搭建平臺 推行標準 提高效益—— 中寧縣枸杞産業服務中心推動枸杞産業高品質發展紀實

枸杞是寧夏特色優勢産業，獨特的自然地理環境成就了“中寧枸杞”的獨特品質，使之成為寧夏首個地理標誌證明商標和中國馳名商標，享有“天下黃河富寧夏，中寧枸杞甲天下”的美譽。中寧縣枸杞産業服務中心通過建平臺、立標準、樹樣板，帶動全縣種植農戶生産管理水準整體躍升了一個新臺階。截至2021年底，中寧縣種植枸杞17萬畝，全縣農戶每人平均收入的1/3來自枸杞産業。

一、推行“服務中心+龍頭企業+合作社（農戶）”模式，促進小農戶對接大市場

作為全縣經濟增長的支柱産業，枸杞種植帶動農戶眾多，一定程度上存在分散種植、技術標準參差不齊問題。比如病蟲害防治用藥時間、用藥量、用藥品種不準確、不科學，帶來食品安全隱患；施用化肥多有機肥少，土壤板結，造成産量降低，品相不好，影響枸杞品質，進而導致市場形象和聲譽下降。為改善中寧枸杞産業存在的生産標準不一問題，2017年，中寧枸杞産業服務中心順勢成立，由大學生和農民“土專家”等13名技術成員組成，他們圍繞杞農所需所盼，深入田間地頭，手把手教農民技術，心貼心為農民解決問題。面對千家萬戶分散經營問題，服務中心以村或地域為單位幫助農民組建農民合作社。龍頭銷售企業需要高品質的枸杞原料，合作社和農戶能夠生産出高品質的枸杞且需要可靠銷路，服務中心通過訂單式生産模式，搭建起枸杞産業鏈前後端兩大主體間的橋梁。服務中心與合作社、農戶簽訂了《社會化服務植保合同》《保護價收購合同》，指導農戶科學化、標準化組織生産，確保枸杞品質，聯合龍頭企業以高於市場20%的價格收購標準化生産的高品質枸杞。幾年來，服務中心同15家合作社、8家家庭農場、700余戶農戶簽訂服務收購合同，服務面積累計達7.3萬多畝，合同兌現率100%，保障了當地杞農的收益。

二、落實標準化生産要求，多措並舉成就枸杞産業高品質發展

服務中心多措並舉服務對接合作社和農戶，以確保標準化生産深入民心、全方位踐行。

一是廣泛宣傳樹標桿。服務中心廣泛宣傳標準化生産要求，把《寧夏枸杞地方標準》、綠色標準、良好農業規範（GAP）印發給合作社和農戶；在每家合作社建立三種示範園，通過示範引領，使標準化生産意識深入合作社成員、農戶的心中，進而化為自覺行動。

二是規範修剪標準。按照中寧枸杞不同品種的生産特性，探索不同修剪樹形標準，讓農戶通過科學修剪，提高枸杞産量，提升枸杞品質，每年僅此一項畝均增收300元。

三是改善施肥習慣。為使施肥更科學、更精準，對合作社和成員的基地進行測土取樣分析，定制營養全面的配肥“套餐”，通過營養“套餐”，在穩定産量的基礎上每畝平均節肥173元。

四是建立病蟲害預測預報體系。對各基地病蟲害發生情況進行分析會診，為各農戶開方配藥，送藥到田間地頭，並監督指導各基地統一防治，進行防效評估。由服務中心綠色防控技術服務的枸杞基地，枸杞乾果檢測合格率達100%，農民畝均增收280元以上。

五是開通服務APP。服務中心結合農民使用手機的習慣，投資建立中寧枸杞大數據資訊平臺，開發“枸杞掌中寶”APP，讓農戶一手拿手機、一手開著機械種植枸杞，並逐步將“枸杞掌中寶”APP建成枸杞産業的“萬能詞典”，進一步便捷了農戶規範操作、標準種植。

三、中寧縣枸杞産業服務中心得以成功的幾點經驗

一是創新了技術人員分配機制。民營社會化服務組織不同於國有服務機構，其技術人員沒有財政撥款，沒有固定經費和車輛。他們的主要收入來源為：一是承擔農業服務項目；二是對農資、農藥實行集中採購，以量換價；三是對應龍頭企業給予補助。因此，中寧枸杞産業服務中心對員工的收入分配推行動態工資制度，實行“服務面積+服務品質+服務效益+服務半徑（距離）”相結合的考核分配機制，規避了幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣，調動了技術人員的工作積極性、主動性。

二是滿足了農民對服務的熱切需求。現在的鄉村，大多是老年農民，種植生産憑經驗、靠習慣，但由於新技術、新工藝在農村的推行，老經驗很難適應新要求。因此，老年農民迫切盼望各級組織送技術下鄉，幫助他們解決面臨的各種新問題。由於基層農技服務組織面臨機制體制不完善、人手不足、知識老化等問題，鄉村産業發展需要更多的農技人員為群眾排憂解難，急需各類大學生胸懷家鄉、情係百姓，在農村施展自己的才華。5年來，服務中心組建專業化、年輕化技術隊伍，確保了服務水準和品質，中心的7名大學生、6名“土專家”在為農服務中得到了鍛鍊，也實現了自身價值。

三是構建了産業鏈主體利益聯結機制。5年來，中寧枸杞産業服務中心上聯龍頭企業，解決了高品質枸杞的銷路問題，下聯合作社（農戶），解決了如何種出高品質枸杞、賣出好價格的問題。這種既分工又聯合的方式，放大了上下游經營主體在各自産業鏈環節中的優勢，又為共同實現中寧枸杞産業高品質發展找到了路徑。

〔作者：吳波 單位：寧夏回族自治區中衛市中寧縣枸杞産業服務中心（有限公司）〕

來源：《中國農民合作社》期刊