劉伯榮:

女士們、先生們：
　　大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
　　今年前三季度，我省的經濟運作情況形勢如何，社會公眾都十分關注，為此，今天我們非常高興地邀請到了省發展改革委副巡視員朱維昌先生，省統計局黨組成員、副局長劉光華先生，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長彭國強先生，請他們介紹有關情況，並共同回答大家關心的問題。
　　參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
　　首先，請省統計局黨組成員、副局長劉光華先生介紹前三季度全省經濟運作情況。

劉光華：

今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，全力落實省委省政府決策部署，按照高品質發展要求，持續做好轉方式、調結構、換動能、防風險各項工作，全省經濟運作基本面更加穩固、向好勢頭更加明顯、發展質效更加趨優。
　　初步核算，前三季度，全省生産總值6043.71億元，同比增長6.3%。其中，第一産業增加值695.56億元，增長4.6%；第二産業增加值2116.97億元，增長4.5%；第三産業增加值3231.18億元，增長8.0%。
　　一、農業生産穩步發展，糧食生産再獲豐收
　　前三季度，全省完成農林牧漁業增加值727.1億元，同比增長4.6%。
　　2018年全省糧經飼結構比為70.1：28.1：1.8，經濟作物、飼料作物播種面積比重同比分別上升0.5和0.2個百分點，種植業結構進一步優化。
　　2018年全省糧食播種面積同比下降0.1%；預計産量1141.8萬噸，同比增長3.2%。其中，秋糧播種面積下降1.8%；預計秋糧産量823.9萬噸，增長2.5%。
　　前三季度全省蔬菜産量同比增長7.2%。預計全年中藥材産量同比增長8.1%，棉花産量增長10.2%。
　　二、工業生産持續回暖，工業企業效益繼續改善
　　前三季度，全省規模以上工業增加值同比增長6.1%，增速比上半年回升2.5個百分點。其中，中央企業增長4.0%，增速提高2.5個百分點；省屬企業增長7.9%，增速提高1.4個百分點；省以下地方企業增長9.5%，增速提高3.1個百分點。9月份，全省規模以上工業增加值同比增長8.0%。
　　1—8月，全省規模以上工業企業主營業務收入同比增長5.7%。實現利潤總額230.4億元，同比增長90.8%。主營業務收入利潤率為4.13%，提高1.84個百分點。資産利潤率為2.84%，提高1.30個百分點。
　　1—8月，全省規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.82元，同比降低1.69元。
　　三、固定資産投資降幅明顯收窄，民間投資增速回升
　　前三季度，全省固定資産投資同比下降6.1%，降幅比上半年收窄2.9個百分點。其中，項目投資下降13.1%，房地産開發投資增長18.1%。從三次産業看，第一産業投資同比增長20.4%；第二産業投資下降16.1%，其中工業投資下降16.1%；第三産業投資下降5.3%。
　　前三季度，全省民間投資同比增長2.8%，增速比上半年提高1.9個百分點。
　　四、市場銷售穩步增長，對外貿易快速增長
