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每經記者 喻春來 周曉芳 發自北京
在上調成品油價格後，中石化和中石油從4月份開始享受的原油進口退稅補貼政策是否會在本月完全取消呢？昨日，財政部企業司內部人士透露，政策調整是一定的，但仍在研究中。截至目前，財政部的官方網站還沒有出臺正式的文件確定取消一事。
分析師們認為，近期上調成品油價格並沒有完全改變各大石油公司煉油業務的虧損，如果原油進口退稅補貼政策取消，煉油業務的虧損將加劇。同時，不排除國家財政會在年底給予中石化特殊性的補貼，未來也存在再次上調油價的可能。
政策調整仍不明朗
財政部企業司主要負責中央財政直接撥付中央企業的虧損補貼。上述內部人士說：“我們還沒有明確是取消還是不取消，油價上調後該政策要調整，至於怎麼調整現在還未明確。政策到底怎麼執行還要進一步研究後上報領導批准，目前沒有明確說法，文件現在還沒出來。”
4月初，財政部就宣佈，中央財政從4月1日起，對進口原油加工形成的虧損給予適當補助，補助資金按月預撥和清算，但是文件並沒有設定補助的期限。
“到底7月份是否還給補貼?”上述內部人士說：“不能肯定說是不是按照原來政策執行，下一步怎麼是執行這個政策還是另有新政策，要視國際油價等條件變化才能確定。”
該人士說：“當時確定的這個補貼政策就是臨時性的，補貼是補到6月份的，原則上說補貼應該是沒有了。不過，這與油價的變化有關係。”
取消對中石化影響最大
中石化證券事務代表黃文生昨日表示，到目前為止，公司還未收到財政部關於取消原油進口退稅補貼政策的文件。同時，他稱：“取消對中石化影響很大，煉油虧損會加大。”據中石化內部人士估算，按國際油價每桶120美元計算，每月原油進口補貼可達70個億元左右。
發改委在6月20日大幅上調汽柴油基準零售價格1000元/噸。中信建投石化行業分析師趙獻兵說，這次上調國內油價後，中石化煉油業務盈虧平衡點由國際油價每桶70美元上調了25美元，達到每桶96美元。但是，國際油價現已超過每桶130美元，突破150美元大關只是時間問題。
摩根大通的分析報告稱，如果國際油價平均每桶120美元，中石化煉油業務每季度營運虧損就高達310億元。其勘探、生產、行銷及化工業務每季度合併利潤也只有約240億元。二季度該公司進口柴油150萬噸，又造成31億元的虧損。摩根大通也將中石化今年全年凈利潤預期下調67%。
相對於中石油來說受此影響很有限。因為中石油原油總需求中只有20%∼30%依靠進口，大部分通過自採滿足。
下半年或再調油價
趙獻兵認為，年底中央財政有可能再給中石化特殊性的補貼。不過，摩根大通認為，今年再次補貼的可能性或許很渺茫，因為目前CPI高於往年。地震後國家需要投入大量的資金進行救災和重建。
最近一次中石化獲得財政補貼為123億元，其中74億元將計入今年一季報的補貼收入。財政部企業司內部人士說，原來對中石化的財政補貼是按年下撥的，由於國際油價高漲虧損加劇，企業現金流量會有問題，因此原油進口補貼就按月預撥和清算，主要是保障國內市場成品油的供應。
不過，趙獻兵樂觀地認為未來國內有再一次上調成品油價格的可能，上調空間有10%左右。申銀萬國發表最新研究報告也稱，下半年國際油價將會衝高回落，並隨CPI回落。國內價格管制逐步放鬆，下半年國內成品油價格至少存在一次上調的機會，幅度可能在10%左右。預計未來兩三年國內成品油價格逐步放鬆管制並與國際接軌。
焦炭出口關稅或再上調
在國際焦煤價格上漲後，相關統計數據表明，今年5月份我國焦炭出口量驟增。為此，中國煉焦行業協會會長黃金幹近日表示，這很可能會再次引發焦炭出口關稅的繼續上調。
國內鋼鐵產量的增加拉動了對焦炭的需求，焦炭供應緊張但焦炭出口量卻呈增長態勢。但另一方面，由於國際焦炭價格高於國內，我國焦炭出口總體呈現持續增長態勢。1∼5月分別出口96萬噸、73萬噸、124.4萬噸、134萬噸和166萬噸。
相關人士透露，控制 “雙高(高污染和高環境風險)”產品出口，加徵焦炭出口關稅是一種趨勢。業內分析人士表示，為限制高污染的焦炭生產，中國正在努力遏制焦炭出口，並維持國內供給。在目前焦炭供應偏緊的形勢下，如果焦炭出口量持續攀升，為了限制出口，煉焦煤關稅上調勢在必行。這位分析人士表示，由於國際國內價差相對較大，因此關稅上調的幅度值得關注，上調10%左右的幅度才會對出口市場產生影響。
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