據全國殘聯《2019年殘疾人事業發展統計公報》顯示，2019年，全國城鄉持證殘疾人就業人數為855.2萬人，只有佔就業殘疾人總數3.4%的29.1萬人實現了集中就業。全國政協委員張大方建議，加大對社會（福利）企業政策扶持力度，提高殘疾人集中就業比重。
“隨著老福利企業的加速消亡，取而代之的是那些願意幫助政府解決社會問題、積極吸納殘疾職工就業而非單純追求自身利潤最大化的‘社會企業’。”張大方認為，加大政策支援力度，扶持和壯大社會企業隊伍，提高殘疾人集中就業比重，對於解決特殊群體就業這個民生問題，實現經濟和社會雙重效應，彰顯社會主義制度的優越性，具有十分重要的現實意義。
張大方建議，由民政部牽頭，圍繞有效解決城鄉殘疾人集中就業比重過低的問題，以規模以上民營企業為重點，以與殘疾職工簽訂三年以上勞動合同、且殘疾職工人數佔職工總數到達25%及以上為要件，出臺社會企業申報考核標準，為地方政府全面落實和有效執行國家鼓勵吸納殘疾人就業的扶持政策提供依據。出臺扶持在吸納殘疾就業方面作出突出貢獻，且符合公開發行股票、掛牌新三板等條件的社會企業上市的政策，採區“即報即審、審過即發”方式，為社會企業IPO提速開闢新捷徑和綠色通道。
