為進一步規範行政執法行為,提升執法公信力,加強對重點行業領域的監督管理,11月26日,聊城市東昌府區司法局立足執法監督職能,創新工作模式,聯合區公安分局對轄區內賓館開展了“伴隨式”執法檢查。

活動中,東昌府區司法局派出執法監督人員,全程跟隨區公安分局治安管理大隊執法人員,深入賓館經營一線開展實地檢查。監督人員現場觀摩了公安民警對賓館落實“四實”(實名、實數、實時、實情)登記制度、安全防範措施、消防設施器材完好性、應急預案制定等重點環節的執法過程。同時,監督人員還圍繞執法程式是否規範、檢查內容是否全面、執法言行是否文明、法律適用是否準確等方面,進行了近距離、全方位的監督與評估。

“伴隨式”執法監督是東昌府區司法局在強化行政執法協調監督工作體系建設、提升監督實效方面的一次積極探索。相較于傳統的事後案卷評查和專項督查,該模式將監督“關口”前移,嵌入執法全過程,能夠更直觀、更及時地發現和反饋執法中可能存在的程式性問題與風險點,實現對執法行為的動態監督與即時指導。
在檢查過程中,區司法局監督人員不僅履行監督職責,還主動發揮“法治參謀”作用,就執法中涉及的法律法規適用問題與公安執法人員現場交流探討,共同研究疑難問題,促進執法行為與法律精神的有機統一。
此次聯合“伴隨式”執法活動,一方面有力提升了公安執法的規範化和精細化水準,增強了執法透明度;另一方面,也加強了司法行政機關與公安部門在執法監督領域的協作聯動,形成監管合力。同時,面對面的監督與交流,對一線執法人員而言也是一次生動的法治實踐課,有助於進一步強化其程式意識、證據意識和許可權意識。
下一步,東昌府區司法局將持續總結經驗,拓寬“伴隨式”執法監督的覆蓋領域和範圍,將其作為常態化監督手段,不斷推動各行政執法部門嚴格規範公正文明執法,為營造更加公平、透明、可預期的法治化營商環境提供堅實保障。
(劉濤)