中國網泉州7月2日訊（記者 朱宗茂） “衛計系統離退休幹部黨支部的老黨員都是老名醫和在醫護崗位工作多年的優秀醫務工作者，可以根據衛計系統的特點，對外積極開展志願者服務，創建離退休老黨員志願服務特色品牌；對內做好傳承工作，提煉打造職業精神傳承品牌，充分發揮醫療系統老黨員的優勢作用。”這是2018年2月24日泉州市離退休幹部黨工委和老幹部局領導在安溪縣衛計系統離退休幹部黨支部調研時為安溪縣擬培育的離退休幹部黨支部示範點精準把脈，給出的指導性意見。讓在座的衛計系統領導和離退休老黨員們産生了強烈的共鳴。

設立“桑榆黨旗紅”重點項目，離退休黨建項目化管理

       2018年2月24日開始，泉州市離退休幹部黨工委和老幹部局啟動“大學習、大調研、真落實”活動，深入基層一線，摸清熱點難點問題，在推進新時代黨的建設新的偉大工程中找準定位、主動作為、創新思路，借鑒項目管理經驗做法推進離退休幹部黨建工作。項目圍繞深入貫徹中央、省委、市委關於加強離退休幹部黨組織建設的各項部署，進一步加強離退休幹部政治建設、思想建設和黨組織建設，培育一批離退休幹部黨建典型，發揮黨建引領作用，積極引導廣大離退休幹部為黨和人民的事業增添正能量，助力“新福建”和“五個泉州”建設，著力開展四項重點工作即創建一批離退休幹部黨支部典型、加快離退休幹部黨組織和陣地有效覆蓋、抓好引領和輻射工作、注重市縣聯動構建新態勢，力爭全面提升全市離退休幹部黨建工作。項目方案初步確定以後，主動與市委黨建辦溝通，爭取領導重視支援，2018年4月16日經泉州市委常委會研究確定把培育“桑榆黨旗紅”離退休幹部黨建典型列入2018年度市委黨建重點項目（泉委辦〔2018〕26號），由市委常委、組織部部長孔繁軍同志掛鉤指導，保障人財物等要素緊抓項目推進落實，為統籌推進全市離退休幹部黨建工作提供堅強的組織保障。

完善項目管理機制，強化項目推進制度化保障

       為保障離退休幹部黨建工作應用項目化管理方式有效推進，泉州市離退休幹部黨工委和老幹部局迅速成立項目領導小組，制定項目方案和項目任務分解表，運用項目化管理手段把離退休幹部黨建工作項目化、分解項目責任化、責任時限具體化。並注重統籌規劃，細化項目任務，將每一個項目分解成若干子項目，圍繞規範黨支部工作、加強黨組織覆蓋、離退休幹部黨建人才培養、志願隊伍建設、紀念改革開放40週年正能量主題活動等具體工作，建立起離退休黨建工作子項目清單，讓目標要求具體化、數量化。各縣（市、區）老幹局也高度重視項目任務，結合當地實際，細化項目推進步驟。

       同時，針對項目推進制定出臺一系列完善的保障措施，一是政策出臺。泉州市委老幹部局聯合泉州市委組織部、人社局、財政局根據閩委組通〔2018〕7號文件及時制定印發了泉委組綜〔2018〕22號文件， 各縣（市、區）也為文件落實做了大量工作；二是經費落實。2至3月份對各級離退休幹部黨組織經費和書記補貼落實情況進行督辦，在全省率先落實書記補貼，得到了省局的通報肯定，並積極爭取離退休幹部黨建重點項目專項保障經費；三是數據摸清。構建項目化管理基礎數據平臺，建立離退休幹部黨支部、書記資訊及相關聯資訊動態數據庫；四是資訊溝通。建立項目化資訊報送機制，制定下發《季度報告工作制度》，並要求縣(市、區)建立相應的項目資訊報送制度，在全市範圍內建立、培養專職資訊員隊伍；五是人才保障。完善人才培養機制，建立離退休幹部黨建人才庫，將在職人員納入離退休幹部黨建人才培養系列，將離退休幹部黨建培訓工作列入泉州市委組織部和市委黨校年度黨建培訓計劃，2018年5月14日至16日舉辦了全市離退休幹部黨支部書記暨專兼職黨務幹部培訓班；六是項目制度保障。建立調研指導機制，制定了《泉州市委離退休幹部工作委員會調研製度》《泉州市委離退休幹部工作委員會指導制度》，為項目督辦提供有力的制度保障。