　　前三季度，全省社會消費品零售總額同比增長8.0%，增速比上半年提高0.1個百分點。其中，城鎮社會消費品零售額增長8.1%，鄉村社會消費品零售額增長7.6%。全省批發業銷售額同比增長19.2%，零售業銷售額增長11.3%，住宿業營業額增長12.3%，餐飲業營業額增長11.6%。
　　根據海關數據，前三季度，全省實現進出口總值299.5億元，同比增長35.2%。其中，出口總值105.5億元，增長46%；進口總值194億元，增長30%。
　　五、財政收支較快增長，金融運作基本平穩
　　前三季度，全省一般公共預算收入640.8億元，同比增長8.8%。其中，稅收收入457.0億元，增長14.3%。一般公共預算支出2748.5億元，增長15.1%，增速比上半年提高6.5個百分點。其中，教育、社保等十類民生支出增長15.5%。
　　9月末，全省金融機構本外幣各項存款餘額18797.0億元，同比增長4.2%；本外幣各項貸款餘額19107.3億元，同比增長9.8%。
　　六、鐵路客運增長較快，貨物運輸總體穩定
　　前三季度，全省鐵路客運量4259.4萬人次，同比增長27.0%；客運週轉量322.3億人公里，增長10.1%。鐵路貨運量4555.8萬噸，增長0.1%；貨運週轉量1094.9億噸公里，增長9.1%。
　　前三季度，全省公路客運量2.8億人次，下降2.1%；客運週轉量181.2億人公里，下降4.4%。公路貨運量4.7億噸，增長7.8%；貨運週轉量807.3億噸公里，增長7.1%。
　　七、居民消費價格溫和上漲，工業生産者價格漲勢平穩
　　前三季度，全省居民消費價格同比上漲2.2%，漲幅與1—8月持平。其中，食品煙酒類上漲0.5%，衣著類上漲1.3%，居住類上漲4.1%，生活用品及服務類上漲0.7%，交通和通信類上漲1.2%，教育文化和娛樂類上漲0.6%，醫療保健類上漲9.4%，其他用品和服務類上漲0.7%。9月份，全省居民消費價格同比上漲1.8%，環比上漲0.6%。
　　前三季度，全省工業生産者出廠價格同比上漲10.6%，工業生産者購進價格同比上漲10.6%。9月份，工業生産者出廠價格同比上漲8.8%，環比上漲0.7%；工業生産者購進價格同比上漲11.6%，環比上漲2.0%。
　　八、城鄉居民收入穩步增長，農村收入增長快於城鎮
　　前三季度，全省城鎮居民每人平均可支配收入22283元，同比增長7.8%。其中，工資性收入、經營凈收入、財産凈收入和轉移凈收入分別增長9.2%、4.9%、7.4%和4.1%。
　　前三季度，全省農村居民每人平均可支配收入5914元，增長9.0%。其中，工資性收入、經營凈收入、財産凈收入和轉移凈收入分別增長12.0%、5.6%、37.5%和8.0%。
　　九、新動能加快成長
　　前三季度，全省規模以上工業水、風、光等清潔能源發電量同比增長29.7%，比火電增速高14.8個百分點。共接待國內外遊客2.5億人次，實現旅遊綜合收入1683億元，同比分別增長23.7%和29.3%。完成快遞業務量6261.1萬件，同比增長25.3%。
　　前三季度，全省經濟運作總體平穩、穩中向好的態勢不斷鞏固發展。但也存在投資趨穩回升壓力大、工業生産存在下行壓力等問題。
　　下階段，全省上下要堅定發展信心，繼續落實好省委省政府決策部署，按照高品質發展要求，持續深化供給側結構性改革，紮實推進脫貧攻堅，深入落實“三重”“三一”工作方案，大力發展十大生態産業，保持和鞏固經濟發展勢頭，推動在高品質發展上取得新進展，全力促進全年目標任務的完成。

