3月6日下午，十三屆全國人大四次會議上海代表團分組審議政府工作報告、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案。在第三小組的會議室裏，代表們發言踴躍，不知不覺，時針已指向17點25分，臨近休會時間。就在主持人準備宣佈會議結束時，陳國民代表座位上的話筒亮起了紅燈。他急切地説：“我今天必鬚髮言，希望場外聽會的國家有關部委的同志能及時反映我的建議。”
陳國民代表現任全國人大常委會委員、全國人大外事委副主任委員
陳國民代表現任全國人大常委會委員、全國人大外事委副主任委員，多年從事人大外事工作，曾任全國人大常委會副秘書長。2018年9月，陳國民當選為中國殘疾人聯合會第七屆主席團副主席。
陳國民動情地説：“我是一名殘疾人工作者，也是一名殘疾孩子的父親。殘疾孩子需要什麼？殘疾人家庭需要什麼？殘疾人工作者在想什麼？如何推進殘疾人事業發展？已經融化在我的血液中”。
陳國民在發言中説，黨中央、國務院高度重視殘疾人工作。在過去的一年，殘疾人事業和殘疾人工作取得新進展新成效，政府工作報告中對幫扶殘疾人就業等提出明確要求。但是，殘疾人事業發展還存在一些問題，需要在改革發展中予以重視和解決。
為此，陳國民就殘疾人工作提出五點建議：
一是著力推進實現鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接。將易返貧、致貧殘疾人作為返貧監測和幫扶機制的重點人群，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制，支援和促進社會力量參與幫扶等機制。
二是提升殘疾人康復服務品質，持續加強殘疾人預防工作力度，進一步完善殘疾人預防工作機制和政策措施，編制新一期國家殘疾預防行動計劃。
三是完善殘疾人教育保障機制。推動發展殘疾人職業教育，提高特殊教育品質，特別是“送教到府”的品質，加強殘疾人實習培訓基地建設。
四是大力幫扶殘疾人就業創業。用好殘保金，拓展殘疾人就業渠道，加強殘疾人就業培訓，支援殘疾人輔助性就業、靈活就業、居家就業、穩定就業，從而穩定收入。
五是提升無障礙環境建設和服務水準，推進城鎮老舊小區改造、智慧城市建設、鄉村建設行動等同步進行無障礙環境建設，加強殘疾人資訊無障礙建設。同時，他還對政府工作報告中涉及殘疾人工作的部分提出了四條修改建議，對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案第五十章第四節提出六條修改意見建議。
陳國民表示，“十四五”期間，由於我國人口老齡化加快的因素，殘疾將呈現多發高發的態勢。殘疾人人數眾多、特性突出，特別需要關心幫助。當前，我國殘疾人事業發展還存在一些短板和弱項，主要是農村殘疾人返貧致貧風險高，社會保障水準較低，就業還不充分；殘疾人公共服務品質還不高，在就學就醫、康復照護、無障礙等方面多樣化需求還沒有得到充分滿足；歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象還時有發生，殘疾人平等權利還沒有充分實現；殘疾人事業仍然是經濟社會發展的短板。這些短板和弱項需要在“十四五”期間得到有效解決，讓我們殘疾人兄弟姐妹生活更加殷實、更有尊嚴，成為社會主義現代化國家的參與者、建設者。
上海代表團第三小組的代表都知道，陳國民在全國人大會議上多次就殘疾人事業和殘疾人工作提出建議。陳國民説：“我國有8500萬殘疾人，在全國人大會議上，應該聽到他們的聲音。作為一名全國人大代表、一名殘疾人工作者，為殘疾人代言，是我的使命，更是我的責任。”當選全國人大代表後，他先後赴吉林、上海、河南等地調研殘疾人工作，走進重度殘疾人家庭，面對面聽取殘障人士和殘疾人工作者的呼聲，了解他們的困難和訴求。本屆人大以來，陳國民已提交促進殘疾兒童融合教育、加強殘疾人職業教育和職業培訓、支援殘保金更多用於殘疾人就業等12件代表建議。
在本次大會上，陳國民提交了在普通學校中對殘障兒童實行“一人一案”、規範殘疾人就業輔導員、完善兒童孤獨症早期篩查、發展面向心智障礙人員的中等職業教育、修訂《精神衛生法》五件代表建議。
陳國民説：“希望通過我們的呼籲和提出代表建議，推動解決一些實際問題，提升殘疾人獲得感、幸福感和安全感。”
（攝影：張馳 供稿：上海人大全媒體平臺）
