湖北省荊州市，共33個縣（市、區），規劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬。規劃堅持以生態文明建設引領湖區農業現代化、新型城鎮化、新型工業化的基本思路和“生態優先、富民為本、三化協調、創新驅動”的基本原則，按照3年打基礎（2013-2015），8年新跨越（2013-2020）的戰略步驟，統籌推進生態系統、産業體系、民生保障和基礎設施建設，將洞庭湖區建設成為全國大湖流域生態文明建設示範區、保障糧食安全的現代農業基地、兩型引領的三化協調推進先行區、江湖一體的現代物流集散區、低碳發展的國際合作試驗區。
“洞庭湖是湖南、湖北的洞庭湖，更是中國的洞庭湖。”提案認為，推進洞庭湖生態經濟區建設，打造“美麗洞庭”，離不開湖區人民的共同奮鬥，更離不開國家的大力支援。為此，提案建議在國家重大區域發展佈局中，將洞庭湖生態經濟區作為國家生態文明建設的優先地區，納入國家2013年區域發展戰略批設計劃，將洞庭湖生態經濟區納入國家發展戰略；建議國家加強對洞庭湖生態經濟區規劃的指導完善，儘快派出調研組，赴洞庭湖區實地調研，指導規劃的修改完善，最終報國務院審批；建議由國家發改委牽頭建立洞庭湖生態經濟區合作協調機制，協調國家相關部辦委和湘鄂兩省，建立完善協調合作機制、聯席會議制度和多層面協商協調機制，及時推進重大專題研究論證、規劃審批等工作。
