無障礙環境建設是滿足人民群眾對美好生活需要，特別是保障殘疾人、老年人、孕婦等社會成員平等享有經濟社會發展成果，自主參與社會生活的重要民生舉措。
3月1日，《江蘇省無障礙環境建設實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，省政府召開新聞發佈會，就《辦法》進行政策解讀，省司法廳、省殘聯、省住房城鄉建設廳等相關部門出席。
擴大無障礙環境服務對象
無障礙設施最初是為了保障殘疾人更好地參與社會生活，但隨著經濟社會的快速發展以及人民群眾對美好生活需要的進一步增強，無障礙環境越來越體現出服務全體社會成員的強大功能和作用。“為使全社會廣泛受益，《辦法》將無障礙環境受益群體的範圍擴展為殘疾人、老年人等社會成員。”省司法廳副廳長周福蓮表示，要在全社會營造理解、尊重、關心和幫助殘疾人、老年人等社會成員的良好氛圍。
“老年人、孕婦、兒童、傷病人員，以及其他有特殊需求的人員，都是無障礙環境建設面對的龐大服務對象。”省殘聯副理事長杜曉鎮介紹，《辦法》盡可能地把這些對象都納入無障礙環境受益群體的範圍，把他們的需求要素融入到無障礙環境建設要求中去，包括強化推進兒童福利、養老、殘疾人服務機構無障礙環境建設，實施老年人家庭無障礙改造。要求鄉村建設與發展要逐步達到無障礙設施工程建設標準，要求政府及其部門網站、政務服務平臺、網上辦事大廳等要逐步達到無障礙網站設計標準等。“努力讓有需求的社會成員都能夠廣泛、平等、自主、便利地參與社會生活。”
完善無障礙社會服務
“無障礙環境建設是重要的民生工程，是服務特定需求群體，促進全社會成員平等參與社會生活重要載體建設，必須注重滿足特定人群的需求、尊重他們的體驗。”杜曉鎮介紹，《辦法》創新性地建立了無障礙體驗制度，在政府機關以及交通運輸、文化、旅遊、教育、體育、醫療衛生等公共服務場所竣工驗收前，邀請殘疾人、老年人等社會成員代表試用和體驗配套建設的無障礙設施，聽取改進意見。
除此之外，為了提升全社會無障礙服務意識，《辦法》規定110、120等緊急呼叫系統以及政務服務熱線應當具備文字資訊報警、呼叫等功能；應急避難場所應當完善無障礙服務功能，保障殘疾人、老年人等社會成員緊急疏散、臨時避難和生活的需要；明確各類升學考試、職業資格考試和任職考試，應當為殘疾人參加考試提供便利；對於需求較多的公共交通、文化旅遊、醫療衛生等重點服務領域，鼓勵其制定和完善服務準則和規範；特別規定了服務犬進入公共場所、乘坐公共交通工具時，工作人員應當按照規定提供無障礙服務。
全社會共建共治共用無障礙環境象
“全省4個城市被評為全國無障礙建設先進城市，2個城市被評為全國無障礙建設創建城市，5個地區被命名為創建全國無障礙環境示範市縣村鎮，7個地區被命名為創建全國無障礙環境達標市縣村鎮。”省住房城鄉建設廳設計處處長何伶俊表示，下一步的重點工作主要集中在，著力推進老舊小區無障礙設施的建設、強化鄉村無障礙環境建設等方面，計劃到2022年全省新開工改舊和改造老舊小區1405個。
隨著經濟社會的發展和人民生活水準的不斷提高，無障礙建設正在從設施建設向環境建設轉變。“無障礙環境建設既有硬體設施建設，也有軟體服務建設，還有社會整體氛圍營造。”杜曉鎮表示，無障礙事業是一項社會性事業，需要方方面面齊心協力、共同推進。《辦法》秉持這一理念，規定無障礙環境建設堅持政府主導、社會參與、家庭支援、全民行動，並明確提出支援和引導全民共同參與無障礙環境建設，鼓勵支援單位和個人開展相關技術、産品的研發、應用和推廣，提供捐助或者開展志願服務，倡導全社會營造理解、尊重、關心和幫助殘疾人、老年人等社會成員的良好氛圍。
（素材來源：JSTV荔枝網 新江蘇·中國江蘇網 採集製作：湯慧乾）
