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本報記者 宋菁 實習記者 潭淑金 周玲飛 佛山南海報道
從昔日一個純粹的農業縣，演變成今日珠三角經濟發展模式的明星之一──南海經濟的30年，一直孕育著民間經濟活力和草根精神。
20多年前，“三大產業齊發展，六個輪子一起轉”的發展策略，首次將南海置於歷史的分水嶺，小五金、小冶煉……眾多非公有制企業應運而生。這一時刻，被認為是南海民營經濟發展的歷史原點，而看似“中庸”的政策，已經暗含了對民間經濟力量的縱容。
90年代，專業鎮經濟的形成，昭示著南南海進入工業發展的鼎盛時期。以大瀝為代表的專業鎮形成了完整的鋁型材加工產業鏈，鹽步則集聚了大批的內衣加工企業，平洲的皮鞋、南莊的陶瓷亦都盛名在外……
2004年前後，南海工業開始步入發展中後期，產業結構的調整也在此時啟動──一改此前的相對“無為”狀態，南海政府拋出“東西板塊”及“雙輪驅動”兩大戰略，開始重新佈局南海的未來。
“六個輪子一起轉”
20多年前，南海政府的一個決定，被視為南海模式模糊的起點。
1984年，當時的南海縣委縣政府提出，“三大產業齊發展，鎮、公社、村、生產隊、個體、聯合體企業‘6個輪子一起轉’”。
這一決定，構成了南海民間經濟力量興起的最初政治環境，將南海在“改革開放”前期已“地下運營”達10年以上的民間經濟力量推上了一個更加包容的舞臺。這與當時內地非公有制經濟仍受政策歧視的狀況極為不同。
南海政府的超前選擇，被認為是民間經濟力量自發推動的結果。
以南莊為例，改革開放之前，這個當時以農業為主要產業的鎮區，村民們在集體環境下養魚的同時，也經常偷偷將魚拿出去販賣，自己賺些錢。
“南海的商品意識一直格外蓬勃，非公有制經濟的發展也是一種天然狀態，政府只是順應了南海的歷史。”南海區委政策研究室主任謝曉雲昨如是表示。
“在政策出臺之前，南海已經出現了一批小作坊企業。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心副教授毛艷華說，農村推行聯產承包責任制，解放出一批“洗腳上田”的南海農民，他們風風火火地辦起了個體和私人作坊式企業。
李興浩的發家史在南海頗具代表性。
李是志高空調的董事長，和南海的大多數企業主一樣，他也是農民出身，當初沒有什麼錢。他在1982年以前主要是務農，也做過很多副業，只要農閒，他就會想辦法做點小生意，有時是在村裏擺攤，有時是販菜去廣州賣。
1982年，他賣冰棍賺了幾百元，他就用這筆錢開了一家抹布廠，賺錢後又開了一家服裝廠，發現做五金生意可以賺錢，他也開過五金店、空調維修店。而這些瑣碎的生意經驗，為他90年代籌建志高空調積攢了資金。
南海市民間企業家公會會長戴慶元說：“南海商業氛圍非常濃厚，這種商業文化，瀰漫在整個南海，激勵這裡的人從事非農行業。”而正是這種商業文化使南海的私營經濟邁出了第一步，那些農民即使沒有本錢也要不屈不撓地做點小生意。
謝曉雲說，80年代開始，一部分農民離土不離鄉，搞起了小五金、小化工、小塑膠、小加工、小冶煉……這些企業開始在南海市屬國有企業與鄉鎮企業中，如同野草一樣成長。
而當時的政府不僅未歧視非公有制經濟，更公開鼓勵民間創富的能量。
1983年，南海縣五套班子領導帶著燒豬、美酒，敲鑼打鼓到當時的金沙鎮賀富。1998年，當時的南海市市長在回顧這段歷史時寫道：“這一賀富，使得廣大農村幹部群眾知道，搞個體、私營、合資、千方百計致富，可以挺直腰桿、放開手腳大幹了。”
當時，為了規避企業與外省企業做生意時，遭遇政策歧視，不少南海私營企業戴上了“紅帽子”。80年代初，廣東省外地區並不接受私營經濟，不少領域也仍有政策限制不允許私營經濟介入。南海私營企業為了方便做生意，就開始向集體上交管理費，戴上了集體面具。
挂靠集體企業後，這些企業在貸款、土地使用權、出口配額、稅收等問題上，就享受與集體、國有企業平等的待遇，規避了國家對私有經濟政策歧視帶來的壁壘。
這種“真私人、假集體”的企業在80年代到90年代的早期大批涌現，受到南海政府半公開的支援。
一組數據能夠說明南海政府這一時期的發展策略取得的成果。到1988年，南海市個體、私營中小企業達到2.6萬餘戶，比1983年增加3.5倍，產值近7億元，比1983年增加24倍。
企業轉制的南莊樣本
80年代末至90年代，小打小鬧的小五金、小塑膠，或者僅僅倒買倒賣一下鋁型材，已經不能滿足南海生意人賺錢的需求，這種不滿足，將推動南海工業推上了一個新階段。
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