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建檔立卡貧困殘疾人已達脫貧標準 貴州脫貧攻堅收官交出溫暖答卷

發佈時間: 2020-12-09 09:24:52 | 來源: 華夏時報 | 作者:  | 責任編輯: 吳一凡
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11月23日,貴州省人民政府宣佈全省剩餘9個未摘帽縣全部退出貧困縣序列。至此,我國832個貧困縣全部脫貧。

貴州是全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份。如果説貴州是中國脫貧攻堅的主要戰場之一,幫助殘疾人擺脫貧困,則是貴州脫貧攻堅戰的關鍵之戰。

2018年8月發佈的《中共貴州省委貴州省人民政府關於深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動發起總攻奪取全勝的決定》,明確提出“開展貧困殘疾人脫貧行動”。貴州省政府先後制定了加快推進殘疾人同步小康進程、建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度、建立殘疾兒童康復救助制度等一系列特惠政策,在更高水準為殘疾人脫貧攻堅、同步小康進行了綜合製度性安排。

據統計,目前貴州省共有殘疾人254萬,其中持證殘疾人數132萬,建檔立卡貧困殘疾人45.72萬,到11月23日,所有的建檔立卡貧困殘疾人已經達到脫貧標準。

11月下旬,《華夏時報》記者一行先後奔赴納雍、織金、榕江、石阡、江口和習水等多地進行探訪,在已經籠罩著寒意的貴州大地上,聆聽著一個個生動的脫貧故事,在那些普通人的奮鬥中感受著來自大山深處的溫暖。

托養中心以殘助殘未來可期

為打贏脫貧攻堅戰,啃下殘疾人脫貧這塊“硬骨頭”,貴州省近年來加大殘疾人康復中心、托養中心建設。2011-2019年,貴州省爭取國家和省投入11.51億元,建設省、市、縣三級殘疾人康復中心67個、托養中心87個。目前,建成並運營的康復中心6個、托養中心20個,正在建設當中的康復中心54個、托養中心65個。

此外,貴州還實施了“陽光家園計劃”,畢節市織金縣珠藏鎮的何恩榮就是通過響應這一計劃,2017年發起成立了織金縣恩榮居家托養服務中心。

何恩榮,肢殘三級,這也讓他十分理解殘疾人的甘苦和不易。成立托養服務中心後,何恩榮提出以“輕度殘疾人服務重度殘疾人”的辦法,招聘輕度殘疾人,通過專業培訓,為貧困重度殘疾人提供服務。

目前,該中心共有16名員工,其中14人為貧困輕度殘疾人,服務對象也從成立之初的76名增加到如今的556名,托養中心在最近三年累計服務了1144人。在服務重度殘疾人托養對象的同時,安置輕度殘疾人就業,增加了他們的家庭收入,改善了他們的生活,實現了自己的價值。

家住織金縣平遠新城易地扶貧搬遷點的肢體殘疾人黃訓友就是這支服務團隊中的一員,他因一場車禍導致右腿高位截肢,落下了終身殘疾,身為家中頂梁柱的黃訓友倒下了,更令這個貧困的家庭雪上加霜。一次偶然的機會,黃訓友與織金縣恩榮居家托養服務中心負責人何恩榮相識,並很快就成為該中心的一名員工。如今的黃訓友,不僅在托養中心得到了全面的托養護理專業知識,幫助了許多曾經因身體殘疾而萬念俱灰的求助者,也讓自己的身心宛若重生,重新找回了自信和快樂。

托養中心對殘疾人的身心治愈仿佛有種神奇的力量,這股力量已經在貴州全省漸漸凸顯,且影響著越來越多的殘疾人,幫助他們再度建構完整的人生。

楊再煉是銅仁市江口縣閔孝鎮魚良溪村支書,2015年,楊再煉將江口縣殘聯獎勵他的20萬助殘脫貧鼓勵金作為啟動資金,建成了貴州省第一個殘疾人托養中心黔馨家園。從最初的不為人知和無人理解,到現在已有22個殘疾人在此集中托養,楊再煉和他的黔馨家園走過了一條雖不平坦但卻充滿探索和開創色彩的助殘之路。

根據自身殘疾情況和實際工作能力,楊再煉為每位殘疾人安置相應的工作崗位,平均每人每月可拿到800元工資。58歲的姚金花是黔馨家園的托養殘疾人之一,每天為黔馨家園的托養殘疾人做兩餐飯,同時對一名重度殘疾人進行護理,每月可獲得1300元收入。姚金花常常感念村支書楊再煉對她的照顧,更覺得自己十分幸運,因為遇上了國家的好政策。

據了解,通過實施“陽光家園計劃”,貴州省採取購買服務的方式,目前已為4.01萬名智力、精神和重度肢體殘疾人提供了居家托養服務。

公益性崗位保障殘疾人就業

就業是殘疾人最大的保障,將殘疾人就業作為關注的重中之重,是社會主義市場經濟條件下,維護社會弱勢群體利益的需要,更是社會穩定和發展的必要前提。作為殘疾人就業的重要渠道之一,公益性崗位開發正越發受到重視。

開發公益性崗位已經逐漸成為貴州省保障殘疾人就業卓有成效的辦法之一,為進一步拓寬殘疾人就業渠道開闢了新路徑。

26歲的洪孝海是貴州省納雍縣張家灣鎮二道河村村民,7歲時因意外導致右腿殘疾,初中未畢業便選擇輟學在外打工,多年來一直過著顛沛流離的生活。自幼喜歡唱歌的他20歲那年還跑到南方當了一年的流浪歌手,雖然收入還算過得去,但每當夜深人靜之時,背井離鄉的洪孝海心中就充溢著濃濃的傷感和孤獨,對親人的思念最終還是促使他收拾行囊回到了家鄉。

得知洪孝海身有殘疾,行動也多有不便,納雍縣政府部門和當地殘聯主動到府與洪孝海溝通,希望他不要消沉放棄,建議他做一些力所能及的工作,一則保證自己的基本生活,二則體現人生價值。洪孝海十分感激,也表示認同。不久,洪孝海就成為二道河村公益性崗位就業安置的殘疾人之一,他被安排擔任了二道河村勞動保障協理員,平時主要負責政策宣傳、會議通知和組織、村容村貌協管、村民糾紛調解等一些可以勝任的工作,目前每月工資收入2200多元。漂泊多年的洪孝海終於能和家人團聚了,他覺得心裏格外溫暖踏實。下一步,他打算工作之餘開設自己的網路媒體賬號,閒暇時直播唱歌或宣傳家鄉的美景美食,讓更多人了解美麗的納雍和可愛的二道河村。

據記者了解,在開發公益性崗位之外,貴州省還通過開展殘疾人就業需求登記、評估、指導、培訓、推薦等服務,主動將殘疾人培訓納入全省農民全員培訓範圍,並積極開展殘疾人特色培訓,累計培訓各類殘疾人11.57萬人次。貴州省殘聯還會同省發改委等9家部門制定《關於發展殘疾人輔助性就業的實施意見》,出臺《貴州省扶持殘疾人輔助性就業機構暫行辦法》,為最困難的智力、精神和重度肢體殘疾人創造就業有收入、價值有體現、生活有尊嚴的實現機會。

此外,自2014年以來,貴州省還創建殘疾人扶貧就業示範點1423個,扶持殘疾人家庭或殘疾人創業1.73萬戶,新增殘疾人就業7.84萬人。