6月29日內蒙古自治區召開內蒙古旅遊業發展新聞發佈會。內蒙古自治區人民政府新聞發言人、副秘書長石墨發佈了全區旅遊業發展情況，內蒙古自治區農牧業廳新聞發言人、副巡視員王雨鋒，內蒙古自治區文化廳新聞發言人、副廳長李曉秋，內蒙古自治區旅發委副主任張玉軍，內蒙古自治區體育局副局長吳剛，內蒙古自治區工商局市場處處長王樹國就記者提出的問題做了詳細的解答。內蒙古自治區人民政府辦公廳新聞發佈處副處長黃海燕主持發佈會。

黃海燕:

　　各位媒體記者朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎參加自治區旅遊業發展新聞發佈會。本次發佈會的主要內容是：介紹自治區旅遊業發展取得的成效和下一步重點工作，並就媒體關注的熱點問題回答記者提問。
　　首先，我介紹一下出席本次新聞發佈會的領導和有關部門的負責同志：
　　內蒙古自治區人民政府新聞發言人、副秘書長石墨同志；內蒙古自治區農牧業廳新聞發言人、副巡視員王雨鋒同志，內蒙古自治區文化廳新聞發言人、副廳長李曉秋同志，內蒙古自治區旅發委副主任張玉軍同志，內蒙古自治區體育局副局長吳剛同志，內蒙古自治區工商局市場處處長王樹國同志。 
　　今天應邀到會的新聞媒體有：中央駐區新聞媒體和自治區各主要新聞媒體的記者朋友。
　　首先有請自治區人民政府新聞發言人、副秘書長石墨同志做主題發佈。

