福建省廈門市，我國最早對外開放的經濟特區之一；甘肅省臨夏回族自治州，我國最貧窮的少數民族地區之一。10年前，這兩個原本不搭界的地區，被一道美麗的彩虹橋緊緊相連在一起。
2010年，國務院扶貧辦確定廈門市對口幫扶臨夏州，從此開啟了兩地東西扶貧協作的壯麗征程。十年來，廈門市和臨夏州之間開展了多層次、多形式、寬領域、全方位的扶貧協作，廈門市的資金、技術、人才、理念源源不斷地輸入臨夏，扶貧協作之花在河州大地傲然綻放。
其中，自東西部扶貧協作工作開展以來，臨夏州便將幫扶貧困殘疾人脫貧納入了東西部扶貧協作大盤子，扶貧、殘聯等部門與廈門市駐臨夏幫扶工作隊、廈門市殘聯協力推動，貧困殘疾人脫貧解困成效顯著，殘疾人兜底保障和基本公共服務水準不斷提升。
據記者了解，截至今年4月底，臨夏州3.33萬名建檔立卡貧困殘疾人中，已有2.96萬人實現穩定脫貧。
建立多家貧困殘疾人就業基地
進入9月，臨夏州的秋意已濃。在位於臨夏州茶馬古市的“廈門-臨夏東西部扶貧協作貧困殘疾人就業實訓基地”裏，來自臨夏市城郊鎮的殘疾人馬素女正在學習漆線雕技術，認真地用一針一線精心雕琢自己和家人未來的美好生活。
作為中國古代佛像雕塑藝術的遺脈，漆線雕形成于明末清初，至清晚期逐漸成熟，在廈門已流傳300多年，2006年入選首批國家級非物質文化遺産名錄，是閩南地區獨有的傳統工藝，是中國漆藝文化寶庫的藝術瑰寶之一。
在廈門市赴臨夏州幫扶工作隊的積極牽線搭橋和引進中，中國殘聯認定的國家級殘疾人職業培訓基地——廈門市鷺藝軒工貿有限公司入駐臨夏市，2019年10月，舉辦了殘疾人漆線雕技術培訓班。
“作為一名殘疾人，很少能遇到自己喜歡又能增加家庭收入的工作，而漆線雕就是我既喜歡又能賺到錢的工作。”在問及當初選擇學習漆線雕的原因時，馬素女告訴記者，包括她在內，基地有10名建檔立卡戶參加培訓，其中有好幾個都是殘疾人學員，為期3個月培訓期間，每人每月有1960元收入。
3個月學成以後，扶貧基地對參加殘疾人漆線雕技藝培訓學員進行考核，考核通過並有興趣長期從事漆線雕行業的學員，同時，可以跟廈門總公司簽訂加工協議，為其免費提供一整套的漆線雕生産設備工具，讓殘疾人可以足不出戶，在家靈活就業。
此外，基地以小分散大集中的方式，成立殘疾人特色的“居家式扶貧車間”，後續還將以物流的方式提供漆、皮、雕一系列生産材料及製作樣品送到每個簽約學員的家裏，根據學員的技術特長安排合適的産品給予加工。做好的産品，將以計件工資的方式給予結算，一天以8小時工作時間計算，一個月下來，最低工資能達到2000元，工資每月也將根據學員的實際生産量從對公賬戶轉到每個學員賬戶。
而殘疾人做好的産品同樣通過物流的方式讓物流公司到府收貨，完全解決殘疾人的後顧之憂。
而這個基地，只是廈門和臨夏合作助殘的一個縮影。據記者了解，2018年，5家“廈門-臨夏東西部扶貧協作貧困殘疾人就業實訓基地”成功掛牌，2019年新掛牌11家。截至目前，16家實訓基地已培訓殘疾人600余名，346名殘疾人成功就業，其中建檔立卡殘疾人283名。
擴大殘疾人扶貧就業的覆蓋面
東西協作結碩果，雨露滋潤花更紅。
殘疾人就業是民生重要保障，在東西部扶貧協作中，廈門市和臨夏州兩地黨委、政府高度重視，廈門市和臨夏州兩地殘聯也積極協作，推進貧困殘疾人培訓與就業，顯然取得了明顯成效。
其實，早在2018年，廈門市殘聯就與臨夏州殘聯簽訂了殘疾人扶貧協作框架協議，深化“廈門-臨夏”脫貧攻堅對口支援工作。第二年，臨夏州殘聯、廈門市殘聯和廈門市赴臨夏州幫扶工作隊共同印發了《2019年廈門市-臨夏州東西部扶貧協作助殘脫貧行動工作方案》，加強兩地殘聯扶貧幫扶交流協作，並把殘疾人就業和培訓工作列為重要合作內容之一，要求2019年年內幫助臨夏州每個縣市至少建立1-2家殘疾人就業實訓基地，在廈門市赴臨企業、扶貧車間等經濟組織中安置500戶殘疾人和家屬就業。
此後，兩地殘聯和廈門市赴臨夏州幫扶工作隊把建檔立卡殘疾人就業工作作為幫扶貧困殘疾人的重要渠道之一，給予了格外關心和支援。同時，臨夏引進廈門市殘疾人企業，開展“培訓+就業”工作；為就業貧困殘疾人發放就業獎補，鼓勵貧困殘疾人積極就業；還扶持本地“扶貧車間”等經濟組織，安置貧困殘疾人就業。
2019年5月28日，東西協作殘疾人就業創業基地正式掛牌成立。通過打造殘疾人就業實訓基地、扶持殘疾人就業、開展職業技能培訓，提升殘疾人職業技能水準，培養殘疾人整體“造血式”脫貧能力，為殘疾人就業創業條件，擴大殘疾人扶貧就業的覆蓋面。
在東西部扶貧協作中，廈門市企業在東部紮根生長，在臨夏綻開了一朵朵鮮花，讓全州貧困群眾受益，而貧困殘疾人也一同享受著暖暖“廈”風。
比如，廈門中達電商作為廈門市知名電商企業，幫助臨夏州在臨夏經濟開發區和積石山縣等成立了甘肅中天創客電子商務有限公司。公司在經營電子商務中，根據貧困殘疾人身體實際，特別是重度殘疾人無法接受培訓和就業，提出了與建檔立卡殘疾人達成合作協議，由中天創客公司代殘疾人開設網店、代為運營，殘疾人每月固定分紅400元，年增收4800元。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”兩地殘聯和廈門市赴臨夏幫扶工作隊通過扶持帶頭人、幫助企業開展殘疾人職業技能培訓，促使貧困殘疾人穩定就業、穩定增收。
如今，在廈門市各級政府和企業的幫扶下，臨夏州在基礎設施、産業、教育、健康、就業、住房安全保障等多方面有了明顯改善。臨夏，正以昂揚的勁頭，奮力前行在脫貧的道路上。
來源：華夏時報
