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南京殘疾人事業新成就 全市財政投入約35.45億元

發佈時間: 2021-01-20 13:51:06 | 來源: 揚子晚報 | 作者: 徐兢 | 責任編輯: 吳一凡
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南京市殘聯第七次代表大會召開

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中國殘聯程凱副理事長來南京鼓樓區江東康復托養中心調研

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省殘聯、省文聯、市政府殘工委聯合主辦“全市殘疾人書畫攝影展”

“十三五”期間,南京市殘疾人事業堅持“以殘疾人為中心”的發展理念,不斷破解殘疾人發展難題、滿足殘疾人現實需求、提升殘疾人服務滿意度,推動建設更加完善的殘疾人社會福利保障制度和更高水準的基本公共服務體系,殘疾人事業得到突飛猛進的發展。回顧這5年,對於殘疾人來説,他們在教育、就業、康復、文化、體育等多方面均獲得了更多幸福感。

出臺暖心政策,提高生活護理補貼

“十三五”以來,市政府和相關部門先後出臺42個涉及殘疾人的重要政策文件,全市財政投入約35.45億元。2020年,為緩解疫情影響,及時出臺16條紓困解難措施,專項投入約3.23億元。提高重度殘疾人生活補貼和護理補貼標準、對無業無固定收入的三、四級智力和精神殘疾人實施生活救助、新增殘疾人就業1000人、為14歲以下殘疾兒童免費提供基本康復服務等,先後被省市納入民生實事項目。

截至2020年12月底, 11332名殘疾人享受低保等兜底保障政策,其中重殘單人保1912人。截至2020年12月底,全市享受困難殘疾人生活補貼人數47907人、重度殘疾人護理補貼56547人,“十三五”期間累計發放了殘疾人兩項補貼約20.76億元。

聯手社會力量,增加就業教育機會

殘疾人就業成效明顯。開發“電信客服”、“蘇寧推客”等殘疾人就業項目,打造的“匯愛坊”助殘公益實體店先後安置殘疾人就業21人,累計培訓並帶動1118名殘疾人從事輔助性就業。推動黨政機關、事業單位率先招錄6名殘疾人公務員和1名事業編制人員;對全市用人單位發放補貼和獎勵資金達1200余萬元,對殘疾人就業工作優秀單位、先進單位和個人進行累計獎勵經費達800余萬元。五年來,全市累計新增實名制殘疾人就業5118名;新增實名制殘疾人培訓5640人,累計徵收殘保金13.62億元。

殘疾人基本公共服務四項指標位居前列。城鎮、農村有就業能力和就業意願青壯年殘疾人就業率和轉移就業率分別為99.25%、94.91%,有康復需求的殘疾人康復服務率和街鎮“殘疾人之家”覆蓋率均為100%,位列全省首位。

殘疾人教育機會日趨均等。公辦普通高中免收殘疾學生學費,減免代辦教材費、作業本費和社會實踐活動費;免收中小學殘疾學生住宿費。出臺殘疾幼兒學前一年免費教育政策,對年滿5周歲不滿6周歲、在定點康復機構接受康復訓練的殘疾兒童,享受學前一年免費教育補貼6000元/人。為高中以上殘疾學生發放助學獎勵和補助194.62萬元。殘疾兒童接受義務教育比例達99%。

創新服務手段,康復救助全覆蓋

殘疾人康復服務邁上了新臺階。全市建成市、區兩級殘疾人康復中心13家、社區康復室(站)227家。有7萬多名殘疾人簽約家庭醫生服務,為1萬餘名殘疾人提供個性化康復服務。在全省率先出臺了《市政府關於完善殘疾兒童康復救助制度的實施意見》,實現0-14歲各類別殘疾兒童基本康復救助全覆蓋。推出發育障礙兒童線上康復政策諮詢及轉介服務平臺“寧兒康”。全國社區康復示範項目試點、UFE精神康復試點、殘疾預防綜合試驗區創建試點任務圓滿完成。

“十三五”期間,共計12378名殘疾兒童享受康復救助,投入救助資金2個多億,救助經費增長200%;全市有各類殘疾兒童定點康復機構63家,為185名在定點康復機構接受康復訓練的學齡前殘疾兒童提供教育補貼111萬元。

殘疾人脫貧攻堅方面,2016年以來,為14031名貧困殘疾人建檔立卡,通過採取政策兜底保障、購買公益崗位、結對幫扶、輔助性就業、臨時救助、特困供養等方式,確保每戶至少有一項幫扶措施,全部實現脫貧。先後完成494戶殘疾人家庭危房改造任務。

倡導助殘氛圍,促進融入社會

積極傳播扶貧濟困正能量,社會助殘氛圍日益濃厚。五年來,為全市貧困殘疾人募集捐贈資金物資共計2233.07萬元。2019年、2020年“99公益日”網路募捐活動共募集資金301.24萬元,位居全省第一。

在南京,越來越多的殘疾人正走出家門、融入社會。“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“愛耳日”、“聾人節”,市、區殘聯都組織活動,如文藝匯演、書畫攝影展、趣味運動會等共1000余場次。

南京的殘疾人體育事業在全國處於領先地位。市殘聯重視吸納殘疾人參加各類體育賽事,共榮獲金牌113塊、銀牌49塊、銅牌30塊,破兩項記錄。南京市殘聯被中國殘聯國家體育總局評為2015-2018年全國殘疾人體育先進單位。

重視殘聯改革,激發組織活力

市領導對殘聯建設高度關注,市委、市政府主要領導和分管領導多次聽取殘聯有關工作彙報,針對人員調整實際,及時充實領導班子成員,班子凝聚力戰鬥力顯著加強。2020年,市委常委會專題研究殘聯改革實施方案,並積極支援殘聯改革措施實施,同意更名設立“殘疾人工作委員會辦公室”,並配備專門人員,增設一名市政府殘工委辦公室副主任(正處職),專職履行市政府殘工委辦公室職責。同時,專門增加1名行政編制以滿足殘疾人幹部配備要求,並批准市殘聯配備了兼職副理事長。