劉伯榮：

感謝劉光華先生的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在媒體名稱。

甘肅省廣電總臺廣播新聞中心記者：

今年前三季度我省經濟取得了較好的成績，請問劉局長前三季度經濟運作中有哪些突出的特點？

劉光華：

謝謝你的提問。
　　今年前三季度全省經濟運作的特點，我想用三句話來概括：那就是“基本面更加穩固、向好的勢頭更加明顯、發展質效更加趨優”。下面我具體來解釋一下。
　　第一，基本面更加穩固。主要表現在：一是就業形勢穩。根據人社部門數據，截至9月底，全省城鎮新增就業37.25萬人，完成省政府任務的93.12%；共輸轉城鄉富餘勞動力521.5萬人，完成年計劃的104.3%。二是居民消費價格穩。前三季度，全省居民消費價格同比上漲2.2%，今年以來各月累計漲幅在2.1%—2.4%之間，所以物價也比較穩定。三是居民收入增速穩。前三季度，全省城鎮居民每人平均可支配收入同比增長7.8%，比上半年回落0.2個百分點；農村居民每人平均可支配收入增長9.0%，與上半年持平。四是農業生産穩。全省農林牧漁業增加值同比增長4.6%。主要經濟作物生産良好，預計全省糧食産量1141.8萬噸，連續8年保持在1000萬噸以上。五是市場銷售穩。全省社會消費品零售總額同比增長8.0%，比上半年提高0.1個百分點。六是金融運作穩。9月末，全省金融機構本外幣各項存款餘額同比增長4.2%，各項貸款餘額增長9.8%，增速分別比8月末提高1.3和0.3個百分點。
　　第二，向好的勢頭更加明顯。主要表現在：一是生産總值增速提升。前三季度，全省生産總值增速是6.3%，比上半年提高1.3個百分點。二是工業生産回暖。全省規模以上工業同比增長6.1%，比上半年提高2.5個百分點。三是固定資産投資降幅明顯收窄。全省固定資産投資降幅比上半年收窄2.9個百分點。四是對外貿易快速增長。根據蘭州海關數據，全省進出口總額同比增長35.2%。其中，出口增長46%，進口增長30%。五是交通運輸量、工業用電量、工業生産者價格等先行經濟指標穩中向好。
　　第三，發展質效更加趨優。主要表現在：一是産業結構進一步優化。前三季度，全省第三産業增加值同比增長8.0%，保持較快增長；第三産業增加值比重比去年同期提高2.12個百分點。種植業結構進一步優化，經濟作物、飼料作物播種面積比重同比分別上升0.5和0.2個百分點；非公有制企業工業增加值增速比上半年提高5.0個百分點。二是財政收支較快增長。前三季度，全省一般公共預算收入同比增長8.8%。其中，稅收收入增長14.3%。一般公共預算支出增長15.1%，其中，扶貧支出232.4億元，增長1.3倍。有6個片區貧困縣和12個插花型貧困縣脫貧摘帽、退出貧困縣序列。三是工業企業經營降本增效。1—8月，全省規模以上工業企業利潤總額230.4億元，同比增長90.8%，增速居全國第1位。主營業務收入利潤率為4.13%，同比提高1.84個百分點。每百元主營業務收入中的成本同比降低1.69元。四是新動能加快成長。截至9月15日，全省新增市場主體19.1萬戶。前三季度，全省民間投資增速比上半年提高1.9個百分點。規模以上工業水、風、光等清潔能源發電量同比增長29.7%。接待國內外遊客和旅遊綜合收入分別增長23.7%和29.3%。快遞業務量增長25.3%，比上半年提高1.1個百分點。
　　謝謝！

