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銅仁石阡縣——為殘疾人群眾搭建民生兜底保障“致富橋”

發佈時間: 2020-12-15 10:07:20 | 來源: 中國網 | 作者: 中國殘聯 | 責任編輯: 吳一凡
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貴州省銅仁市石阡縣共有46萬人口,其中各類殘疾人22085人,佔總人口4.8%,其中持證殘疾人15744人,納入精準扶貧建檔立卡殘疾人7253人,2019年已實現全部脫貧。

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圖為轉股分紅現場

11月24日,50歲的向必清在石阡縣轉股分紅大會上笑著説:“領到今年的分紅,感到很開心,從當初的在家務農到現在既有了工作又年年都能拿到分紅,非常感謝政府、縣殘聯和公司我們的關心與幫助”。

向必清是易地搬遷和殘疾人轉股分紅的獲利者之一,她出生時患有先天性下肢殘疾,12歲時還無法走路。縣殘聯將向必清的實際情況後,將她列入“轉股分紅”名單,並聯繫宏信服飾有限公司為她安排了包裝工的崗位,每月可有1700元的收入;而在此之前,由於腿腳不便,向必清沒有任何工作,只得在家務農。

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圖為正在工作的向必清

針對入股分紅石阡縣宏信服飾有限公司董事長羅孝芹接受採訪時表示:“我們積極與石阡縣殘聯對接公益事業,落實第一批洋溪村63名殘疾人入股我公司,每年每人可保底分紅600—800元;2020年利用東西部協作扶貧資金為第二批200名殘疾人入股我公司,每年每人保底分紅不低於200元。同時我們為17名殘疾人提供穩定的就業崗位,最低基本工資1570元,最高可拿到3200元左右,最大限度保障殘疾人的合法勞動權益,最大限度保證殘疾人的生活水準不受影響,為殘疾人增收拓寬渠道”。

早在2016年,石阡縣就以帶動群眾發展農業産業脫貧致富成立專業合作社為契機,吸納當地重度殘疾人群眾以土地、資金入股參與分紅和就近務工。直到今年,“轉股分紅”模式已全面覆蓋重度殘疾人和建檔立卡貧困殘疾人。

石阡縣殘聯副理事長馬良表示,石阡縣殘聯積極探索創建投資入股、共用分紅的收益模式,建立貧困殘疾人和農村經濟實體互惠工作機制,有效提升專業合作社、扶貧基地及村級集體經濟組織對殘疾人的輻射帶動能力,大力培育和弘揚形成輸血、造血、脫貧、致富的發展鏈,實現一次投入、長期滾動受益的良性迴圈。

石阡縣殘聯依託殘疾人數據庫,按照“縣級統籌、投向不變、量化折股、差異入股、經濟實體自願、殘疾人參與”和屬地管理原則,初定入股殘疾人名單。再由縣殘聯深入殘疾人家中了解情況,最終確定名單,與經濟實體組織及紅利受益殘疾人簽訂三方協議,發放股金證。在簽訂協議前,縣殘聯以産業優勢、經濟效益和可持續發展為標準選擇經濟實體組織。

此外,在股權性質方面,持股方為縣殘聯,所持股為優先股,即:在分紅時經濟實體組織應優先將利潤資金按時按約定分給受益殘疾人,若因管理不當或其他原因導致經濟實體組織不能履行協議時,縣殘聯必須參與進行資産核算,並優先分配股份比例的剩餘資産。

石阡縣殘聯通過整合殘保金、殘疾人扶持資金、對口幫扶資金(社會愛心資金)為重度殘疾人和建檔立卡貧困殘疾人入股專業合作社或企業“轉股分紅”。確保了這些資金能長期發揮效益,為防止殘疾人返貧提供保障。同時,為實體經濟組織注入資金,支援其發展壯大,幫助提高了經濟社會效益。

來源:中國殘聯“兩微一端”