產能盲目擴張弊端顯現 有色金屬需有效調控

    
    進入2008年以來，有色金屬市場受到國內外多種因素的影響，大部分產品價格出現了大幅調整，整個行業的效益狀況發生逆轉。為避免行業和企業的大起大落，有色金屬一些子行業展開了規模較大的停產、減產等自救行動。在行業協會的影響力和企業自律意識增強的同時，如何做到事先控制而不是置之死地而後生，既是對行業協會組織協調能力的檢驗，也是對企業自律和信用意識的考驗。
    
    無論是稀土行業的停產，還是電解鋁行業與鉛鋅行業的減產，在國內外市場上都引起了不小的震動，相關產品的期貨和現貨價格均迅速給予了反應。業內人士指出，雖然銅、鎢等產能過剩的行業還沒有提出減產計劃，但也不排除針對市場採取措施的可能。
    
    對於這種減產的效應能否持久，業內外有著不同的聲音。普遍的觀點是，由於有色金屬行業的基本面還沒有發生根本性的轉變，影響行業深層次的問題並不能因為暫時的減產而得到解決，因此這種減產行動實屬短期之舉、無奈之策。因為這些行業相繼減產發出的信號，暴露出了行業目前所面臨的困境以及這幾年來的產能擴張的弊端。
    
    近幾年來，有色金屬價格連續上漲帶來的巨大經濟利益，刺激了國內外眾多資本投資有色行業，形成了前所未有的有色投資熱潮，推動了有色金屬工業的快速發展和行業進步。在有色金屬行業急速擴張的同時，一些子行業存在的諸多矛盾和問題日益顯現。
    
    資源對外依存度加大。我國的銅、鋁等大宗有色金屬礦產品儲量不足，為滿足生產需求必須依賴進口。對外依存度的增加，致使各種原材料大幅漲價，企業為此付出了慘痛代價。
    
    銅加工費的大幅下降，使以進口銅精礦為主的冶煉企業普遍處於虧損狀態；電解鋁行業的產能擴張，也遭到了原材料市場的沉重打擊。由於電解鋁所需的氧化鋁存在巨大缺口，氧化鋁價格一度上漲200%。此外，鉛鋅行業進口鉛鋅精礦也一直受到國際市場的制約，若不是回收有價金屬，企業利潤微不足道。
    
    增加節能減排的壓力。有色金屬行業屬於高耗能行業，產能的擴張對能源和電力的需求急劇增加，加劇了能源緊缺。其中，電解鋁行業2007年用電量高達1819億千瓦時，首當其衝地受到了國家的宏觀調控。國家先後取消了電解鋁企業的電價優惠政策，使電解鋁生產的電力成本大增，企業盈利能力大幅下降。同時，有色金屬行業中的銅、鉛鋅等冶煉企業的電價優惠政策也隨之取消。另外，不斷調整的出口退稅率和礦產資源稅率政策更是劍指有色等行業，而限制“兩高一資”產品的出口，以及近兩年發生的諸多污染事件也為行業敲響了環保警鐘。
    
    加劇市場的惡性競爭。產能的迅速擴張導致產品大量投放市場，使市場形成供大於求、行業內部無序競爭加劇的局面，進而影響到國內、國際市場的價格下滑，最終使企業和行業利益受損。隨著產品價格的不斷下滑，冶煉企業利潤空間被壓縮，甚至接近礦山的成本價。而電解鋁市場雖然國外價格高企，但國內一直在成本線徘徊。
    
    結構調整緩慢。過大的冶煉行業投資導致行業發展失衡，形成了兩頭小中間大的產業格局，不利於行業產業鏈的發展與完善。一方面，這使自身的原料難以獲得保障，加大了市場波動、推高了原材料價格、增加了自身成本；另一方面，冶煉行業巨大的投資難以發揮效益，並形成重復建設。如果上游的礦產開採和下游的深精加工環節長期得不到重視與更多投入，將影響到行業整體競爭力的提高，從而造成固定資產投資浪費和金融風險。
    
    事實上，對於行業潛在的產能擴張和投資風險，有色金屬行業協會提前就給予了預警，國家也加大了宏觀調控力度。然而，國家的宏觀調控依然擋不住巨大利益和發展政績下的投資衝動，國家確立的2020年實現國內生產總值翻兩番的目標，為有色金屬行業提供了廣闊的發展空間和良好的發展前景。但同時，也對有色金屬行業提出了嚴峻的挑戰。
    
    業內人士認為，對於國家的系列宏觀調控政策必須引起足夠的重視，更嚴厲的調控可能還在後頭。事實證明，隨著全球化的逐步深入，盲目發展的結果很容易被國際市場操控，導致原料高價採購和產品低價打壓，最終只能是害己害行業。面對迅速擴張的產能，除了相關管理部門要在政策執行上令行禁止和行業加強預警、協調外，還需要企業切實樹立科學發展觀。減產只能治標而不能治本，如果減產限不了產，使行業回到供需失衡、整體受損的老路上，將貽誤產業的調整時機。
    鑫元 鐵丁