印度尼西亞藍皮書:改革推動前進,協作謀求共贏

發佈時間:2020-07-21 09:33:12  |  來源:中國網  |  作者:  |  責任編輯:宗超

2020721日,廣東外語外貿大學印尼研究中心最新一部印度尼西亞藍皮書《印度尼西亞經濟社會發展報告(2019~2020)》發布,藍皮書以改革與前進為主題,肯定了印尼近一年多時間取得的成就,指出了仍然面臨的主要挑戰,並就中印尼協作共贏提出多方面建議。

 

1. 加強人文交流和互信建設,發揮雅加達渠道的國際協作作用

中國提出的“一帶一路”倡議與印尼的“全球海洋支點”戰略高度契合,印尼與中國的全面戰略夥伴關係已持續6個年頭,合作不斷加深,2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,兩國討論了合計911億美元的基礎設施工程合作方案,區域綜合經濟走廊項目落地推進,中印尼關係已駛入互利共贏的快車道。

當前一些發達國家肆意擾亂國際政治經濟秩序,人類又面臨“新冠”疫情的共同挑戰,中國與印尼同作為發展中大國、區域內領國,唯有加強協作,才能共同應對來自發達國家和公共衛生問題的挑戰。要加強協作,則需加強人文交流和互信建設,因為在互信合作的大背景下,我們也觀察到錯誤解讀“一帶一路”倡議、將合作投資項目用工問題政治化等一些不和諧聲音。為此,作者建議要加強科技教育交流合作,繼續發展雙邊的留學和訪學、共同科學研究等,還要加強新聞傳媒業的交流合作,減少對涉華問題的無依據炒作,要顯著提高涉華報道使用中國一手資料的比重。

在東亞多邊外交關係中,中國國務委員兼外長王毅提出的雅加達渠道理念充分體現了以東盟秘書處所在地雅加達為支點、發揮東盟機製作用的重要意義,2019年在巴厘島舉辦的印尼非洲基礎設施對話論壇也充分表明構建東盟與各對話夥伴合作網路的價值,因此未來中國與印尼的國際協作中,應當雅加達渠道”的作用

 

2. 深化投資與貿易合作,共同應對疫情挑戰

中國是印尼最大貿易夥伴和重要的外國直接投資來源地,印尼對華出口份額不斷上升,已由201510%左右的份額上升到2019年超過16%的份額。相比之下,印尼對美出口份額多年來維持在11%左右,無明顯增加;對歐盟出口已由201711%的份額下降到2019年的9.7%;對日本出口份額也有所下降。投資方面,我國大陸對印尼直接投資已由2014年的第8位上升到2019年的第2位,6年間投資金額年均增長率達到85%,成為對印尼投資增長最快的國家。中國大陸、香港、台灣三地合計對印投資2019年實現36.65億美元,超過日本和新加坡,呈現出強勁投資勢頭。當前疫情衝擊導致全球需求下降、貿易受阻、合作困難增加,中國與印尼間應當加大投資與貿易合作,“抱團取暖”方能共克時艱。

3.共同抓住新經濟增長的歷史機遇

新經濟是印尼經濟近年發展的一個亮點,成為支撐2019年印尼經濟穩定的重要因素。由於印尼人口基數龐大,年齡結構非常年輕,再加上智慧手機普及和網路改善,以及政策紅利,印尼的電子商務等新經濟在過去一年已得到快速發展,在整個東南亞市場佔比超過50%。中國是全球電子商務發展最快、規模最大的國家,有許多先進技術和運營經驗,在印尼發展新經濟過程中,有大量共贏合作機會。藍皮書指出,目前中國企業對印尼新經濟的投資主要集中于線上零售、網路金融和娛樂及遊戲市場,預計印尼線上銷售規模佔社會零售總額的比重將由當前3%左右增長到2027年的19%左右,因而投資前景良好,但需要克服物流方面的成本劣勢以及網上支付覆蓋率、協調度仍然不高的問題;而在網路金融方面,中國公司投資數量眾多,主要從事P2P貸款,但面臨印尼徵信體系不健全、監管程式複雜和不協調等難題。

4.增強産業協同,共同應對國際經濟環境的不利變化

印尼經濟處於工業化中期階段,製造業對經濟的貢獻率在20%以上,但自2012年開始,其增速一直低於經濟整體增速。目前印尼的經濟政策仍是以發展勞動密集型工業為主,近五年中,食品和飲料製造業、紡織和服裝製造業、皮革及鞋類製造業發展較快,其中食品飲料製造業增長尤其搶眼,五年平均增長率達到8.5%,而紡織和服裝製造業在2019年增長達15.4%。中國作為製造業大國,並不斷向製造強國邁進,因而無論從技術裝備出口還是從産業鏈協同角度講,中國與印尼的産業協同空間巨大。

在礦産資源産業方面,佐科執政初期並不鼓勵初級資源産品的開採和出口,因而礦業不斷下滑,2016年以業,為重振經濟及改善貿易平衡,印尼加大了礦業發展力度,2018年恢復到2.16%的增速,2019年增速為1.22%,其中鐵礦石開採增長9.18%。這給中國與印尼的礦業合作帶來了新的契機,但由於印尼在擴大外商投資範圍的同時,在加大資源領域的國有控制,因此要注意政策風險,選擇恰當的合作形式。