構築“雙綁”模式 建設幸福家園——記雲南省彌渡博潤蔬菜種植農民專業合作社

大荒地村是雲南省大理白族自治州彌渡縣新街鎮董和村的一個自然村，距離鎮政府5公里，國土面積0．3平方公里，海拔1778．6米，全村有65戶267人，耕地面積267．2畝。5年前，大荒地村産業差、基礎差、環境差、村風差，是一個名副其實的“四差”村。近年來，該村立足村情，敢於先行先試，探索出獨具特色的“雙綁”（龍頭企業綁合作社、合作社綁農戶）蔬菜産業發展模式，走出了一條農業轉型提檔、産業發展壯大、群眾增收致富、村風文明和諧的新路子，實現了從“臟、亂、差”到“示範村”的美麗蛻變。

一、堅持黨建引領，構建“雙綁”模式

2020年10月，大荒地村黨支部充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，牽頭成立彌渡縣博潤蔬菜種植農民專業合作社，由村黨支部書記、村民小組長張林保兼任合作社理事長。黨支部通過召開黨員會議、戶長會議，以每年每畝1000元的價格流轉農戶土地，實行土地集約化、機械化、現代化經營，建立“雙綁”機制，進行産業變革。通過宣傳組織發動，集中流轉165畝土地建設蔬菜大棚及附屬設施，20戶農戶以土地、資金入股的方式加入合作社，參與生産、按比例分紅，實現“合作社綁農戶”；同時，合作社引進省級龍頭企業大理耘飛農業科技有限公司，由公司提供種植技術指導、日常管理和銷售渠道，實現“龍頭企業綁合作社”。如今，合作社已形成“黨支部＋公司＋合作社＋基地＋農戶”的“雙綁”産業發展新模式，建立章程，明確職責，由農戶負責生産端，合作社負責管理端，龍頭企業負責技術端和銷售端，實行企業化生産模式和管理方式。

二、堅持統一標準，打造“一村一品”

合作社嚴格按照公司的技術標準統一建設蔬菜大棚生産基地，以每戶5畝承包給成員種植管理。在生産經營過程中，按照統一種苗、統一農業投入品、統一技術標準、統一品牌、統一銷售的“五統一”標準進行生産。同時，對承包戶統一作出要求：一是樹立品牌意識，達不到品質標準的産品一律不上市，作無害化處理；二是樹立綠色發展理念，鼓勵施用有機肥，禁止使用高毒高殘留農藥，提倡使用生物農藥，安裝殺蟲燈、黃藍板；三是以市場決定生産，對市場前景好的農産品加大水肥投入的管理，提高産出增加收入，反之控製成本節約支出；四是採取水肥一體化管理，實行節約用水，提高肥效，減少農業面源污染。通過充分調研，結合市場行情，合作社優先選擇黃瓜為主要種植品種，著力打造“大荒地黃瓜”特色品牌。目前，“大荒地黃瓜”已銷往上海、四川、廣東、貴州等地，2022年累計銷售精品黃瓜1313噸，銷售額達484萬元，實現了“一村一品”，成為遠近聞名的蔬菜産業特色村。

三、堅持利益聯結，引領增收致富

合作社堅持“風險共擔、利益共用、合作發展”的原則，在收益分配過程中，優先扣除成本後，提取純利潤的3％作為村集體經濟收入，5％作為風險保證金，18．4％歸龍頭企業，73．6％分配給農戶。2022年，大荒地村集體經濟收入10．33萬元，成員分紅275．56萬元，農戶通過流轉土地獲得土地租金收益16．2萬元。同時，合作社優先聘用本村及周邊村鎮農民就近就便務工，從事採摘、分揀、包裝、運輸及管理等工作。2022年，提供穩定就業崗位50個，聘請臨時性務工360多人次，累計支付務工補助24萬元。在大荒地“雙綁”模式帶動下，彌渡縣新街鎮新成立蔬菜種植農民專業合作社13家，規模化流轉土地700畝，建設設施大棚500畝，輻射帶動村民195戶588人，僅靠蔬菜産業就實現戶均年收入12．56萬元。

四、堅持先行先試，助推鄉村振興

合作社的發展壯大為村集體經濟發展提供了厚實基礎。在大荒地村推進環境整治過程中，結合一戶一宅“空心房”整治和“宅基地超佔有償使用”等工作，優化村莊規劃，科學合理佈局，拆除違章建築、治理環境衛生，房前屋後建設微果園、小菜園、口袋花園，新修村內道路1577米，連接進村道路1100米，安裝路燈60盞，安裝監控探頭32個，提升改造村內活動場所1個、停車場1個、公廁1個，還在魚塘邊的榕樹下修建了休閒區，村內人居環境實現了從“臟、亂、差”向“潔、凈、美”的轉變，“顏值”大大提升，呈現“綠美亮”的良好局面，獲得了省級綠美村莊示範村稱號。看到家鄉的顯著變化，越來越多的年輕務工人員回鄉創業，加入“雙綁”模式，既有效解決了空巢老人、留守兒童等問題，又極大地激活了大荒地村的産業發展內生動力。目前，已有耘飛、寅新等5家種植企業，立晟、益豐等4家冷鏈企業進駐大荒地村，迎來大荒地村産業發展的春天。

五、堅持群謀群策，共建美好家園

“雙綁”模式不僅“綁”住了群眾的利益，更“綁”住了群眾嚮往美好生活的信心和決心。在建設美麗幸福新家園的過程中，大荒地村村民有錢出錢、有地出地、有物出物、有力出力，始終以“主人翁”姿態唱主角，全力支援和參與村莊建設。通過村民出謀劃策，健全完善村規民約，創新組建女子調解隊、關愛服務隊、文藝隊、清潔隊4支隊伍，推廣“村賢巧婦”，設置“紅黑榜”，將每月的1日和15日定為環境衛生日，定期組織衛生檢查評比，所得分數納入愛心超市積分兌換獎勵。村裏危房改造、低保評定、産業發展等一切事務，均由全村戶主會議討論決定。如今的大荒地村，村內管理有制度、整治實施有標準、日常運作有隊伍、工作落實有督查，隨處可見整潔優美的環境、寬敞明亮的道路、整齊的青瓦白墻。老百姓鄰里和諧，家庭和睦，安居樂業，一幅“宜居、宜業、宜遊”的美好畫卷展現在人們面前，使人心曠神怡，流連忘返。

（作者：郭麗；作者單位：雲南省大理州農村經濟經營管理站）

來源：《中國農民合作社》2023年4期