        動態管理分類指導，緊跟離退休黨建項目進度

       項目推進實行“六個一”制度，即“一個項目、一個品牌、一套方案、一名領導、一個小組、一抓到底”，在制定總項目方案（《關於培育“桑榆黨旗紅”離退休幹部黨建典型的實施方案》）的基礎上，又先後制定了《泉州市離退休幹部“築夢新時代助力‘五個泉州’新發展”正能量主題活動實施方案》《“扶持建設20個老年文化養老示範點”建設方案》等6個子項目方案共20多項具體工作，確保每一個子項目都做到項目內容、目標要求、推進措施、牽頭領導、責任科室、工作時限“六個明確”。領導小組牽頭抓總，堅持強化過程監督，每季度召開一次項目推進會，跟蹤項目進度、推廣項目經驗、督辦存在問題。2018年5月10日在安溪縣召開了離退休幹部黨建工作推進會，總結全市前階段離退休幹部黨建重點項目工作，交流了項目推進的經驗做法。各子項目小組按季度為時間節點向領導小組報告工作落實情況，縣（市、區）按月為時間節點報告單項工作進度，每季度全面報告一次項目全面工作情況和特色做法，及時、全面地收集掌握各級項目推進情況。

     子項目負責小組強化分類指導，針對示範典型培育、文化養老示範點、“四就近”社區服務示範點黨組織建設等子項目，對全市各縣（市、區）報送的擬培育點逐一走訪，堅決做到不漏一個。各項目小組現場詳細勘查項目相關情況，指導和幫助協調解決項目推進中的問題，進行個性化指導，精心抓好項目培育和推進。比如，在志願者服務子項目方面，以縣（市、區）為單位，計劃開展12場志願服務走基層活動，打造一縣一品牌。目前，“泉州市千名離退休幹部志願服務走基層”活動已于2018年3月23日在洛江區橋南社區啟動，先後在南安、豐澤、德化、晉江、洛江等縣（市、區）開展了7場活動，該子項目負責小組對每場活動的組織開展都進行了具體指導，並帶領優秀志願者支援參加縣（市、區）活動，確保通過活動，進一步推動志願者隊伍建設，規範志願服務活動組織，積極協助縣（市、區）打造志願服務特色品牌。在正能量子項目方面， 2018年6月8日印發了《關於開展慶祝建黨97週年主題活動的通知》，在項目小組的指導推動下，各縣（市、區）結合自身實際積極開展七一系列正能量活動。例如，2018年6月12日安溪縣啟動開展“不忘初心、牢記使命”服務走訪基層主題活動；2018年6月15日晉江市啟動開展“黨建文化月”等活動。2018年6月20日印發了《關於加強“老黨員之家”建設的意見》，項目小組還指導泉州市“老黨員之家”策劃開展了“紅色記憶·支部巡禮”主題活動，巡禮活動將從4月持續至12月，引導市直100多家離退休幹部黨支部的突出代表現身説法、暢談改革開放40年以來的新成就，傳承黨的紅色基因，為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育打好基礎。

加強總結及時推廣，打造項目推進良性迴圈

       項目運作以來，取得階段性成效。創建了一批建設規範、機制完善、初具經驗的離退休幹部黨組織示範典型，篩選列入典型培育的離退休幹部黨支部49個，研究確定了扶持建設20個“文化養老示範點”，將通過再深化、再提升、再拓展形成一批可學可複製的樣板。2018年5月14日召開了全市離退休幹部黨建工作經驗交流會，展示優秀離退休幹部黨支部規範化建設成果，總結推廣了一批離退休幹部黨支部的先進做法，對全市離退休幹部黨支部政治思想建設、組織工作、品牌建設、志願者隊伍建設等方面的工作進一步強調和規範。運用項目推進會、項目經驗座談會和現場指導等形式，項目推進先進做法得以及時普及，對下半年的項目推進産生了積極的影響，初步形成項目推進的良性迴圈態勢。截止5月底，“項目化管理、一體化運作”給全市離退休幹部黨建工作帶來了明顯的提速增效作用，進一步加快了離退休幹部黨組織有效覆蓋，全市新增離退休幹部黨組織35個，較上年度增幅9.7%。同時，通過項目引領，有效輻射帶動了精準服務老幹部、增添正能量等工作。各縣（市區）先後出臺了正能量活動方案，積極打造特色品牌。例如，泉港區推出離退休幹部“1+X”一體化服務品牌，制定了《離退休幹部黨員認崗履責志願服務活動實施方案》，設立了10類基礎志願崗位，並結合鄉鎮特點挖掘特色崗位。目前，共有老幹部、老黨員志願者隊伍136支、3871人，“老黨員之家” 90個、“老幹部之家”77個，老黨員服務站141個、老黨員活動室252個，在職兼任離退休黨支部班子成員和聯絡員174人。各縣(市、區)也及時把抓好離退休幹部黨建工作重點項目列入重要議事日程，建立有效機制，狠抓項目落實。比如，晉江市率先成立了重點項目領導小組、建立了《機關幹部聯繫一線助推工作機制》，積極推進項目任務高質完成。全市範圍內形成了離退休幹部黨建工作新一輪創先爭優的良好態勢，有效促進了老幹部工作品質新提升。2018年6月1日的《八閩快訊》第104期刊登了我市離退休幹部黨建工作實行項目化管理一體化運作的做法。