習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調

堅決克服新冠肺炎疫情影響

堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利

汪洋主持

3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會併發表重要講話。新華社記者鞠鵬攝

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6日在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會併發表重要講話。他強調，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。

中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持座談會。

座談會以電視電話會議形式召開，在各省區市和新疆生産建設兵團以及中西部22個省區市所轄市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）設分會場。各省區市提供書面發言。雲南怒江州委書記納雲德、新疆和田地委書記楊發森、河南蘭考縣委書記蔡松濤、廣西大化縣委書記楊龍文、貴州赫章縣委書記劉建平通過視頻會議系統先後作了發言。

在聽取大家發言後，習近平發表了重要講話。他強調，這次決戰決勝脫貧攻堅座談會是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議。會議的主要任務是，分析當前形勢，動員全黨全國全社會力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。

習近平指出，黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，區域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水準大幅度提高，自主脫貧能力穩步提高，貧困群眾“兩不愁”品質水準明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區基本生産生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。貧困地區經濟社會發展明顯加快，基本公共服務日益完善，貧困治理能力明顯提升，基層組織得到加強，基層幹部本領明顯提高。今年脫貧攻堅任務完成後，我國將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這麼短的時間內幫助這麼多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。

習近平強調，我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共産黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大幹部群眾扎紮實實幹出來的。習近平代表黨中央，向廣大脫貧攻堅戰線的同志們致以誠摯的問候。

習近平指出，脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，必須高度重視面臨的困難挑戰。剩餘脫貧攻堅任務艱巨，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，鞏固脫貧成果難度很大，部分貧困群眾發展的內生動力不足，脫貧攻堅工作需要加強。今年是脫貧攻堅戰最後一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。各地區各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

習近平強調，要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實，攻堅克難完成任務。對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰，國務院扶貧開發領導小組要較真碰硬“督”，各省區市要凝心聚力“戰”，啃下最後的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。

習近平指出，要落實分區分級精準防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區，在重點搞好疫情防控的同時，可以創新工作方式，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區，要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優先支援貧困勞動力務工就業，在企業復工復産、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過東西部扶貧協作“點對點”幫助貧困勞動力儘快有序返崗。要分類施策，對沒有疫情的地區要加大務工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農畜牧産品滯銷問題，組織好産銷對接，開展消費扶貧行動，利用網際網路拓寬銷售渠道，多渠道解決農産品賣難問題。要支援扶貧産業恢復生産，做好農資供應等春耕備耕工作，用好産業幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧産業持續發展。要加快扶貧項目開工復工，易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。

習近平強調，要多措並舉鞏固成果，加大就業扶貧力度，加強勞務輸出地和輸入地精準對接，穩崗拓崗，支援扶貧龍頭企業、扶貧車間儘快復工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。要加大産業扶貧力度，注重長期培育和支援種養業發展，繼續堅持扶貧小額信貸，加大易地扶貧搬遷後續扶持力度，確保穩得住、有就業、逐步能致富。

習近平指出，要保持脫貧攻堅政策穩定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現有幫扶政策總體穩定，扶開工送一程。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測，提前採取針對性的幫扶措施。

習近平強調，要嚴格考核開展普查，嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。要開展督查巡查，加強常態化督促指導，繼續開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經得起歷史和人民檢驗。

習近平指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。總的要有利於激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，有利於實施精準幫扶，促進逐步實現共同富裕。

習近平強調，脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨的領導。各級黨委（黨組）一定要履職盡責、不辱使命。中央財政要繼續增加專項扶貧資金規模，各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益。對已經實現穩定脫貧的地方，各地可以統籌安排專項扶貧資金，支援非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。要深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，幫助中西部地區降低疫情對脫貧攻堅的影響。要立足國家區域發展總體戰略，深化區域合作，推進東部産業向西部梯度轉移，實現産業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，共同發展。

習近平指出，要加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧幹部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅幹部培訓，確保新選派的駐村幹部和新上任的鄉村幹部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。

汪洋在主持會議時表示，習近平總書記的重要講話，充分肯定了脫貧攻堅取得的成績，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢，對加強黨對脫貧攻堅的領導、高品質完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求，具有很強的指導性和針對性，進一步堅定了全黨全社會堅決打贏脫貧攻堅戰的信心決心。各地區各部門要認真學習領會習近平總書記的重要講話，充分認識決戰決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性，對標對表黨中央的決策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任務，克服新冠肺炎疫情影響，堅持目標導向、問題導向和結果導向，倒排工期、強力推進，層層壓實責任，級級傳導壓力，結合實際創造性地開展工作，確保如期高品質完成脫貧攻堅任務，向黨和人民交出合格答卷。

部分中共中央政治局委員、中央書記處書記出席座談會。國務院扶貧開發領導小組成員單位有關負責同志參加座談會。