中共中央政治局召開民主生活會強調

加強政治建設提高政治能力堅守人民情懷

不斷提高政治判斷力政治領悟力政治執行力

中共中央總書記習近平主持會議併發表重要講話

中共中央政治局于12月24日至25日召開民主生活會，主題是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。中央政治局的同志聯繫中央政治局工作，聯繫個人思想和工作實際，聯繫帶頭嚴格執行中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，聯繫帶頭貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實際，聯繫帶頭嚴格執行中央八項規定及其實施細則和解決形式主義突出問題、為基層減負的實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評。

中共中央總書記習近平主持會議併發表重要講話。

會前，有關方面作了準備。中央政治局的同志同有關負責同志談心談話，圍繞主題進行查擺，撰寫了發言材料。會議審議了《關於2020年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》和《關於持續解決形式主義問題深化拓展基層減負工作情況的報告》。隨後，中央政治局的同志逐個發言，按照要求進行對照檢查。

中央政治局同志的發言，把握和體現了5個重點。一是帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是帶頭堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。三是帶頭履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作。四是帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，推動高品質發展。五是帶頭落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義。

會議強調，今年以來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應對，迎難而上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，統籌深化改革開放和應對外部壓力，統籌抓好“六穩”工作、落實“六保”任務，決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。經過艱苦努力，疫情防控取得重大戰略成果，經濟增長率先實現由負轉正，脫貧攻堅任務如期完成，各方面工作取得新的進展，社會大局保持穩定。“十三五”規劃圓滿收官，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。在應對重大風險挑戰、推進重大工作中，中央政治局自覺加強自身建設，發揮了黨中央集中統一領導的政治優勢。

會議認為，以習近平同志為核心的黨中央在領導全黨全國各族人民戰勝史所罕見的風險挑戰、奮力推進新時代中國特色社會主義事業中發揮了決定性作用。2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年。新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害多地發生，經濟發展備受衝擊，外部環境風高浪急，來自政治、經濟、文化、軍事、社會、國際、自然等領域的挑戰紛至遝來。在泰山壓頂的危難時刻，黨中央高瞻遠矚、審時度勢，帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅克難，在這極不尋常的年份創造了極不尋常的輝煌。中央政治局的同志認為，實踐再次證明，重大歷史關頭，重大考驗面前，領導力是最關鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，是決勝全面建成小康社會、奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的根本保證。中央政治局的同志要在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上當好表率，確保黨中央始終成為黨和人民信賴的堅強領導集體。

會議強調，習近平新時代中國特色社會主義思想具有實踐性、時代性、創造性的鮮明品格，是從新時代中國特色社會主義全部實踐中産生的理論結晶，是推動新時代黨和國家事業不斷向前發展的科學指南。全黨要堅持用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷開創事業發展新局面。中央政治局的同志必須在學懂弄通做實上為全黨作出表率，不斷學習，不斷實踐，不斷領悟，不斷提高理論素養、政治素養，使黨的創新理論成為認識世界、改造世界的強大精神武器。要增強政治意識、保持政治定力、把握政治方向、承擔政治責任、提高政治能力，敢於鬥爭，善於鬥爭，攻堅克難，開拓創新，更好為黨和人民工作。

會議指出，2012年12月中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定》以來，經過堅持不懈努力，我們剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新。黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題，為基層減負作為作風建設的重點，著力減輕基層負擔，精準施策、靶向治療，打出了組合拳，收到了良好效果。同時，也要看到，“四風”問題病根未除、土壤還在，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反覆抓、抓反覆的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負的各項規定，建立健全長效機制。中央政治局的同志尤其要繼續努力，為全黨帶好頭、作示範。

會議認為，明年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100週年。所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開，以優異成績慶祝建黨100週年。中央政治局的同志要帶頭學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，緊扣高品質發展這個主題，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加強科學謀劃，深化改革創新，切實把黨中央決策部署貫徹落實到各地區各部門各方面工作中去。

習近平在講話中對中央政治局各位同志的對照檢查發言作了點評，肯定成績，提出要求，對這次會議進行了總結，並就中央政治局貫徹落實《規定》、《實施細則》提出了要求，認為這次中央政治局民主生活會開得很好，大家談了收穫，交流了思想，查擺了問題，提出了努力方向，對中央政治局增進團結、改進工作很有幫助。

習近平強調，我們黨即將迎來百年華誕。從建黨的開天闢地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本原因就在於我們黨始終堅守了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善於從政治上看問題，善於把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

習近平指出，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特徵，也是我們黨一以貫之的政治優勢。黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。中央政治局的同志要找準坐標、選準方位、瞄準靶心，善於從政治上觀察和處理問題，使講政治的要求從外部要求轉化為內在主動。

習近平強調，講政治必須提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反覆證明了一個道理：政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。增強政治判斷力，就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵禦風險挑戰的能力。中央政治局的同志要善於思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善於從一般事務中發現政治問題，善於從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善於從錯綜複雜的矛盾關係中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。

習近平指出，講政治必須提高政治領悟力。領導幹部特別是高級領導幹部擔的是政治責任，必須對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。中央政治局的同志是貫徹落實黨中央精神的重要組織者和推動者，更應該不斷提高政治領悟力，對“國之大者”了然于胸，明確自己的職責定位。

習近平強調，講政治必須提高政治執行力。領導幹部特別是高級幹部要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。要把堅持底線思維、堅持問題導向貫穿工作始終，做到見微知著、防患于未然。要強化責任意識，知責於心、擔責于身、履責于行，敢於直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢於承擔責任。

習近平指出，講政治必須嚴以律己。中央政治局的同志必須修身律己，慎終如始，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友。要像珍惜生命一樣珍惜自己的節操，做一個一塵不染的人。要帶頭廉潔治家，帶頭反對特權。

習近平強調，從明年開始，省市縣鄉領導班子將陸續開始集中換屆。各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正。領導幹部特別是高級幹部要以身作則，帶頭遵守換屆紀律。要教育引導廣大黨員、幹部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格遵守組織人事紀律。要深入細緻做好領導幹部思想教育，教育引導領導幹部正確處理個人和組織的關係，自覺接受和服從組織安排。

習近平指出，在這次民主生活會上，中央政治局的同志就做好工作提了許多很好的意見和建議，有的涉及中央工作，有的涉及部門工作，有的涉及地方工作，會後要抓緊研究、拿出舉措、改進工作，務求取得實效。