廣州，這座向海而興的千年商都，再次邁出“逐夢深藍”的重要一步。
2021年11月，廣州成為首批國家營商環境創新試點城市之一，並獲批國際航行船舶保稅加油許可權，廣州市保稅油供應企業可在廣東省範圍內開展保稅油直供業務。2022年2月，廣州市政府16屆2次常務會議審議通過《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》，明確了國際航行船舶保稅加油業務審批流程、經營範圍規範、負面清單以及企業管理的細則。
記者了解到，有兩家廣州本土企業已經成功獲批開展國際航行船舶保稅加油業務。未來，隨著越來越多的國際貨輪靠泊廣州港加油，廣州外貿企業進出口貨物在外貿班輪船期、運費、進出口國別等方面將有更多的選擇，從而帶動對外貿易快速增長，進一步提升廣州國際航運樞紐能級。
廣州發展碧辟油品有限公司在南沙港區經營多年。
保稅船供油産業
可增強港口綜合競爭力
就像開車要到加油站加油一樣，國際船舶也需要加油。不過，按照國際慣例，為國際航行船舶供應的是保稅燃料油，存儲在指定的保稅燃料油專用倉庫，由海關實施監管。與普通燃油相比，保稅燃油有免於徵收關稅、增值稅和消費稅的優勢。
“大灣區保稅燃油加注市場具有良好的發展條件和廣闊的市場空間，但是廣州保稅油供應量與港口規模嚴重不對稱。” 廣州市商務局相關負責人告訴記者。據統計，廣州港2021年集裝箱吞吐量為2303萬標箱，而廣州地區保稅船油年供應量約為50萬噸。相比而言，全球保稅燃料油加注量第一大港的新加坡2021年集裝箱吞吐量為3750萬標箱，其2021年船供油量在4998．8萬噸。
2021年11月，《國務院關於開展營商環境創新試點工作的意見》明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權，並允許廣州市保稅油供應企業在廣東省範圍內開展保稅油直供業務。
這是國家送給廣州的一份“大禮包”：曾經供油企業需要申請“國家牌照”，現在廣州就可以發放地方牌照。這項國家政策的有效落實將讓廣州港從事保稅燃料油加注企業主體增多，市場更加活躍。
市商務局相關負責人表示，保稅船供油産業對對外貿易增長有直接影響，也將帶動物資補給、維修保養、海事諮詢、船舶經紀、金融保險、娛樂購物等服務業的發展，對促進海運資源的集聚、延伸石油産業鏈，增強港口綜合競爭力、解決社會就業有著重要的現實意義。
廣州兩家本土供油企業獲批開展業務
事實上，廣州港區位優勢和産業優勢産生疊加效應正有益於開展保稅加油業務。廣州港的南沙港區處於大灣區幾何中心，可在1個小時內到達中山、珠海、江門、佛山和東莞地區，5小時行程內可以覆蓋全省80％以上的船舶加油市場。從産業基礎看，南沙小虎島石化區則是廣東省石化儲備基地和成品油及化工産品集散地，目前擁有儲罐310座，總庫容超過317．43萬立方米，石化區內建有配套的碼頭46個；此外廣州石化具備煉油綜合加工能力1275萬噸／年，産能位列華南地區前列。
自今年2月《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》印發以來，已有廣州兩家本土供油企業通過市級層面成功獲批開展業務。它們分別是廣州發展碧辟油品有限公司和廣州元亨倉儲有限公司，均在南沙港區經營多年。
據廣州元亨倉儲有限公司總經理羅時金介紹，其公司已申請保稅燃油混兌調和業務，目前正處在籌備開展業務階段，該業務也將進一步縮小與新加坡等國際先進地區保稅船用燃料油的價格差。
廣州將爭取國際船舶保稅液化天然氣加注業務
隨著“碳達峰”“碳中和”等目標的要求，大力推廣新型液化天然氣（LNG）動力船舶應用，推動船舶改造升級，減少船舶污染排放，也成為其中的重要舉措。全球主要港口近年來積極推進船舶保稅液化天然氣加注業務，目前我國沿海地區尚無投産的LNG加注中心。
據悉，早在廣州市申請國際航行船舶保稅加油許可權時，就已經關注到國際船舶保稅液化天然氣加注業務。爭取國際航行船舶保稅液化天然氣（LNG）業務落地實施，將有效提升綠色航運發展和船舶節能減排，解決新型LNG動力船舶加氣難的問題，提升水上LNG船對船加注的關鍵技術，進一步完善廣州港服務能力和提升營商環境，吸引國際大型LNG動力船舶挂靠，促進廣州港國際航運樞紐建設。
據悉，下一步，廣州將積極向國家有關部委爭取獲得國際航行船舶保稅LNG加注業務許可權業務試點政策，做好相關産業發展規劃和佈局，爭取早日在廣州開展國際船舶保稅液化天然氣加注業務。