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獨家解讀〡二十大報告指引方向——事關婦女兒童事業、家庭家教家風建設、婦聯改革和建設
中國婦女兒童博物館 | 來源:中國婦女報

10月16日,中國共産黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。新華社記者 岳月偉 攝


10月16日,習近平總書記代表第十九屆中央委員會向中國共産黨第二十次全國代表大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥》的報告。報告寫入了“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”,這是該表述第三次寫入全國黨代會報告。


男女平等基本國策

第三次寫入黨代會報告


當日上午,在北京人民大會堂,中華女子學院黨委常委、國際教育學院院長李瑩代表現場聆聽報告。“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”在報告第九部分“增進民生福祉,提高人民生活品質”中出現,李瑩代表特意劃出來,並在一旁空白處做了筆記。


作為婦女人權領域的學者,李瑩代表認為,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視婦女事業發展,引領、推動我國婦女事業取得歷史性成就。以人民為中心的發展理念在二十大報告中貫穿始終,堅持男女平等基本國策是以人民為中心發展理念的有機組成,兩者應當緊密結合,在實現人的全面發展中實現婦女的平等發展。


全國婦聯婦女研究所副所長、研究員姜秀花當日上午參加了全國婦聯組織的黨員幹部集中收聽收看黨的二十大開幕會盛況。繼黨的十八大、十九大之後,“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”第三次寫入黨代會報告,姜秀花非常振奮,“這體現了黨對婦女事業一以貫之的高度重視,反映了黨在男女平等問題上的價值觀念、基本立場和政治主張,是中國特色社會主義制度的創新之舉,為實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果提供了根本政治保證。”


加強家庭家教家風建設


此外,報告中還有多處關涉家庭、婦女發展和婦女工作的內容。報告第八部分“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”提到,“實施公民道德建設工程,弘揚中華傳統美德,加強家庭家教家風建設,加強和改進未成年人思想道德建設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明素養”。


關於“家庭家教家風”的相關表述曾出現在黨的十九屆四中、五中、六中全會的報告中。“這是家庭家教家風首次出現在黨代會的報告中。”姜秀花告訴中國婦女報全媒體記者,二十大報告將加強家庭家教家風建設作為“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”的重要內容,從堅守中華文化、弘揚中國精神層面強調其重要性,進一步凸顯了家庭在國家發展、民族進步、社會和諧中的基石作用。


健全學校家庭社會育人機制


報告第五部分“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”提到,“深化教育領域綜合改革,加強教材建設和管理,完善學校管理和教育評價體系,健全學校家庭社會育人機制”。


福建省漳州市實驗小學黨委書記蘭臻代表注意到二十大報告中“健全學校家庭社會育人機制”這一提法。“家庭教育是教育體系非常重要的組成部分。家校協同機制促進學生身心健康發展,是新時代教育非常重要的內容。”蘭臻代表説,要充分發揮家長學校作用,推動家校融合教育,促進學校高品質發展。


消除影響平等就業的

不合理限制和就業歧視


報告第九部分“增進民生福祉,提高人民生活品質”提到,“統籌城鄉就業政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會”。


姜秀花表示,就業歧視中特別突出的是就業性別歧視,“十四五”規劃明確提出消除就業性別歧視。“消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視”寫入二十大報告,上升到黨治國理政的層面,為促進婦女就業提供了更有力的制度保障。就業是最大的民生,對婦女也是如此。消除就業性別歧視,需要夯實政府有關部門責任,發揮社會各方面作用,共同推動解決。


建立生育支援政策體系


生育問題與每個家庭息息相關。報告第九部分“增進民生福祉,提高人民生活品質”中提到,“優化人口發展戰略,建立生育支援政策體系,降低生育、養育、教育成本。”


李瑩代表注意到“建立生育支援政策體系”出現在“推進健康中國建設”的內容中,“我的理解是國家更加重視對生育的系統性支援,將統籌考慮影響生育的不同因素,綜合施策、共擔責任。”


姜秀花認為,“建立生育支援政策體系”寫入黨代會報告,體現黨和國家對這一問題的高度重視,是制度層面的重大進展。從治國理政的戰略高度為生育提供支援,優化生育環境,將更好地為廣大婦女及其家庭解決後顧之憂,對促進婦女全面發展也具有重大意義。


重視女幹部培養選拔工作


報告第十五部分“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”中提到,“重視女幹部培養選拔工作,發揮女幹部重要作用”。李瑩代表欣喜地發現,二十大報告單獨對女幹部培養選拔進行表述,體現了黨中央對女幹部成長的高度重視,也將為婦女參與決策和管理提供更加廣闊的舞臺。


深化群團組織改革和建設


報告第六部分“發展全過程人民民主,保障人民當家作主”中提到,“深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用”。


姜秀花發現,黨的二十大報告對群團組織強調深化改革和建設,增加了“有效”二字,為進一步深化婦聯改革、做好婦女工作指明方向,必將推動婦聯改革向縱深發展,進一步改變工作作風,深入基層傾聽和反映婦女的心聲與願望,尊重婦女群眾的首創精神,更好地團結引領廣大婦女聽黨話、跟黨走,奮進新征程,建功新時代。


山東省婦聯黨組書記、主席孫豐華代表表示,黨的二十大報告擘畫了未來中國發展的宏偉藍圖,展望了中華民族偉大復興的光明前景,令人歡欣鼓舞、倍感振奮。特別是報告明確提出要“深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用”等,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對婦女工作的高度重視,對廣大婦女兒童的親切關懷。婦聯是黨和政府聯繫婦女群眾的橋梁紐帶,是厚植黨執政的階級基礎和婦女群眾基礎的重要陣地。孫豐華代表表示,將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握引領服務聯繫婦女的職責定位,探索創新新時代婦女工作和婦聯工作的新路子,為實現黨的二十大確定的目標任務貢獻磅薄巾幗力量。