中國甘肅網記者：

甘肅省前三季度經濟運作穩中向好，請問，下一步還將採取哪些措施，持續鞏固經濟發展的良好勢頭？

朱維昌：

謝謝你的提問。
　　今年以來，在省委省政府的堅強領導下,經過全省上下的積極努力，我省逐步扭轉了去年以來主要經濟指標持續下滑的局面，前三季度經濟運作基本平穩、穩中向好，整體情況好于上半年。下一步，我們將按照省委省政府決策部署，在統籌做好精準脫貧、生態環保、安全生産、民生保障等工作的基礎上，採取更加積極有效的措施，繼續保持和發揚條件落後但工作不落後的精氣神，繼續保持和鞏固經濟發展來之不易的好勢頭，千方百計挖掘增長潛力，努力在推動高品質發展上不斷取得新成效。
　　(一)全力推動投資持續回升。加強“三個項目清單”調度管理，落實重大項目省市縣三級領導包抓機制，切實解決項目融資、徵地拆遷、砂石料供應等問題，推動武都至九寨溝高速、渭源至武都高速、銀川至西安鐵路、中衛至蘭州客專等資金落實情況較好的在建項目加快進度，盡可能形成更多投資量。積極推進蘭州至張掖三四線中川機場至武威段、酒泉至額濟納旗鐵路、蘭州中川機場三期擴建工程等重大基礎設施項目前期工作，爭取及早開工建設，夯實穩增長項目支撐。
　　(二)著力鞏固工業回升基礎。爭取國家落實並適度增加我省天然氣指標，積極向周邊省區爭取煤炭資源和運力支援，確保今冬明春氣煤供需平衡。持續抓好重點企業和市州月調度等制度落實，按照“一企一策”工作方法，研究解決影響企業生産經營中的具體問題，最大限度挖掘企業産能。全力促進規下企業發展，積極推進達標轉升規上，堅持用市場機制引導規模以上工業停産企業復産達産。
　　(三)持續深化“放管服”改革。認真落實我省《關於進一步加大投資項目審批和管理改革工作的實施意見》和《關於構建親清新型政商關係的意見》，充分釋放改革紅利，暢通項目審批“綠色通道”，切實發揮領導幹部聯繫非公企業和商會機製作用，加大投資主體市場公平性檢查力度，著力營造良好投資環境。全面推行“四辦”改革，深化政務資訊系統整合共用，年底前做到省、市、縣80%以上政務服務事項“一網通辦”“最多跑一次”和“只進一扇門”。
　　(四)大力發展綠色生態産業。建立健全綠色生態産業統計指標體系、績效評價、督查考核辦法等，進一步完善綠色生態産業發展的頂層設計。儘快設立並用好綠色生態産業發展基金，廣泛吸引社會資本和金融資金通過股權投資的方式，為十大生態産業企業提供資金支援。全力抓好重大帶動性項目實施，繼續謀劃儲備重大工程，動態更新生態産業項目庫，力促十大生態産業不斷取得突破性進展。
　　(五)不斷增強消費引領作用。全面對接落實國家政策，研究出臺我省《完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力實施方案》和《關於促進鄉村旅遊發展提質升級行動實施方案》，大力實施促進消費升級行動計劃，鼓勵社會資本參與旅遊、醫療、養老、教育、體育等領域項目建設運營，不斷滿足多樣性的消費需求，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用。
　　(六)積極擴大開放穩定外貿。研究制定《新時代甘肅融入“一帶一路”打造“五個制高點”戰略規劃》，加快推進中新南向通道項目，運營好國際貨運班列，持續擴大與“一帶一路”沿線國家的經貿合作。指導外貿企業防範應對中美貿易摩擦帶來的經營風險，支援企業在境外建立商品展銷中心、海外倉和冷鏈倉儲物流設施，鼓勵通過並購等方式拓展行銷渠道，進一步防控風險，保持對外貿易快速增長的良好勢頭。
　　謝謝！

