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三湘四水走活“一盤棋”——湖南靶向施策 近九成貧困殘疾人實現脫貧

發佈時間: 2020-10-23 09:10:25 | 來源: 華夏時報 | 作者: 王曉慧 | 責任編輯: 吳一凡
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一群湖南人,半部近代史。

在波瀾壯闊的中國近現代革命征程中,三湘四水間走出了無數仁人志士,他們從湖湘精神中汲取力量,在炮火與硝煙裏為民族獨立和人民解放呼喊,奮戰。脫貧攻堅,同樣是一場艱苦卓絕的偉大戰役,如今,湖南將紅色基因轉化為脫貧攻堅的強大動力,高品質書寫了一份紅色的“湖南答卷”。

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記者從湖南殘聯了解到,截止到2020年9月,湖南省有持證殘疾人194萬,納入建檔立卡殘疾人55.6萬,已脫貧49.8萬,貧困殘疾人脫貧率為89.6%。同時,湖南也是中國未脫貧殘疾人超過10萬的8個省份之一,殘疾人脫貧攻堅任務仍然艱巨。

初心如磐,使命如山。在這場高歌猛進的攻堅戰中,湖南省營造關愛幫扶殘疾人的正能量氛圍,激發殘疾人“自強自立”的內生動力,涌現出許多殘疾人自主脫貧的先進典型。殘疾人事業發展步伐不斷加快,全省殘疾人的幸福指數不斷提升。

精準幫扶搭建“連心橋”

千萬重擔眾人挑,把扶貧脫貧責任落到每個幹部身上,建立一支精幹過硬的扶貧專業隊伍。

據記者了解,湖南殘聯從2013年起啟動實施“連千村幫萬戶”殘疾人扶貧工程。工程規劃到2020年,組織全省殘聯繫統幹部對1000個村的1萬戶貧困殘疾人家庭開展一對一精準、全方位扶貧。工程採取一對一結對幫扶形式,以1-2年為一個幫扶期,在每個幫扶期內,每個殘聯幫扶1個村,1名或多名工作人員幫助1戶貧困殘疾人家庭。七年來,全省各級殘聯共計聯繫945個村,幹部結對幫扶4.1萬戶貧困殘疾人家庭,通過一戶一策、量體裁衣式精準幫扶,為殘疾人提供辦證、康復、教育、就業、輔具適配等各項服務(8.07)萬餘人次。

白鷺湖村是湖南省殘聯2017年的“連千村幫萬戶扶貧工程”聯點村。該村共有殘疾人77人,其中60歲以上殘疾人25人,一二級重度殘疾23人。湖南殘聯根據殘疾人狀況,因戶施策,在村內建成殘疾人康復站、衛生室、文化廣場,成立了白鷺湖村殘疾人志願服務站,並招募志願者75人,負責扶殘工作的宣傳及扶殘助殘服務活動。

當年,白鷺湖村村民王鐵炎在湖南省殘聯幫助下,開始探索規模化養雞。

“以前沒經驗,家裏也就散養過二三十隻雞,第一批5000隻雞苗後來死了1000多只。”王鐵炎表示,後來,殘聯安排了自己參加家禽養殖培訓,一邊學技術,一邊積累經驗,終於掌握了規模化養殖的竅門。

如今,湘潭市不少企業和高校食堂長期由王鐵炎供應土雞。在他的組織帶動下,周邊的親友和鄉親成立了食品配送公司,將更多當地生産的綠色食品銷往更多客戶手中。王鐵炎自己也成為遠近聞名的“陽光致富帶頭人”。

而隨著資訊化扶殘助農的持續發力,湖南也借此開闢了扶殘助殘的新方式、新領域。

“春茶采收成本增加、工人招聘難、銷售渠道受阻,急需幫助。”今年3月中旬,湘西古丈縣迎來春茶豐收季節,但受新冠肺炎疫情影響,古丈縣殘疾農戶胡金秀種植的700多斤春茶賣不出去,心急如焚。3月16日,在湖南殘聯的對接幫扶下,胡金秀在芒果扶貧雲超市上開辦了“胡大姐的店”,開始她人生中第一次直播帶貨,她也成為首位入駐“芒果扶貧雲超市”的殘疾農戶。