石墨：

　　記者朋友們：
　　大家上午好！
　　首先，我代表自治區人民政府向參加今天發佈會的媒體和朋友們表示熱烈的歡迎！向關心、支援自治區旅遊業發展的各界朋友表示衷心的感謝！
　　今年以來，全區各級旅遊和相關部門全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記參加全國人大十三屆一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照全國旅遊工作會議、全區經濟工作會議和自治區加快旅遊發展推進會議的部署要求，堅持新發展理念，深化旅遊供給側結構性改革，深入推進全域旅遊、四季旅遊、優質旅遊，全區旅遊業呈現穩步發展態勢。
　　上半年，全區預計接待旅遊者4582.84萬人次，同比增長14.44%，其中接待國內旅遊者4494.53萬人次，同比增長14.73%；接待入境旅遊者88.31萬人次，同比增長1.41%。預計完成旅遊業總收入1235.33億元，同比增長24.22%，其中國內旅遊收入1198.09億元，同比增長24.80%；創匯收入5.55億美元，同比增長5.24%。我們主要做了以下幾方面工作：
　　 ——深入實施全域旅遊。大力推進全域旅遊示範區創建工作，建立和完善了創建考核工作機制，明確創建工作主體職責、細化標準要求，指導15個國家級和24個自治區級全域旅遊示範區創建單位開展全面自評，鞏固創建成果。組織編制了自治區全域旅遊規劃，完成了滿洲裏市、興安盟科右中旗等創建盟市和旗縣的全域旅遊規劃。各盟市均制定了配套政策措施，加大資金投入，提升創建水準。圍繞全域旅遊，深化旅遊供給側結構性改革，大力培育打造品牌旅遊景區和精品旅遊線路。包頭市五當召旅遊區、赤峰市克什克騰石陣、阿拉善盟胡楊林旅遊區創建國家5A級旅遊區進展順利。呼倫貝爾大草原旅遊區、元上都遺址旅遊區、昭君博物院、黃河老牛灣旅遊區完成了創建國家5A級旅遊區申報準備工作。以旅遊公路、重點景區和特色小鎮等為依託，建設跨國、跨省區、跨盟市的三級旅遊線路體系，著力打造100條精品旅遊線路。截至5月底，全區新增旅遊投資37億元，新開工建設旅遊項目135個，改建擴建旅遊項目204個。
　　——大力發展四季旅遊。大力實施“旅遊+”發展戰略，充分調動文化、體育、旅遊等部門力量，統籌推進旅遊與文化、體育、教育等多産業融合發展。在推動夏季旅遊提檔升級的基礎上，深入挖掘冬季旅遊資源，因地制宜做熱冰雪旅遊。為了打通四季旅遊發展脈絡，延長旅遊時間和鏈條，創新推出了內蒙古花季旅遊系列活動。各地區以花期為媒介，逐花而動製造旅遊熱點，同時依託各具特色的自然景觀、民族風情、歷史文化和節慶活動，開發豐富多彩的旅遊産品。5月19日，內蒙古花季旅遊暨興安杜鵑節在阿爾山杜鵑湖畔開幕，同時開啟了第十五屆蒙古族服裝服飾藝術節，全年全域不落幕的蒙古族服裝服飾展演活動拉開序幕；策劃推出了“內蒙古味道”美食嘉年華，成為花季旅遊的一大亮點。目前，花季旅遊的品牌效應正逐漸凸顯，已經成為內蒙古旅遊的新熱點、推動四季旅遊的新引擎。