甘肅省電視臺記者：

請介紹一下前三季度甘肅城鎮居民收入增長的主要特點，以及農村居民收入增長的主要原因是什麼？

彭國強：

謝謝你的提問。我先回答第一個問題。
　　今年以來，甘肅認真貫徹落實黨的十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據“五位一體”和“四個全面”戰略佈局要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，紮實推進各項工作，全省經濟運作總體平穩，城鎮居民收入保持穩步增長態勢。前三季度，甘肅省城鎮居民每人平均可支配收入22283元，同比增長7.8%。從收入構成看，四項收入全面增長，工資性收入仍是城鎮居民收入的主要來源。
　　(一)多輪驅動確保工資性收入快速增長。前三季度，城鎮居民每人平均工資性收入14863元，同比增長9.2%，佔可支配收入的66.7%，比重較上年上漲0.8個百分點。工資性收入增長的主要原因：一是擴大城鎮新增就業規模。三季度預計實現城鎮新增就業38.5萬人；二是調整機關事業單位艱苦邊遠地區津貼類別。涉及我省機關事業單位工作人員約80萬人；三是機關事業單位工作人員正常晉陞工資。
　　(二)政府扶持促進經營凈收入穩中有增。前三季度，城鎮居民每人平均經營凈收入為1990元，同比增長4.9%。一方面，我省搶抓“一帶一路”經濟帶建設重大機遇，旅遊市場帶動消費市場需求活躍，為經營戶帶來了更多的發展商機。另一方面，針對小微企業活力不足，企業資金短缺導致的創業難問題，積極落實創業投資企業有關稅收優惠政策，大力推動“大眾創業、萬眾創新”，有效促進了新技術、新業態、新模式加快發展和産業結構優化升級。
　　(三)紅利收入拉動財産凈收入大幅增長。前三季度，城鎮居民每人平均財産凈收入為1850元，同比增長7.4%。城鎮居民理財，已經突破單一存款的局限，逐步發展到覆蓋股市、債市、期貨等金融市場，甚至不動産的“全面理財”，紅利收入對財産凈收入的拉動作用也逐漸顯現。前三季度，城鎮居民每人平均紅利收入111元，較上年增長一倍，拉動財産凈收入較快增長。
　　(四)惠民政策助推轉移凈收入平穩略增。前三季度，城鎮居民每人平均轉移凈收入為3581元，同比增長4.1%。轉移凈收入增長的主要因素如下：一是提高城市低保標準。2018年城鎮低保標準補助水準提高約8%，由月每人平均390元提高到420元；二是提高退休人員養老金標準。全省119萬企業退休人員提高5.6%，月每人平均增加養老金約136元。約33萬機關事業單位退休人員預計提高4.1%，月每人平均增加養老金約186元。
　　下面，我回答第二個問題。
　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，甘肅省委省政府高度重視，堅持以人民為中心的發展思想，在千方百計促進經濟社會發展的同時，始終把關注民生作為工作的出發點和落腳點，全力保障農村居民收入穩步快速增長。前三季度，甘肅省農村居民每人平均可支配收入5914元，同比增長9.0%，增速較去年同期上漲0.9個百分點。從結構上看，經營凈收入和工資性收入佔據主要位置，佔比分別為35.3%和32.8%；從增速上看，財産凈收入和工資性收入居前兩位，增速分別為37.5%和12.0%。
　　(一)就業形勢向好，工資性收入大幅增長。前三季度，農村居民每人平均工資性收入1941元，同比增長12.0%，對收入增長的貢獻率達到42.5%，拉動可支配收入增長3.8個百分點。工資性收入增長主要得益於：一方面我省積極開展農民工職業技能培訓，不斷拓寬居民就業渠道，農村勞動力轉移就業步伐加快；另一方面，隨著美麗鄉村建設的持續推進、農村人居環境、基礎設施和公共服務日益改善，為農村居民增收提供了新的增長點。
　　(二)産業結構優化，經營凈收入平穩增長。前三季度，農村居民每人平均經營凈收入2086元，同比增長5.6%，對收入增長的貢獻率為22.6%，拉動可支配收入增長2.0個百分點。近年來，休閒農業和鄉村旅遊快速發展，有效激活了農村的閒置資源，帶動農村居民增收效果明顯。前三季度，從事交通運輸的家庭經營戶獲利增加，每人平均收入為286.2元，較去年翻了一倍，非農經營為農村居民增收注入新動力，對收入增長的貢獻率逐漸加大。
　　(三)政策扶持有力，財産凈收入多元增長。前三季度，農村居民每人平均財産凈收入156元，同比增長37.5%，對收入增長的貢獻率為8.7%，拉動可支配收入增長0.8個百分點。財産凈收入增長的主要原因：一是隨著我省精準扶貧力度加大，農村居民集體分配的紅利有所增加；二是新型城鎮化建設的提速發展和土地流轉保障機制的逐步健全完善，保證了農民分享土地增值的收益，租金收入成為主要增長點。前三季度，農村居民轉讓承包土地經營權租金凈收入增長56.3%，出租房屋租金收入增長37.0%。
　　(四)民生投入加大，轉移凈收入快速增長。前三季度，農村居民每人平均轉移凈收入1730元，同比增長8.0%，對收入增長的貢獻率為26.2%，拉動可支配收入增長2.4個百分點。一是農村低保和農村五保供養標準提高。從2018年1月起，農村低保一、二類對象月補助標準水準分別提高3.6%、6.3%，全省農村五保供養省級補助標準提高15%；二是大病保險保障水準提高。從2018年起，全省城鄉居民參保患者住院和門診慢特病費用按現行基本醫保政策報銷後，個人自負合規醫療費用超過5000元(不含5000元)的部分納入大病保險，按比例分段遞增報銷。
　　謝謝大家！

劉伯榮:

由於時間關係，記者提問就到這裡，歡迎大家繼續關注我省經濟運作的進展情況。今天的新聞發佈會到此結束，再次感謝三位發佈人！也感謝各位媒體朋友！謝謝大家！