“下關風,上關花,蒼山雪,洱海月。”這個傳説中的“風花雪月”,是對美麗大理的真實寫照。
不過,大理不僅要美麗,更要富饒。據記者了解,大理是全國唯一的白族自治州,位於雲南中部偏西,是雲南北進川藏、南接南亞、東南亞的重要通道,是連接滇西8州(市)的交通樞紐和物資集散地。
“十三五”以來,大理州委、州政府把脫貧攻堅作為全州工作的頭等大事和第一民生工程抓緊抓實,同時,大理州殘聯聚焦“兩不愁、三保障”脫貧目標,發揮部門優勢,整合各類資源,積極擔當作為,通過深入實施殘疾人助殘扶貧基地培育、自主創業就業扶持、職業技能培訓、助盲脫貧行動、無障礙改造、建檔立卡殘疾人基本輔具適配全覆蓋等脫貧攻堅重點工程,積極幫扶農村貧困殘疾人提高能力、發展生産、實現脫貧致富。
記者從大理州殘聯了解到,大理州共有持證殘疾人99124人,其中,建檔立卡貧困殘疾人23699人,提前一年實現脫貧摘帽目標。
提升技能,選準産業扶貧切入點
由於殘疾類別、文化程度以及所處的環境不同,殘疾人脫貧攻堅貴在精準,關鍵在因地制宜、因人施策。通過深入調研分析,廣泛聽取殘疾人的意見建議,大理州殘聯圍繞實施産業扶貧、促進殘疾人增收目標,優先選擇了扶貧示範基地、創業示範戶建設項目和職業技能培訓,支援殘疾人貧困戶因地制宜發展種養業和手工業,幫助有條件和能力的殘疾人通過扶持走上自主創業、脫貧致富之路。
五年多來,大理州通過扶持每個創業示範戶1萬元、每個就業示範點3萬-5萬元,每個示範基地20萬元,全州共扶持自主創業戶1725戶、示範點89個、示範基地8個,建成殘疾人扶貧示範基地13個,共幫助2380多名殘疾人增收脫貧。同時,在具體的工作中,殘聯部門與扶貧、農業、林業、工商等部門密切配合,充分發揮鄉鎮殘聯、村級聯絡員的作用,針對申請受助對象的實際,宜農則農、宜工則工、宜旅則旅,鼓勵扶持殘疾群眾立足自身、自主創業、增收致富,方法上沒有設置過多資助條件,而是將工作重點放在協調服務、檢查審核、督促發展産業方面,從而極大方便殘疾群眾,促進了項目的開展。
37歲的施義成,是劍川縣羊岑鄉興文村村民,四級肢體殘疾人。小時候因意外導致身體殘疾,初中畢業後,外出打過工,最終因找不到適合自己的工作而返鄉務農。但由於身體殘疾,做農活受到很大的限制,一家人始終過著較拮據的生活。2011年,施義成聽説村裏楊元松創辦的劍川縣松緣彩藝木雕廠,免費教大家彩繪木雕的技術,這正中施義成想學一技之長的想法,這一呆就是六年,施義成也從一個只會種莊稼的“莊稼漢”變成了一名資深技工,每個月的收入也基本穩定在4000元以上。
施義成和他的木雕作品
2017年,施義成成立了自己的工作室,開始了自己的創業之路。2018年出資和楊元松共建新的廠房,成了木雕廠的負責人之一,負責殘疾人的日常技能培訓和技術指導工作。據記者了解,楊元松同為劍川縣羊岑鄉興文村村民,他的木雕廠有固定員工19名,其中安置了13名殘疾員工就業。
此後,二人為帶動更多的殘疾人和建檔立卡貧困戶脫貧,以培訓和就業相結合,致力於貧困山區少數民族和殘疾人的培訓和就業工作。近幾年來,累計培訓150多名學員,其中,殘疾學員30多名。
據記者了解,作為中國木雕之鄉,劍川縣緊緊依託木雕這個傳統特色産業,從政策、資金等方面加大扶持力度,全縣木雕産業呈現強勁發展勢頭,在益貧、帶貧、助推脫貧中大放異彩。
滬滇幫扶,“金種子”開花結果
作為中國特色貧困治理體系的重大創新,東西部扶貧協作已經成為推動區域協調發展、協同發展、共同發展的“關鍵舉措”,同時也成為實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的“關鍵路徑”。其中,大理州緊緊抓住與上海市浦東新區開展東西部扶貧協作的機遇,在對口幫扶上精準發力。
位於大理州南澗縣公郎鎮鳳嶺的無量山腹地,千畝茶園在陽光的照射下顯得格外的墨綠清新,絲毫沒有被冬季洗禮後頹廢的樣子,這便是素有“茶鄉”之稱美譽的羅伯克茶場。羅伯克,彝語中代表老虎出沒的地方,而脫貧攻堅的東西協作,在這裡顯得“生龍活虎”。
羅伯克茶場門口
據記者了解,南澗縣地處祖國西南邊陲,是國家扶貧開發重點縣、雲南省88個貧困縣、61個滇西邊境山區少數民族集中連片特困地區縣之一。全縣山區面積廣、人口密度大、耕地面積少、自然條件差、礦産資源缺、交通條件差是導致區域性整體貧困的主要原因。
2017年開始,上海市浦東新區結對幫扶南澗縣,經過4年真誠竭力的幫扶,共同推動和形成“團結創新、奉獻拼搏、實幹擔當、敢戰能勝”的南澗脫貧攻堅精神,脫貧攻堅取得令人矚目的成效,南澗縣于2018年提前實現了脫貧摘帽的目標。其中,近年來,公郎鎮立足羅伯克茶場加大資金投入,完成了羅伯克茶場初制所改造,實施羅伯克茶場老場區民宿改造、自駕車營地建設等項目。同時,它堅持以茶為主題、以茶園為載體、以旅遊為內容、以市場為動力,將茶園慢慢轉變成旅遊景區,茶産品逐漸開發成旅遊産品,茶文化也漸漸成為旅遊品牌。
“近年來,針對羅伯克茶場,浦東投入了400萬元左右的資金來建設這一示範園,其中300萬元用於建造兩座民宿,我們引入專業的民宿運營公司,將重點面向國際學生的研學與遊學,其餘資金則用於購置清潔化的全自動茶葉生産線、改造低産茶園、提升茶農技術等,助力當地一二三産融合發展。”浦東援滇幹部潘丹接受記者採訪時稱。
據記者了解,從茶場種植、採摘茶葉到全自動機械粗加工,再到建設國際化的民宿,羅伯克茶場將被打造成為滬滇協作綜合示範園。同時,對於當地村民的幫扶也立竿見影。
就此,羅伯克茶場的老場長李正林告訴記者,“示範園建成後,我們可以提供更多的工作崗位,幫助村民在家門口就業,同時我們的生産效率、産品品質也提高了許多,羅伯克這一品牌會更有競爭力。”
借滬滇扶貧協作之力,推進大理精準扶貧、精準脫貧,大理州顯然交出了一份高品質的答卷。