據記者了解,幾年前,胡金秀因車禍失去右臂及左耳聽力,後來靠種茶脫貧,還成立古丈縣一碗茶經濟專業合作社,帶動300多名鄉親做起茶葉加工脫貧致富。經過6年發展,胡金秀合作社小有規模,現有成員82戶317人,其中貧困戶35戶130人,殘疾人12人,已實現茶生産、加工、行銷一體化。

顯然,直播帶貨等創新方式加大了對貧困殘疾人家庭農副産品的銷售扶持,打通了消費扶貧的“最後一公里”,幫助殘疾貧困戶增收。

精準識別,鎖定“幫扶誰”;精準對接,明確“誰幫扶”;精準施策,著力“怎麼扶”;精准保障,確保“扶得好”。連千村幫萬戶扶貧工程已成為殘聯組織、殘疾人工作者與殘疾人的“連心橋”,殘聯各項業務落實到基層、到殘疾人的“實驗田”,貧困殘疾人改善生産生活狀況的“助推器”。

做足“繡花功”下好“一盤棋”

脫貧攻堅是一場硬仗,實現貧困殘疾人脫貧更是硬仗中的硬仗,攻堅戰有攻堅戰的打法,這既要搞好“頂層設計”,也要重視基層創新。

為此,湖南黨委、政府在推進殘疾人脫貧攻堅工作,統籌謀劃全省脫貧攻堅“一盤棋”方面,運用資訊化手段助推殘疾人脫貧攻堅,加強脫貧攻堅數據資源的統籌規劃和動態管理應用。建設全省殘疾人基礎數據共用共用平臺,平臺與扶貧辦、公安廳、民政廳、住建廳、衛健委、教育廳、醫保局等部門進行數據對接,實現建檔立卡殘疾人人口數據與行業部門數據的二維、多維度比對,按需生成報表,及時準確掌握建檔立卡殘疾人在“兩不愁、三保障”、相關惠殘政策與扶貧政策方面享受情況的資訊。自動預警、實時推送異常資訊給教育、民政、扶貧等部門,實現“一站式殘疾人扶貧”。

同時,圍繞加快改善殘疾人生活,湖南省還先後組織實施了殘疾人精準康復服務行動、殘疾兒童康復救助、殘疾人輔助器具適配服務、殘疾人就業、培訓、托養、扶貧,危房改造、扶殘助學、“蒲公英行動”“敲門行動”“創業孵化基地”“集愛三湘”等一大批重點項目,帶動殘疾人事業各業務工作順利開展。

2016年來,湖南省共幫助155.2萬名次殘疾人接受基本康復服務,為4.7萬人次殘疾兒童提供康復救助,為72.8萬人(次)殘疾人提供輔具適配服務。全省共計扶殘助學4.6萬人次,2366名殘疾學生錄入大中專院校深造,完成殘疾人職業技能培訓6.59萬人次、實用技術培訓8.3萬人次,建成省級殘疾人就業扶貧示範基地83家、市級示範基地279家、縣級示範基地516家,殘疾人整體就業率達到43.1%。托養照護智力、精神和重度肢體殘疾人10.8萬人次。

而針對尚未實現脫貧的殘疾人,湖南省殘聯出臺了22條具體措施,要求全省殘聯繫統聚焦“現行標準下的建檔立卡貧困殘疾人如期全部脫貧”這個目標,保持善始善終、善作善成的攻堅定力,確保殘疾人脫貧攻堅不誤大局、不拖後腿。其中,對脫貧任務重、未脫貧殘疾人較多的縣(市)則由湖南殘聯領導實施蹲點督戰。要求省殘聯有關部室和直屬單位主要負責人,要採取“四不兩直”的方式進行明查暗訪。加強與省脫貧攻堅常態化聯點督查組的溝通銜接,將殘疾人脫貧情況及惠殘政策落實納入督查範圍。

脫貧攻堅不是終點,而是中華民族偉大復興征程的新起點。記者從湖南殘聯了解到,湖南省各級殘聯將堅持“以人為本”這一工作導向,以更加務實的舉措完善殘疾人保障政策、促進殘疾人融入社會、推動殘疾人持續發展,真正讓殘疾人過上更有尊嚴、更加幸福、更高品質的生活。