陜西省助殘共富促“千萬工程”現場推進會剛剛在洛南結束，商洛市助殘共富重點工作迎來了一次“大檢閱”。近日，商洛市、縣區殘聯先後前往鎮安、柞水、山陽、商州、丹鳳、商南，觀摩助殘增收項目進展成效、探討助殘服務機構（驛站）改革路徑。
借鄉村振興之筆，繪助殘共富畫卷
今年以來，陜西省殘聯將助殘共富促“千萬工程”作為貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作重要論述和“兩個格外”重要指示精神的總統攬，對惠殘民生項目進行整合，形成助殘共富工作架構，並選定渭南、商洛進行整市試點。7月份，商洛市殘工委印發《助殘共富促“千萬工程”實施意見（2024—2027年）》，部署推動12個助殘共富項目和N個涉殘助力項目，領題開展全省首批殘疾人就業增收整市試點……
觀摩中，依託小木耳大産業和村集體經濟培育出的助殘增收基地一派繁榮景象；有了惠殘政策扶持，從事食用菌等特色産業經營的殘疾人家庭，錢袋子更鼓了；民宿管家、旅遊接待、服務保潔，處處都有殘疾人的身影……走進柞水縣老庵寺村，一幅助殘共富的畫卷在青山綠水間徐徐展開。
“助殘共富工作順應了殘疾群眾切身需求，並與抓好‘兩確保、三提升、兩強化’、建設宜居宜業和美秦嶺山水鄉村緊密契合，從而實現雙向賦能。”老庵寺村黨支部書記李小濤對“助殘共富”的疊加效應信心滿滿。
“這樣‘錦上添花’的謀劃立足當地資源稟賦，符合地方發展實際，是借勢聚力拓展助殘共富通道的有效實踐，為兄弟縣區提供了可觀、可感、可複製的經驗。”觀摩人員這樣評價。
“按照助殘共富工作架構，市殘聯、財政、人社、農業農村部門量體裁衣推出23個惠殘民生項目，涵蓋康復、就業、托養、重殘家改等諸多領域，總投資較上年增長60％。”商洛市殘聯理事長房立學説，我們倡導政策找人、服務到府，鼓勵各縣區依託“千萬工程”示範村，打包實施助殘共富項目，力求社會效益、民生效益最大化。
依託特色産業，放大助殘共富效應
丹鳳縣東鳳酒莊生産車間內，工人們正在對灌裝後的葡萄酒進行檢測、裝箱。企業負責人王越介紹，酒莊集研發、種植、生産、銷售、文旅于一體，通過“企業＋基地＋農戶”的運營模式，結合“以殘帶殘”項目扶持，幫助周邊20多戶殘疾人家庭實現增收。
在山陽縣電子資訊産業園，一個個電子元件經歷拉線、注塑、組裝等工序後形成LED工藝品燈，從豐陽坤鵬公司遠銷歐美等海外市場。密集的勞動力需求，簡單易上手的操作流程，吸引了一大批殘疾人在此長期務工。
“産業鏈的帶動作用、企業的規模效益、法人富有愛心，這些要素是確保項目成效的關鍵。”觀摩人員紛紛予以肯定。
“從葡萄酒首位産業到電子資訊産業集群，産業鏈的延伸，不僅帶動了當地群眾就業增收，也為實施助殘共富項目提供了平臺和窗口。”商洛市殘疾人服務中心主任陳志宏説，我們以縣域主導産業為重點，借力實施百廠百人就業、百村百戶産業增收和以殘帶殘就業獎勵等試點項目，已扶持獎勵各類經濟主體140多家，帶動2700多戶殘疾人家庭穩定增收。
著眼微改革，提升助殘共富質效
通過基本狀況調查動態掌握轄區殘疾人個性化需求，“一人一檔”精準提供一站式、多元化服務。走進商州窯頭社區，助殘服務驛站與功能齊全的居民活動室相輔相成，讓“高效辦成一件事”改革在這裡變得具象化。
而改革，始終是助殘共富促“千萬工程”的鮮明底色。
冬日裏的商州聖濟堂精神殘疾人托養中心，因為一場集體生日會變得暖意融融。有別於傳統托養機構，這裡增設康復治療室、功能訓練室、娛樂活動室等場所，形成了“醫療康復＋托養照護”相結合的非營利性運營模式。“大家可以力所能及地做一些手工藝品，或者習練繪畫、書法等等。”中心黨支部書記周定華介紹，我們負責聯繫對接愛心企業和公益組織進行認購，殘疾人還能得到一筆可觀的收入。
精神障礙人群就業率最低，就業增收難度最大。為此，商南縣殘疾人托養中心和鎮安乾佑德康復醫院積極爭取市縣殘聯支援，因地制宜配建殘疾人輔助性就業基地，差異化組織開展果蔬種植、畜禽養殖等生産勞動和職業康復內容，並通過“政府買單”的方式，為殘疾人提供庇護性就業，幫助其逐步融入社會，實現全面發展、共同富裕。
4天時間、6縣區、20個點位，與會人員一路觀摩、一路探討、一路思考，讓率先蹚出“助殘共富”的步伐更加堅實。
（圖片及供稿：商洛市殘聯）
