蔡彤娟 中國人民大學重陽金融研究院研究員

丁嘉陽 中國人民大學重陽金融研究院實習研究員

當今世界，經濟飛速發展，科技水準快速提高，國際格局和全球秩序正在重塑，全球化程度不斷加深，地區之間往來密切。與此同時，世界各地正遭受新冠肺炎疫情衝擊，面臨地緣衝突加劇、保護主義抬頭、新霸權主義盛行等問題。中國和印度作為世界上最大的兩個發展中國家，既是國際社會的重要組成部分，也是國際事務的重要參與者，因此，妥善處理兩國關係，促進雙方合作，不僅符合雙方利益，更對世界和平與發展具有重大意義。中印在政治、經貿、邊界等方面均有戰略合作的可能性與必要性。

政治合作

首先，中國與印度有著相似的外交經歷和外交理念，兩者都曾飽受殖民之苦。如今，中國奉行和平共處五項原則，印度奉行不結盟政策，雙方均反對霸權主義和強權政治。其次，印度文明和中華文明同為世界上最古老的文明之一，雙方可通過合作互惠互利，共同促進發展。此外，中印在地緣政治的某些方面上有著相似的立場。儘管美國一直把印度標榜為其在南亞地區的盟友，但他們的關係遠沒有那麼親密。印度對於美國的作用更多是用來制衡中國。 

中國與印度在政治領域的合作具有重要意義。首先，中印合作對雙方的國家安全都有益處，良好的政治合作不僅可避免雙方陷入安全困境，還有助於解決邊界問題以及維護邊疆地區和平穩定。其次，中印在政治領域中的合作有益於整個南亞地區的安全穩定。印度是南亞地區影響力最大的國家，對南亞地區的事務有著決定性的影響，一個有益於中印發展的穩定環境離不開雙方的通力合作。中國和印度從來不是敵人，雙方不該落入以均勢為實質的“分治陷阱”，讓其他國家獲益。良好的中印關係是雙方擴大地區影響力、獲得國際話語權的最佳途徑。

經貿合作

中國與印度互為重要的經貿合作夥伴。根據印度商務部公佈的數據顯示，2020年，中國以770億美元的貿易總額超過美國，成為印度最大貿易夥伴國。中國海關總署公佈的數據顯示，2021年雙邊貿易額突破千億美元，其中超過三分之二來自中國的出口。

印度擁有巨大的製造業産品市場，且對進口的依賴度較高。中國作為製造業大國，物美價廉的製造品可滿足印度市場需求。，此外，印度企業在設備、技術和零部件等方面也需要中國産業鏈的支援。

在對外投資方面，2020年中國設立境外企業數量前20位的國家中，印度排在第18位，中國在印度的投資存量超過三億美元。這充分體現了兩國在經貿上的相互依賴，也展現出兩國在經貿領域巨大合作潛力。

中國和印度同為人口眾多的發展中國家，在經濟發展過程中面臨著許多類似問題。印度對石油等燃料的需求嚴重依賴進口，受中東、俄羅斯等産油地區政治環境影響大。中國作為世界上重要的石油進口國，也難免受類似因素的影響。此外，印度人口多，就業壓力大，近年來，在新冠肺炎疫情影響下，失業率攀高，需要外國企業為其提供就業機會。而中國企業提供的産品和工作機會對於印度人民而言不可或缺。

未來，中印在經貿領域合作潛力巨大，其中“一帶一路”倡議將起到重要作用。自2013年以來，中國對“一帶一路”沿線國家的對外直接投資呈增長趨勢。2020年對外直接投資存量超過兩千億美元。這不僅擴大了中國的對外投資規模，也提高了“一帶一路”沿線國家基礎設施建設水準和經濟發展潛力。“一帶一路”是經濟合作的良好平臺，加入“一帶一路“倡議有助於印度進一步擴大對外開放規模，實現國內外兩大市場貫通，逐漸形成健康經濟發展模式。

邊界問題

邊界問題一直困擾著中印之間的政治、經濟合作。該問題既是制約中印合作的重要因素，又是未來雙方可以展開闔作的重要領域。1962年爆發邊界衝突後，中印斷交，直至1976年才重新互派大使。在很長一段時間裏，解決邊界問題一直被認為是中印其他領域合作的前提條件，直到1988年時任印度總理拉吉夫·甘地訪華後，雙方才逐漸恢復經貿合作。

中印曾就合作解決邊界問題付出許多努力。從1981年的副部級官員會談，到2003年“關於邊界問題的特別代表會晤機制”的建立，再到現階段的軍長級會談，雙方關於解決邊界問題的磋商與談判機制的層級不斷提升，磋商與對話的內容也得到擴展。在談判過程中，雙方通過簽署協定明確了解決邊界問題的指導原則，確立了解決問題的“三步走”路線圖，並逐漸完善邊境管控機制，為邊界問題的最終解決打下基礎。

未來，中印在邊界問題上仍有很大合作空間。在第十四、十五輪軍長級會談結束後發表的聯合聲明中，雙方透露出和平解決邊界分歧的意願，儘管仍無法達成共識。若要和平解決邊界爭端，中印就必須互諒互讓，就爭議地區進行更深入地協商和溝通，根據歷史和現實因素合理劃定邊界。

合作才是解決中印邊界爭端的最佳手段。在邊界問題還未完全解決之前，雙方應保持政治、經濟方面的合作，這樣既有助於兩國關係的發展，也有助於緩和邊界矛盾。弱化邊界問題有助於促進雙方合作，實現共贏。（責任編輯：樂水 安然 張艷玲）