從隨處可見的盲道、各類公共場所出入口的坡道，再到無障礙電梯、衛生間……無障礙設施不僅是城市文明的標誌，也最能體現城市的“溫度”。
“以法律制度來保障我國無障礙環境建設持續健康高品質發展，滿足社會成員對無障礙環境建設日益增長的迫切需求。”在全國兩會期間，全國人大代表，安徽省殘聯黨組書記、理事長高莉提出，將制定《無障礙環境建設法》納入全國人大立法計劃。
“當前我國無障礙環境建設相關法律法規制定完善工作相對滯後，亟需整合併形成系統完善的無障礙專門法律，為修訂相關法律中無障礙內容奠定基礎，為法律相互銜接提供依據支援。”高莉表示。
2020年5月，全國人大審議通過的《中華人民共和國民法典》第281條規定：“經業主共同決定，建築物及其附屬設施的維修資金可以用於無障礙設施等共有部分的維修、更新和改造”。這是我國基礎性法律中首次明確規定無障礙環境建設內容。
高莉在履職過程中了解到，近年來，近20個省、自治區、直轄市出臺了無障礙環境建設地方性法規或規章。“但總的來説，我國法律中關於無障礙的規定呈零散、碎片化狀態，不系統，不規範，且法律之間缺乏有效銜接，而且多部專業領域的法律中還未涉及無障礙環境建設的規定內容。”
高莉認為，制定《無障礙環境建設法》是豐富《無障礙環境建設條例》等無障礙法規政策的切實舉措。《無障礙環境建設條例》頒布實施以來，對於推進我國無障礙環境建設發展，保障殘疾人、老年人及全社會成員融入社會生活權益發揮了重要作用。
“相關部門依據條例制定實施了一系列方便殘疾人出行、乘坐交通、接收資訊、獲得公共服務、參與社會生活的政策措施，提升了城鄉無障礙環境建設水準。”高莉在調研中發現，隨著經濟社會發展及新型城鎮化、鄉村振興戰略實施，條例已不能充分滿足廣大社會成員日益增長的無障礙普遍和急迫需求，加強無障礙環境建設立法迫在眉睫、刻不容緩。
高莉建議，全國人大社會建設委員會牽頭儘早將制定《無障礙環境建設法》，並列入2022年全國人大常委會立法計劃中，促使我國《無障礙環境建設法》早日出臺，為促進我國無障礙環境建設高品質發展提供法律保障。
