“到2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”“發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。”兜底保障擔負著脫貧攻堅的底線任務，是解決貧中之貧、困中之困、堅中之堅的最後防線，是全面小康的托底安排。2016年以來，吉林省各級殘聯在各級黨委、政府的領導下，緊緊圍繞精準康復、無障礙改造、兩項補貼、托養照護等內容，完善殘疾人社會保障政策制度、織密織牢脫貧攻堅兜底保障網，“兜”住殘疾人群體，“保”住殘疾人基本生活。
精準康復，讓殘疾人生活更有尊嚴
柳河縣殘聯幹部到貧困殘疾戶李德友家中發放助行器
春寒料峭的3月，在汪清縣羅子溝鎮，一個殘聯入戶小分隊，與一場突降的大雨不期而遇。冰冷的雨水夾雜著零星的雪花，劈頭蓋臉的砸在他們的頭上、臉上。一瞬間，頭髮、衣服、鞋子，都淋透了。路邊的村民喊他們進屋避避雨，他們一邊繼續邁著前進的步伐，一邊回應：“過了這個路口就到了，殘疾人都盼著呢。”
核對資訊、檢驗型號、調試機器……一切工序，在大雨中有條不紊的進行著。
“太感謝黨和政府了，冒著大雨來為我們適配助聽器，有了助聽器，可以和大夥交流了，生活又有尊嚴了”。佩戴上助聽器的殘疾人，滿臉燦爛的笑容。
汪清縣殘聯開展了為期3天的“殘疾人扶貧周——助聽器適配”活動，這場活動，共為414名聽力殘疾人發放助聽器並現場適配，其中建檔立卡貧困殘疾人240名。
這項活動，只是“吉林省殘疾人精準康復服務行動”中的一個縮影。
2016年以來，吉林省殘聯相繼組織開展了全省“助聽扶貧”、“大小腿假肢適配”、“裝飾型假肢及特殊假肢適配”等康復救助項目，在各級殘聯組織和有關部門努力下，共為近100萬人（次）有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供了康復功能訓練、輔助器具適配、支援性服務等基本康復服務。
在長白山池西區，到府免費送藥活動一直在持續開展著。對於這項活動，受助貧困殘疾人深受感動。“趕上了好時代，攤上了好政策，讓貧困殘疾人真正得到了實惠！”他們用最樸實的語言表達著感激之情。
幾年來，和龍市組織專家、醫護人員為殘疾人患者實施白內障手術2人，為有需求的895名殘疾人發放輔助器具2155件、康復照射儀26個；為33個行政村衛生室發放康復設備99件；為4名殘疾兒童辦理康復轉介手續，並接受州定點康復機構線上康復訓練；為15名有聽力需求的殘疾人提供助聽器驗配服務等。目前，和龍市殘疾人康復服務率、輔具適配率、建檔立卡貧困殘疾人服務率等指標均達到或超過省州標準。
各級殘聯組織經常性的開展康復服務進家庭活動
借力家庭醫生簽約服務團隊，吉林省建檔立卡貧困殘疾人享受到了“一人一案”式的基本康復服務保障。
“2019年底有康復需求的建檔立卡貧困殘疾人康復服務率已超過96%，今年將實現100%。”吉林省殘聯康復部部長單鋒信心滿滿地説。
無障礙改造，讓殘疾人擁有更多獲得感
“以前覺得自己活著是累贅，現在國家扶貧政策好，讓我們過上了好日子。”長白山池西區管委會的殘疾人韓清軍，逢人就誇。
2018年，通過棚戶區改造工程，池西區殘聯為他協調安排了臨時過渡房，家庭條件一步步轉好，韓清軍生活的勁頭也更足了。
貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，針對殘疾人的特殊需求和家庭實際情況，通過改院、改廚、改廁、改門、改地面等多種方式，提升了貧困殘疾人居家生活品質。幾年來，大安市有500余戶殘疾人貧困戶通過實施危房改造和無障礙改造住上舒心舒適的新房。
“感謝我們殘疾人自己的娘家人——殘聯，為我的家庭進行了無障礙改造，這回我的生活要多舒心有多舒心啦！”看著煥然一新的浴室，通化市柳河縣三源浦朝鮮族鎮尹家村62歲的肢體二級殘疾人于發，樂的合不攏嘴。