　　 ——全面推進市場監管。召開了全區旅遊安全暨旅遊市場工作會議，制定了《2018年全區旅遊安全暨市場管理行動方案》，以建立旅遊市場常態化監管機制為重點，嚴厲打擊違法違規經營行為，加大服務品質、食品安全等問題的查處力度，全面整治旅遊市場秩序。深入開展“拉網行動”，將開展旅行社業務的單位全部納入監管範圍，對沒有經營旅行社業務資質、沒有備案的企業和“黑導”、“黑社”、“黑車”、“黑店”等進行全面清查，嚴肅查處群眾反映強烈的典型案件。加大旅遊景區動態管理，撤銷了12家整體環境、服務品質及內部管理存在問題較多且整改不力的旅遊景區等級資質，有效地維護了全區旅遊品牌景區的品質和形象。開展了旅遊行業安全大檢查專項行動和旅遊安全生産月活動，嚴格落實旅遊安全主體責任，深入排查安全隱患，督導旅遊企業落實整改措施，提高安全管理水準。上半年，全區未發生旅遊安全事故。
　　——精準助力脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務，成立旅遊扶貧專項工作推進小組，制訂了《旅遊扶貧三年實施方案（2018—2020）》，建立了旅遊扶貧數據統計和資訊報送等工作制度，把494個貧困嘎查村納入旅遊産業脫貧重點。進一步完善精準扶貧措施，積極推進旅遊産業扶貧，在深入調研的基礎上，制訂了《鄉村旅遊三年行動計劃》，協調動員各方力量，把政策、資金、項目、力量向旅遊精準扶貧傾斜。鼓勵交通沿線、重點旅遊區周邊的貧困村發展鄉村旅遊，支援具備條件的貧困戶從事鄉村旅遊接待，今年以來已投入資金1960萬元，支援鄉村旅遊扶貧項目28個，目前正在組織制訂《鄉村（牧區）旅遊星級接待戶評定標準》。
　　——持續提升旅遊形象。積極探索創新旅遊推廣體系建設，實施精準行銷策略，內蒙古旅遊的影響力和知名度不斷提升。強化內蒙古旅遊整體宣傳推廣，在中央電視臺1套和13套《朝聞天下》欄目播出內蒙古旅遊整體形象廣告。加大花季旅遊專項行銷，在樂途、同程等平臺進行專題行銷推廣，在中國旅遊報、內蒙古日報以及相關新媒體上進行集中宣傳，共計發佈各類稿件50多篇。編輯製作花季旅遊宣傳片，更新內蒙古電視臺廣告宣傳片，並同步在各大網路媒體上投放。組織參加了內蒙古港澳經貿交流合作活動、中國西北旅遊行銷大會、第十四屆海峽旅遊博覽會等推廣活動，全方位展示了內蒙古旅遊資源和産品。
　　——積極推進區域協同。為落實區域協同發展戰略，選擇在基礎條件較好的呼包鄂三市積極推動旅遊一體化。自治區召開專題會議，提出了加快推動呼包鄂旅遊一體化發展重點和具體舉措。目前，已經建立並完善呼包鄂旅遊發展聯席會議制度，正在加快推動建立呼包鄂旅遊聯盟。自治區旅發委和呼包鄂三市按照“整體佈局、區域協作、錯位發展、合作共贏”的原則，根據職責分工抓緊落實編制發展規劃、設立産業發展基金、推進市場綜合監管、建立公共服務平臺等旅遊一體化重點工作任務，力爭在機制建設、政策制定、資金投入以及資訊化建設等方面取得積極成效，為推動全區旅遊産業轉型升級發揮引領示範作用。
　　——不斷升級國際合作。組織參加了第13屆俄羅斯莫斯科國際旅遊交易會、第21屆伊爾庫茨克州“貝加爾之旅”國際展覽會、2018俄羅斯布裏亞特貝加爾旅遊交易會，赴新西伯利亞市、葉卡捷琳堡舉辦了內蒙古旅遊推介會。滿洲裏成為全國首批邊境旅遊示範區，完成了中俄互免團體旅遊簽證協定第二輪備案工作。赴蒙古國參加了萬里茶道國際旅遊交易會，與蒙方在我區共同舉辦了烏蘭巴托市旅遊推介會。組織開展“和平•友誼•年輕的使者”中俄蒙哈青少年內蒙古旅遊夏令營交流活動，增進四國青少年友好交往，為深化四國人文領域交流合作作出積極貢獻。
