授人以魚不如授人以漁,依靠政府“輸血”機制,用政策兜底保障,農村貧困殘疾人可以擺脫貧困,但是要保持穩定脫貧,過上更美好生活,還需要讓殘疾人自我實現“造血”功能。近年來,吉林省殘聯堅持“智志雙扶”,通過技能培訓和産業扶持,充分發揮殘疾人主觀能動性,促進了殘疾人就業增收,為貧困殘疾人打開了脫貧致富之門。
藤椅編制出美好生活
雙遼市是吉林省原省定貧困縣,共有建檔立卡貧困殘疾人3425戶、 3837人。多年來,雙遼市殘聯多種形式開展農村貧困殘疾人技能培訓工作,開發農村殘疾人就業崗位,促進殘疾人就業增收。2018年,雙遼市殘聯依託當地藤椅編制合作社,成立了東明鎮藤椅編織合作社殘疾人分社,24名建檔立卡貧困殘疾人自願加入合作社進行藤椅編織。每個藤椅編織完成後,殘疾人可得25元手工編織費,此項目既能讓殘疾人在經濟上有穩定收入,同時又促進了肢體殘疾人身體鍛鍊,深受殘疾人朋友歡迎。試點成功後,雙遼市殘聯又先後在多個鄉(鎮、街道)舉辦了藤椅編織培訓班,兩年來共培訓就業年齡段內殘疾人學員220人,其中建檔立卡貧困殘疾人學員172人。在2020年雙遼市首屆網紅直播帶貨競賽活動中,殘疾人藤椅編織合作社産品供不應求,深受廣大客戶歡迎。
59歲的牛事成是前太平村村民,建檔立卡殘疾人貧困戶、五保戶,由於身體殘疾,還患有多種慢性病,他既不能從事農業生産,也無法外出務工。自從從事了藤椅編織這份工作後,讓他重拾生活信心。現如今他僅通過藤椅編織這一項,月收入就達1000元左右,徹底摘掉了貧困的帽子。“去年我母親有病,我花了五百塊錢,雖然説花的錢不多,但如果沒有藤椅編織這個工作,我連這五百塊錢都拿不出來!”牛事成激動地説。
在合作社忙碌的工人
幾年來,吉林省各級殘聯結合農村殘疾人實際和本地産業佈局特點,以種養殖為重點,積極推進農村貧困殘疾人實用技術培訓。在培訓中,堅持線上線下聯通、室內課堂和現場教學結合,傳統産業和新興業態互融方式開展,不斷增強殘疾人就業本領、激發殘疾人就業活力、堅定殘疾人就業信心,幫助農村貧困殘疾人在“不離土,不離鄉,不離家”的情況下,免費學到先進實用的技術。幾年來,共投入農村貧困殘疾人實用技術培訓專項資金1120多萬元,累計為超過3.1萬人次農村貧困殘疾人提供了各類實用技術培訓和掃盲教育。
“扶開工,送一程”,殘疾人有了一技之長,再通過産業來助推脫貧。2018年以來,吉林省殘聯實施了《吉林省農村貧困殘疾人産業扶持項目實施方案(2018-2020年)》,提出對符合條件的農村建檔立卡殘疾人進行扶持,多種形式幫扶貧困殘疾人脫貧。
農家院裏結出豐碩果
家住松原市長嶺縣西安村的國鳳霞肢體殘疾一級,長嶺縣殘聯為他送去兩頭母豬仔豬,幫助落實庭院養殖計劃,在國鳳霞全家人的精心飼養下,目前已發展到成年母豬5頭,仔豬11頭,這11頭仔豬預計10月份就可售出,大約獲利15000元,可如期摘掉貧困帽子。據統計,長嶺縣殘聯連續三年利用省級轉移支付的408萬元殘保金,支援2040戶貧困殘疾人家庭發展種植養殖業,幫助和帶動貧困殘疾人家庭增收。
長嶺縣殘聯幹部走訪貧困殘疾人養殖戶
小産業發揮大作用
白山市靖宇縣是原國定貧困縣,2017年,靖宇縣殘聯開展農村貧困殘疾人“以獎代補”産業扶持項目,為全縣8個鄉鎮就業年齡段發展種養殖業産業項目的604戶建檔立卡貧困殘疾人每戶發放“以獎代補”資金1500元,共計90.6萬元,提振了全縣殘疾人脫貧攻堅的信心和決心。2018年,縣政府將殘疾人扶貧工作納入全縣脫貧攻堅工作大局,成立了由分管全縣扶貧工作的副縣長任組長,縣殘聯理事長和縣扶貧辦主任任副組長,八個鄉鎮長為成員的靖宇縣貧困殘疾人産業扶持項目領導小組,通過組織實施貧困殘疾人産業扶持項目,為農村建檔立卡貧困殘疾人提供必要的産業技能培訓及種養殖生産資料扶持,確保貧困殘疾人家庭與全縣貧困人口同步如期脫貧。從2018年至今,全縣8個鄉鎮已有1090人次16-65周歲的建檔立卡貧困殘疾人申報了藍莓、大榛子、貝母等種植項目和豬、羊、雞等養殖産業項目,共投入扶持資金218萬元,每戶扶持標準為2000元。
靖宇縣産業扶持中為貧困殘疾人家送去的育肥豬
養鵝致富路,歡快“向天歌”
農安縣是吉林省典型的農業大縣,共有建檔立卡殘疾人口2795戶、4492人。2018年以來,農安縣殘聯落實産業扶持資金95萬元,縣殘聯在市場調研的基礎上,利用這些資金,依託農安縣水草資源豐富、具有養鵝傳統、鵝産品銷售渠道廣闊的産業優勢,組織發展養鵝。先後組織採購了26450隻鵝雛和各類專用飼料,分配給全縣40個貧困村480戶有飼養能力和飼養意願的建檔立卡貧困殘疾人。2018年和2019年,貧困殘疾人養殖戶年均收入都在3000元以上,預計2020年每戶銷售收入能達到4500元。
據統計,2018年以來,吉林省在全省貧困殘疾人中,全面實施了農村貧困殘疾人産業扶持項目,僅省級財政就累計下撥農村貧困殘疾人産業扶持資金5000多萬元,各地殘聯結合實際開展幫扶工作,共幫助3.49萬名農村貧困殘疾人實現了自主生産增收,佔全省建檔立卡殘疾人總數的30%。