于發沒有勞動能力，平時靠輪椅出行。他的妻子柴鳳雲有嚴重心臟病，家庭生活十分困難。在脫貧攻堅行動中，柳河縣殘聯將他納入“兩不愁、三保障”的重點人群，按照“一戶一案”的原則，為他實施了無障礙改造，刨了蹲便，安了坐便，裝了吊棚、熱水器、浴櫃、花灑、水龍頭、上下水管和浴霸坐便器，為他解決了洗浴和如廁不便的問題。
吉林省殘聯把為貧困殘疾人家庭無障礙改造，作為助力脫貧攻堅，保障貧困殘疾人基本民生的重要舉措，通過地面平整及坡化、房門加寬改造、灶臺降位改造、安裝座便椅、洗浴設施、加裝扶手、安裝閃光門鈴等服務，貧困殘疾人家庭無障礙改造工作取得了明顯成效。
一座座寬敞明亮的房屋、一處處精心設計的無障礙改造、一間間舒適便利的廳堂，讓一個個貧困殘疾人的住房更安全、更舒適。和龍市殘聯配合住建部門通過改水改電、安裝無障礙扶手、修建無障礙坡道等個性化設計、施工，投入16萬元新建一處殘疾人文體活動中心，完成了農村建檔立卡殘疾人家庭地面平整、坡化，並實施灶臺、炕、衛生間、門窗、保溫層等改造，幫助57戶貧困殘疾人家庭實現了居家無障礙，殘疾人出行也更加便利，幸福指數極大提升。
2016年以來，吉林省爭取中央彩票公益金3211.6萬元，安排省級彩票公益金5000萬元，共為23416戶貧困殘疾人家庭進行了無障礙改造，滿足了貧困殘疾人特別是農村貧困殘疾人的迫切需求，實現了對現行標準下有需求的建檔立卡貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。
托養照護，讓殘疾人擁抱幸福生活
“照看一個人、拖累一群人、致貧一家人”，這是很多貧困重度殘疾人家庭的真實寫照，也是脫貧攻堅中“最難啃的硬骨頭”。
“啃下這最硬的骨頭。”這是吉林省各級殘聯的決心和鬥志。實施“陽光家園計劃”，建設縣級殘疾人日間照料示範站，開展貧困重度殘疾人照護服務，落實殘疾人“兩項補貼”制度等，為殘疾人辦理意外傷害保險等，一系列政策措施落地見效，殘疾人家屬從看護中脫離出來，將全部時間、精力投入到脫貧攻堅大潮中。
安圖縣抓住東西部協作機會，積極爭取160萬元援建資金，按每村2萬元的標準，為80個貧困村配備設備，建立了殘疾人日間照料站，實現了貧困村全覆蓋。日間照料站項目的實施，滿足了各村殘疾人日間看護、康復訓練、文化娛樂、技能訓練等需求。“多虧了日間照料站，讓我可以動起來了，體質強了，對生活也更有信心了。”安圖縣殘聯的無言行動，讓殘疾人走出了陰霾，實幹精神讓殘疾家庭看見了希望，為脫貧攻堅凝聚了強大合力！
長春市出臺了《為建檔立卡內殘疾人購買托養服務的實施細則》，明確了將農村殘疾人托養工作納入到全市脫貧攻堅工作中來，農村殘疾人托養資金由財政統籌支出，托養工作正式由城鎮向農村延伸。2018年以來，共投入資金972萬元，每年為2000多名農村建檔立卡重度殘疾人提供托養和照料服務。
好政策不能一枝獨秀，而要遍地開花。緊隨長春市的步伐，松原市出臺了《關於建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護指導意見》，對居家托養的殘疾人，給予每人每月560元的補貼，對機構托養的殘疾人，給予每人每月960的補貼。
此外，長春、吉林、白山相繼出臺了殘疾人意外傷害保險政策，為困難殘疾人民生保障又增添了一道“安全門”。
疫情期間，針對部分殘疾人因沒有殘疾證無法享受“兩項補貼”的情況，大安市殘聯協調衛健部門開展了“巡迴辦證到我家”活動，受到殘疾群眾的歡迎。
“目前，我省已有28.6萬名殘疾人享受生活補貼，31.8萬名殘疾人享受護理補貼。”吉林省殘聯教就部長董爽介紹。
精準康復、無障礙改造、托養照護、“兩項補貼”、意外傷害保險……一項項惠殘助殘政策，正在為殘疾人插上翅膀，讓他們逐夢飛翔。
放眼望去，黨的光輝已照進千萬貧困殘疾人家庭，一戶戶殘疾人家庭實現了蛻變，一張張笑臉洋溢著滿滿自信。人人坦言：有黨的好政策，有殘聯等部門的好幫扶，生活會越來越有盼頭，日子會越來越有滋味……