　　總體來講，自治區旅遊業呈現出發展勢頭良好，旅遊品質穩步提升，景區數量、規模不斷提高，良好的旅遊市場秩序正在形成，創新型旅遊活動帶動作用明顯等新特點。目前，內蒙古旅遊已經進入旺季，為了推動自治區旅遊高品質發展，按照自治區黨委、政府的安排部署，下半年我們安排了一系列重大旅遊及相關活動。
　　——花季旅遊系列活動。以各地花期為時間線，以多樣性的花品和景色為核心，結合各地區獨特的民族風情、地域文化、自然景觀、服飾美食和特色産品，創新開展花季旅遊系列活動：7月份在錫林郭勒盟舉辦“花開錫林郭勒金蓮川賞花節”，8月份在巴彥淖爾市舉辦“世界葵花大會暨河套葵花旅遊節”，9月份在烏海市舉辦“中國•烏海絲綢之路沙漠葡萄節”，10月在通遼市舉辦“通遼•烏旦塔拉國際楓葉節”。
　　——蒙古族服裝服飾藝術節。為進一步擴大藝術節的影響力和參與度，從時間、賽制、項目上進行了創新和調整。一是舉辦“不落幕”的服裝服飾藝術節，比賽從5月開始啟動，一直到11月初，月月有活動，月月有比賽。二是優化了賽制，先在每個盟市舉辦預賽，選拔優秀隊伍最後在呼和浩特進行總決賽。三是增加了項目，將服裝服飾藝術節與中俄蒙“萬里茶道”推廣、花季旅遊、“內蒙古味道”嘉年華、網路線上線下行銷等旅遊活動相結合，充分調動各方面積極性，讓更多的人參與其中。
　　——夏季旅遊、冬季冰雪那達慕。今年自治區將在烏蘭察布市舉辦夏季旅遊那達慕，還將在呼倫貝爾市舉辦冬季冰雪那達慕。以2020年第十四屆全國冬運會在我區召開為契機，深入挖掘內蒙古草原風情、冰雪旅遊資源，在蒙古族傳統文化體育活動基礎上，融入音樂節、美食節、旅遊商品展銷等，將冰雪那達慕打造成為獨具內蒙古特色的旅遊名片。
　　——全區旅發大會暨首屆旅遊産業博覽會。為推進呼包鄂旅遊一體化發展，提升旅遊發展品質，計劃9月份召開全區旅發大會，採取現場觀摩等形式，推廣呼包鄂旅遊一體化發展的新模式、新機制，提升全區旅遊産業發展的總體水準。期間還將在包頭市舉辦全區首屆旅遊産業博覽會，重點內容有旅遊推介會、民族特色演藝産品展示、體育文化旅遊活動等。
　　——中蒙俄旅遊系列合作活動。一是推進“萬里茶道”中蒙、中俄旅遊合作交流活動，組織舉辦跨境旅遊摩托車、自駕車和旅遊宣傳推廣；二是參加在蒙古國舉辦的第三屆中俄蒙三國旅遊部長會議，深入探討促進中蒙、中俄旅遊務實合作。
　　——旅遊市場集中整治專項行動。一是按照文化和旅遊部的工作部署，結合我區實際開展暑期旅遊市場秩序整頓，重點整治出境遊和國內遊重點旅遊市場，嚴厲打擊“不合理低價遊”、強迫消費和非法經營旅行社業務等突出問題，持續規範導遊（領隊）執業行為。二是深入開展“冰雪風暴”行動，計劃從十月份開始，通過綜合執法，重點解決出境出區組團社欺客宰客、超範圍經營、低價競爭、低劣服務等問題，為冬季冰雪旅遊營造良好的市場環境。三是繼續深入開展草原景區景點清理整頓工作，加強草原生態環境治理，加大執法力度，對無證經營、私搭亂建等進行集中治理整頓，同時建立長效機制，確保清理整頓工作取得實效。四是由旅遊、公安、文化、工商、質監、食藥監等相關部門，開展旅遊安全聯合執法檢查，重點檢查整治旅遊包車安全、旅遊景區流量和高風險旅遊項目，突出騎馬乘駝、旅遊用車、高危旅遊項目的風險管控。
　　內蒙古旅遊事業的發展離不開新聞媒體的關心和支援，衷心希望各位媒體朋友們一如既往地採訪好、報道好內蒙古旅遊重大活動，加大旅遊宣傳推廣力度，讓“壯美內蒙古，亮麗風景線”深入人心，享譽世界。
　　祝朋友們工作順利，生活愉快！
　　謝謝大家。

