11月25日,滿載4萬餘立方米紐西蘭原木的“達林”輪緩緩駛入嵐山港,日照海關查驗關員迅速行動,第一時間對這批進境原木開展現場檢疫查驗。隨後,這些原木將根據企業生産計劃運往本地和內陸進行深加工。
黃海之濱,日照港燈火通明、巨輪穿梭,作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點,這裡每天都在上演著口岸通關與産業發展同頻共振的生動圖景。
實踐中,青島海關所屬日照海關始終秉持“主動服務、精準賦能”理念,將監管職能與企業需求深度融合,從通關提速到物流優化,從政策直達到底蘊挖掘,以一系列“向前一步”的務實舉措,為地方經濟高品質發展注入強勁動能,讓市場化、法治化、國際化的營商環境在口岸一線落地生根。
科技賦能+流程再造
通關服務跑出加速度
“以前原木入境後,光檢疫檢測就要等一週以上,現在三天就能出結果,不僅減少了木材藍變損耗,還節省了大筆堆存成本。”日照潤豐國際物流有限公司負責人指著碼頭上正在卸載的紐西蘭原木,對海關的高效服務讚不絕口。
針對進境原木檢疫流程長、生物安全風險高的特點,日照海關主動向前謀劃,籌建有害生物和外來物種初篩鑒定室並通過海關總署首批能力核定,配備松材線蟲DNA快速檢測系統等專業設備,具備16種檢疫性有害生物鑒定能力。同時引入“鑒木”木材智慧識別系統,通過打磨拋光、對焦拍攝、圖像上傳三步操作,10分鐘即可完成木材種類現場初篩,遇到疑難問題還能通過手機APP連線專家遠端鑒定。
數據顯示:今年前10個月,日照海關在進境原木中精準截獲檢疫性有害生物6種、847種次,既築牢了國門生物安全防線,又實現了“快查快放”。
為了讓便利化服務直達企業,日照海關全面落實提前申報、預約查驗等措施,統籌推進靠泊檢疫、船邊檢疫、遠端檢疫,最大限度壓縮通關時間。在出口環節,創新推行遠端屬地查檢改革,依託5G通信技術實現“線上視頻查驗”,實現出口傢具“當日申請、當日查檢、隨報隨檢”。
數字見證成效:今年前10個月,日照海關監管進口原木834.9萬立方米,約佔全國進口總量的31.9%;出口傢具及其零件8.2億元,同比增長11%,通關效率的提升正轉化為産業發展的加速度。
關港聯動+模式創新
物流網路織密服務網
“水水轉机智慧管理系統太好用了,船舶資訊、裝卸數據實時共用,不用反覆填報資料,倒運和等待時間減少了40%。”中國日照外輪代理有限公司負責人周煜傑操作著手機裏的管理系統,展示物流效率的提升。
為破解原木轉運環節多、資訊不互通的難題,日照海關主動聯合港口、船公司等多方力量,開發上線“水水轉机智慧管理系統”,實現船舶、航線、裝卸等資訊自動生成和實時交互,構建起“數據多跑路、企業少跑腿”的智慧物流體系。
立足日照“港通四海、陸聯八方”的區位優勢,日照海關積極拓展物流通道,助力打造“裝貨港—卸貨港—加工園區”海鐵聯運班列運輸網路。目前,“紐西蘭—日照港—武威國際陸港”等班列已常態運營,“海鐵聯運”“水水轉机”等模式輻射山東、江蘇、河北等多個省份,構建起木材産業陸海聯動綜合物流體系。
在能源進口領域,日照海關同樣主動作為。針對日照港作為全國第一大原油上岸港的定位,創新運用原油智慧取樣系統,全程無人干預且不受天氣影響,每艘運油船可節省3小時以上取樣時間。山東東明石化進口部負責人張楠表示:“原油從口岸罐區直達生産基地,運輸損耗和成本顯著降低。”今年前10個月,日照海關監管進口原油4579.3萬噸,同比增長8.5%,為區域能源安全築牢屏障。
政策直達+精準滴灌:
産業升級注入“強心劑”
“多虧了海關的享惠提醒,我們及時補辦了原産地證書,一下子節省了近50萬元關稅成本!”山東現代威亞汽車發動機有限公司經理王微娜的經歷,正是日照海關政策紅利精準送達的縮影。
針對日照汽車産業集聚、享惠需求突出的特點,日照海關依託中國國際貿易“單一窗口”,開發“貨物申報進口享惠提醒”功能,自動匹配原産地規則與商品歸類資訊,向企業推送優惠提示,助力企業應享盡享自貿協定紅利。
在木材産業集群發展中,日照海關聚焦嵐山區400余家木材貿易加工企業的發展需求,組建專業服務團隊,到府解讀國外最新檢驗檢疫法規和技術性措施。針對企業關心的稅款擔保等政策,主動靠前講解操作流程,幫助企業緩解資金壓力。同時建立進境原木重點關注有害生物名錄,涵蓋35種有害生物,既精準防控風險,又為誠信企業提供更多便利。
實踐中,日照海關還積極構建“總署—直屬海關—隸屬海關”三級聯動數字化平臺,借助大數據風控模型開展批量篩查,企業可通過“單一窗口”無紙化補充資料,實現“零接觸”驗估。“智慧核查隨身帶”系統的推廣應用,更是讓核查工作精準高效,目前已惠及轄區120家外貿企業,節省人力資源50%以上。
從科技賦能通關提速到聯動構建物流網路,從政策直達降本增效到精準服務産業升級,日照海關將“向前一步”的服務理念貫穿監管執法全過程。如今的日照口岸,原木進口量穩居全國首位,木材産業年貿易加工産值達120億元,直接帶動2萬餘人就業,從進口大港到百億産業集群的升級,正是海關主動服務、精準賦能的生動寫照。
站在新的發展起點,日照海關將持續深化智慧海關建設,圍繞企業堵點難點,不斷創新監管服務模式,讓更多企業在日照這片熱土上茁壯成長,為地方經濟社會高品質發展書寫更加精彩的篇章。
(蔣月陽、胡艷敏、于超然)