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鞏固成果:脫貧再攻堅的“優秀先行者”

發佈時間: 2020-11-11 10:25:33 | 來源: 中國殘聯 | 作者:  | 責任編輯: 吳一凡
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2018年河北省魏縣順利摘掉戴了30多年的窮帽子,並以脫貧摘帽縣類別,代表河北省接受了國家脫貧攻堅成效考核,取得優異成績;在2018年度全省脫貧攻堅成效考核中,位列摘帽縣第一名。(備註:時間(2018)為往年的榮譽,事件是當地記者重新進行採訪的。)

魏縣全縣共有持證殘疾人23558名,建檔立卡貧困殘疾人5074人,在就業年齡段和有就業能力的殘疾人3860名,殘疾人就業脫貧工作艱巨且亮點突出。

其中全縣的156家扶貧微工廠發揮了大作用,這些年共安置殘疾人及貧困重度殘疾人家屬1261人,其他的殘疾人則通過量資入股、光伏發電、食用菌和密植梨等入股兜底分紅。 

魏縣搭建兩大扶貧平臺

邯鄲魏縣李辛莊村村民苗蘇華患有小兒麻痹症,屬弱勞動能力者,不能外出打工,生活一直很困難。2018年,她命運有了大轉折,當年10月,大辛莊鄉李辛莊村建起了一家扶貧微工廠,並引進廣錦箱包公司這一用工密集型企業。

就這樣,她在家門口找到了一條務工掙錢的新出路。在微工廠上班,她每月都能收入1000元左右。

和苗蘇華有相同經歷的殘疾人還有很多,在魏縣並不鮮見。魏縣仕望集鄉崔閣村的聾人崔雨花在扶貧微工廠上班後,家裏有了穩定的經濟來源,日子越過越紅火;在魏縣龐莊村的禮盒包裝廠裏,殘疾人楊孟彬通過自己的雙手,創造著屬於自己的幸福生活。“在這裡幹活,靠自己的雙手創造財富,我感到特別驕傲。”

殘疾人的脫貧要得益於,魏縣縣委、縣政府探索出的兩條扶貧脫貧有效途徑:一是全縣各村建立扶貧微工廠,安排貧困戶或家庭成員入廠就近就業。二是政府出資搞農業開發,為沒有就業能力的貧困戶家庭兜底就業。

魏縣殘聯緊抓兩個扶貧平臺,幫助殘疾人就近就業。積極與扶貧微工廠合作,大力創建殘疾人就業基地,制定了殘疾人就業基地標準及獎勵制度,開創了殘疾人得實惠、企業受益的“雙贏”工作機制。

在這個過程中,魏縣騰達製鞋廠安置殘疾人30余人,佔總工人數30%,殘疾人月收入1500元以上;殘疾人五金爐具廠,從老闆到工每人平均為殘疾人,縣殘聯在該廠多次舉辦殘疾人技能培訓班,開發適合殘疾人工作的崗位,目前在此工作的40名殘疾人月收入1200元以上。不僅殘疾人本人成為了産業工人,也使家庭走上了致富路。

此外,縣殘聯還積極向縣委、政府及扶貧辦爭取,借助農業開發(量資入股、光伏發電、食用菌和密植梨等)這個平臺,由政府出資,為就業困難的殘疾人入股分紅,實現兜底保障。 

“2131”工作法為殘疾人提供專線服務

殘疾人是個特殊的群體,他們就業脫貧不容易,要讓他們穩定脫貧,安穩就業,就必須為他們的特殊需求提供專門的服務。為此,魏縣殘聯推出了“2131”工作法,用兩個平臺、開通一個熱線、搞好三個服務、營造一個助殘就業氛圍,促進殘疾人就業。

熱線是殘疾人就業熱線,還建立了全縣微工廠微信群,為殘疾人和用工單位搭建橋梁,每個用工單位可以根據用工需求,把招收殘疾人人數和有關要求提供給當地鄉鎮殘聯,鄉鎮殘聯負責組織符合條件的殘疾人到“扶貧微工廠”工作,對路途較遠的村,則由殘疾人就業基地派人到當地招錄,方便殘疾人;需要跨鄉鎮招收殘疾人的,縣殘聯積極協助,把招工人數分配到臨近鄉鎮。縣殘聯在殘疾人和微工廠之間架起了一座暢通的“橋梁”。

為殘疾人順利就業提供三個服務,一是開展職業指導服務。安排就業指導師接受殘疾人諮詢,搞好就業指導服務。二是開展教育培訓服務。由殘疾人就業基地制訂培訓計劃,縣殘聯負責組織農村殘疾人,到基地進行崗前培訓和職業道德教育。組織扶貧微工廠管理人員,學習有關殘疾人優惠政策和殘疾人就業基地標準及獎勵制度。三是開展協調服務。讓在扶貧微工廠的殘疾職工與健全職工一樣,享受同工同酬、同樣有平等晉陞機會及其他用工待遇。協調微工廠為殘疾員工提供食宿條件。

2018年以來,魏縣先後樹立了50名殘疾人自強模範,表彰了10家殘疾人就業基地典型,一個個自強模範生動的事跡,鼓勵、激發了其他殘疾人自身動力,起到了模範帶動作用。助殘就業氛圍濃厚,殘疾人脫貧勁頭越來越足。

如今,受愛心就業基地典型的影響,有更多的扶貧微工廠加入到了創建殘疾人就業基地的行列。同時,縣殘聯積極為各就業基地申報相應級別的獎勵資金,使就業基地能夠良性發展。 

防止返貧全縣築起“截流閘”

為有效遏制貧困增量,鞏固脫貧成果,魏縣認真落實“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”精神,結合邯鄲市委提出的“未貧要防”工作部署,立足縣情實際,堅持試點先行,用改革的辦法防貧堵貧,聚焦非高標準脫貧戶和非貧低收入戶,率先建立“精準防貧工作機制”,築起了貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。

“殘疾人的返貧風險是最大的,尤其是一些重症殘疾人、精神殘疾人等,我們在摸清他們情況的前提下,還要繼續創新工作方法,力爭讓每位殘疾人都能遠離貧困,生活幸福。”魏縣殘聯理事長李翔峰經常感覺身上的擔子特別重。

剛剛過去的雙節,殘聯和往年一樣開展慰問活動,去看望部分基地的殘疾員工,讓大家時常能感受到黨和政府的關心和溫暖,倡導健全職工要尊重和關愛殘疾人,增加基地的凝聚力。

這些年的努力沒有白費,如今的魏縣營造出一個“願就業、爭脫貧”“助人為親、助殘為榮”的良好社會氛圍。在去年的全國脫貧攻堅表彰大會上,魏縣榮獲“全國脫貧攻堅獎組織創新獎”。

目前,魏縣還在大力實施盆栽蔬菜大棚項目,因戶制宜發展特色養殖業、家庭手工業等致富産業,殘疾人也將在其中發揮自己的作用,實現人生的價值。

與此同時,魏縣殘聯還將大力開展“三助三辦”,加大殘疾人技術培訓力度,進一步拓寬殘疾人就業渠道,採取切實可行措施,充分利用防貧機制(魏縣防貧機制得到了國家扶貧辦推廣運用),堅決防止殘疾人失業返貧。做到殘疾人“人人有活幹戶戶有産業”,幫助更多的殘疾人走上了脫貧致富路。