黃海燕：

　　感謝石墨副秘書長的主題發佈。下面進入答記者問環節，請各媒體記者朋友們就關心的問題提問。請各位記者朋友提問時，先報出所代表的媒體。

人民網記者：

　　請問旅發委下一步打算如何打造一批既有優美的自然風景、又有悠久的歷史文化和濃郁的民族風情的品牌旅遊景區、精品旅遊線路，不斷提升內蒙古旅遊的核心競爭力？

張玉軍：

　　內蒙古既有壯美的自然風景，又有悠久的歷史文化和濃郁的民族風情，具備發展旅遊的良好基礎，截止2017年年底，全區共有A級景區374家，其中5A級景區4家，4A級景區117家，高A級景區佔全區A級景區的32.35%。目前，五當召國家森林公園、克什克騰石林、胡楊林旅遊區通過5A級景區資源評價，正在全力創建國家5A級旅遊景區，另有元上都旅遊區等多家旅遊區等待5A級景區資源評價。
　　根據自治區黨委、政府推動全區旅遊業發展的戰略部署和《自治區“十三五”旅遊業發展規劃》，我委將從以下五個方面打造我區的品牌旅遊景區和精品旅遊線路。一是培育一批品牌景區。以品牌創建、特色主題打造、配套設施建設、管理服務提升、生態環境保護為重點，加快創建國家旅遊度假區、A級景區、國家生態旅遊示範區等國家級品牌景區。促進旅遊與文化融合，完善旅遊服務體系，提升公共服務水準，彰顯品牌特色，提高遊客美譽度和滿意度。二是推進旅遊景區提檔升級。構建結構合理、層次分明的精品景區體系，力爭本年內新增1-2個國家5A級景區，5A級景區達到5-6個，推出一批自治區級旅遊度假區。三是打造多條精品旅遊線路。以旅遊公路、城市、景區和特色小鎮等為依託，以國家級品牌資源、民族歷史文化和自然生態資源為基礎，加大對旅遊基礎設施和公共服務的投入，突出特色文化，建設跨國、跨省區、跨盟市的三級旅遊線路體系。四是大力發展冬季旅遊，實施四季旅遊戰略。按照“全域+四季”的旅遊發展定位，深入挖掘冰雪草原、冰雪森林、霧凇、林海雪原等冬季旅遊資源，突出自然和文化特色，圍繞“一年四季都是景”，突出開發由冰雪旅遊品牌景區、冬季品牌旅遊線路和全域服務、四季皆遊的特色旅遊目的地構成的四季旅遊産品體系。五是拓寬金融支援旅遊發展的渠道。通過貸款貼息、以獎代補、設立旅遊發展基金等多種方式，培育一批旅遊新産品新業態等示範項目。並積極支援和鼓勵有條件的盟市設立旅遊産業發展基金，共同推動旅遊發展。六是加大市場監管力度，營造健康優質的旅遊市場秩序。
　　通過全力打造品牌旅遊景區、精品旅遊線路，推動實現我區旅遊的高品質發展，實現不斷提升內蒙古旅遊核心競爭力的目標。

鳳凰衛視記者：

　　草原旅遊是我區旅遊業的品牌和亮點。近幾年隨著草原遊客激增，一些地區出現了私搭亂建旅遊設施問題。請問自治區農牧業廳負責同志，針對草原旅遊環境管理問題，地方政府和草原管理部門採取了哪些有效措施。

王雨鋒：

　　這位記者提的問題很好，我區擁有草原面積13.2億畝，植被類型多樣，分佈範圍廣，開展草原觀光旅遊具有得天獨厚的條件。近年來，在各級黨委政府高度重視和支援下，我區草原觀光旅遊産業得到了快速發展，吸引了大量國內外遊客到草原觀光旅遊，帶動了我區旅遊産業發展，同時也帶動了地方經濟發展和牧民增收。但仍存在在草原上私搭亂建、亂扔垃圾、車輛隨意碾壓草原等現象。
　　為強化草原旅遊管理，主要採取以下幾項措施：一是開展摸底排查。對手續齊全、設施設備完善的景點加大監管力度，規範運作。對私搭亂建、手續不全的，依法進行查處，責令停業整改，依據相關法律法規和政策規定整改，辦理相關手續，符合開業條件後，再准予繼續經營；對整改後不能達標的或者無意經營的，限期拆除，恢復草原植被。如呼倫貝爾市就對“小散亂”景區景點的清理整頓工作做出了安排部署，目前已完成動員準備和自查自糾階段。全市共下達整改通知84份，限期拆除的34家，停業整頓的60家，清理整頓工作穩步推進。二是加大宣傳教育引導。草原既是美麗的景色，也是難得的旅遊資源，更是牧民賴以生存的生産資料，要通過廣播、電視、報紙等媒體，加大依法保護草原的宣傳力度，不僅景點經營要合法合理利用草原，也要積極提倡草原旅遊者保護草原、熱愛草原，維護良好草原生態環境，不斷營造出全社會熱愛遼闊草原、保護美麗草原，維護草原生態環境的良好氛圍。三是制定草原觀光旅遊産業發展規劃。各級人民政府結合本地區的草原資源特點和草原旅遊産業發展優勢，合理佈局草原旅遊景區景點建設和規模，科學制定保護草原措施，建立草原旅遊景區景點監督管理的長效機制，在草原資源和草原生態環境得以充分保護的前提下，確保我區草原觀光旅遊産業能夠得到依法依規長足發展，實現草原旅遊産業和草原生態保護協調發展。同時，我們草原監管部門要認真負起責任來，對破壞、污染草原的行為要嚴打重罰，保持高壓態勢。
　　感謝廣大記者朋友和媒體多年來對草原保護建設工作的關注與支援！謝謝大家！

