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水稻、小麥、玉米等作物也面臨出現糧食安全危機的風險
每經記者 肖曉芬 發自上海
我國加入世貿組織短短幾年時間裏，大豆作為國內最早全線開放的農產品，整個大豆市場和大豆產業已面臨被外資控制的局面。據悉，全球四大糧商已控制全國66%的大型油脂企業，控制產能達85%。“跨國糧商不僅從加工環節加以控制，而且還深入到種植、貿易、流通等各個環節。”一位業內人士向記者表示。
大豆安全任重道遠。跨國糧商是如何控制中國市場的呢？《每日經濟新聞》記者展開了全方位調查。
第1步 借“大豆危機”進入
2003~2004年，通過定價權的操控和資訊不對稱等，外資輕易地敲開了中國大豆市場的大門。
在美國大豆上市前後，作為國際大豆貿易定價基準的美國芝加哥期貨交易所(CBOT)的大豆期貨價格發生劇烈波動，導致大量中國大豆加工企業高位採購。此後，大豆價格驟降，每生產一噸豆油就會虧損500~600元。數據顯示，國內壓榨企業70%停產，大量企業倒閉，一些大型企業也元氣大傷，造成了中國的“大豆危機”。
乘此機會，四大國際糧商(ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚)大舉進入中國，通過低成本兼併重組，控制了全國66%的大型油脂企業，控制產能達85%。
黑龍江省大豆協會產業發展部部長王小語認為，相比2003年、2004年的大豆風波，現在的形勢更加危急。以前，外資只是通過兼併重組進入了油脂加工市場，國內企業還佔主導地位；但現在，在大豆市場產業鏈上，跨國糧商不僅從加工環節加以控制，已經深入到種植、貿易、流通等各個領域。
第2步 逐步掌控加工企業
我國現有90家大型大豆加工企業中，有64傢具有外資背景，實際加工能力超過5000萬噸，佔國內總量的85%。據發改委統計，內資大豆油脂加工企業實際大豆壓榨量佔全國的比重迅速下降，而外資企業卻從9.0%快速提高到了48.0%。
目前，在魯花、金龍魚等一些知名品牌後面，都浮現著外資的身影。其中，美國嘉吉集團旗下的豐益嘉裏係獨佔中國食用油一半的市場份額。內資企業已喪失殆盡，九三油脂作為為數不多的大型油類加工企業，一旦被外資收購，我國大豆市場將有90%受制于外資。但是，九三集團也頻繁傳出與美國ADM、嘉吉、邦吉等國際巨頭合作的消息。
美國ADM公司和新加坡WILMAR集團的合資公司益海 (中國)集團就是外資在中國迅速擴張的典型。該集團2001年成立，目前在國內直接控股的工廠和貿易公司已達38家，另外還參股魯花等多家國內著名糧油加工企業，工廠遍佈河北、山東、江蘇、福建、廣東、廣西等沿海各主要省份，及四川、湖北、湖南、新疆、寧夏、黑龍江等內陸省份，擴張速度之快和覆蓋範圍之廣令人瞠目。
第3步 控制全球原料市場
美國等國家從原料上也對中國進行了一場沒有硝煙的戰爭。由於進口大豆價格遠低於國內大豆，迫於成本壓力，國內企業紛紛將採購伸向了進口大豆。
據了解，美國、巴西等大豆出口大國大力扶持大豆的發展。從20世紀90年代，美國政府每年都拿出190多億美元補貼大豆。農業機械化使其生產成本較低，加上有政府補貼，其成本遠低於我國國內。
大豆是我國最早取消市場保護的農產品之一，進口渠道十分暢通，長期以來，國產大豆無人問津，一些豆農紛紛棄種大豆，大豆種植面積大幅縮水。據悉，2006年黑龍江的大豆種植面積比2005年減少25%，2007年又比2006年減少12%。
經易期貨一位分析師向記者表示，由於種植面積減少，而需求量還在持續上升，我國對進口大豆的依存還將繼續存在。
第4步 搶期貨市場定價權
“大豆的主導權還是在美國芝加哥期貨交易所，國內市場只是影子市場，話語權的缺失使我國被動追隨。”經易期貨一位農產品分析師向記者表示。
目前，國際上大宗商品買賣大多以期貨價格為基準，國際競爭已從傳統製造業領域演變為金融衍生品領域的競爭。由於國際四大糧商壟斷了世界糧食交易量的80%，控制了美國、巴西、阿根廷等主要原料市場及全球運輸和倉儲系統，因此，期貨市場的定價權也被跨國資本操縱。
近期食用油價格大跌，王小語表示，“這明顯就是我國定價權和話語權旁落，受制於人的結果。現在只要聽說中國要採購大豆，價格就會上漲，之後又會回落。”
國內大豆行業的發展歷程，為國內其他農產品的發展提供了借鑒。王小語告訴記者，僅是大豆，水稻、小麥、玉米等糧食作物目前也面臨出現糧食安全危機的風險。
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