內蒙古日報記者：

　　自治區高度重視“旅遊+”戰略的實施，我區在文化、體育與旅遊融合上採取了哪些措施，下一步有什麼具體打算？

李曉秋：

　　文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的重要載體，加強文化和旅遊的深度融合，有助於加快文化産業發展，促進旅遊産業轉型升級，也有利於推動民族文化遺産的傳承保護，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提升自治區文化軟實力和旅遊競爭力，促進經濟、社會、文化及生態文明和諧發展。近幾年，自治區文化廳一直重視文化與旅遊融合發展。自2014年開始，連續三年舉辦內蒙古文化與旅遊融合發展系列主題活動，包括就文化與旅遊融合發展做政策解讀、文化産品展覽、組織文化企業與旅遊企業開展項目對接活動等，活動影響力大，覆蓋面廣，取得了實效，為自治區文化與旅遊融合發展起到了積極促進作用。同時，文化廳還出臺了《關於進一步促進文化與旅遊融合發展的指導意見》，從十三項重點任務著手，把優質的演藝、工藝美術、非遺等文化資源融入到旅遊産業中去，建立文化旅遊融合發展推進機制，強化政策措施，積極促進文化與旅遊的融合互動和共贏發展。
　　下一步，自治區文化廳將繼續通過一系列具體舉措促進文化與旅遊融合發展。第一全面深化改革，釋放産業潛力，以打造文化旅遊精品為重點，以體制、機制創新為動力，著力提升文化旅遊産業素質，全力加快文化旅遊融合發展；第二以文化擴大旅遊的影響力。以文化會展、文化演藝等特色文化産業為重點領域，促進文化與旅遊優勢互補、相互促進。支援《千古馬頌》等文化演出項目進一步與旅遊融合。《千古馬頌》是2014年打造的大型馬文化演出項目，該劇在錫林浩特市演出連續三年，2017年正式落戶自治區首府呼和浩特，下一步將結合首府的旅遊市場做進一步推廣；第三通過抓好重點項目來推動文化與旅遊深度融合。圍繞把文化的“魂”融入到旅遊的各個環節，抓好重點項目建設，支援契丹遼、元上都、居延文化城等文化産業項目建設，在融合發展中集中佈局、集約發展、集群帶動，培植骨幹文化旅遊企業；第四推動文化旅遊與科技融合，支援利用數字技術、網際網路、軟體等高新技術，加強對文化旅遊內容、裝備、材料、工藝、系統的開發利用和優化升級。提升消費類産品設計和研發能力，增加多樣化供給，促進文化消費，引導消費升級。
　　謝謝大家！

吳剛：

　　體育是發展旅遊産業的重要資源，旅遊是推進體育産業的重要動力；旅遊因體育而豐富，體育因旅遊而精彩。近年來，自治區體育局不斷加強與有關單位的溝通與合作，特別是和旅發委，體育旅遊産業發展已呈現多點開花的良好局面，比較成功的案例有：
　　1、內蒙古（國際）馬術節：我局結合民族文化特色，採用“體育産業+馬産業”的發展模式，將內蒙古（國際）馬術節打造成為“自治區體育産業第一品牌”，現已連續成功舉辦四屆，今年8月18日召開第五屆國際馬術節，去年8月份內蒙古（國際）馬術節被評選為“國家體育旅遊精品賽事”；
　　2、阿拉善越野e族英雄會：近兩年阿拉善英雄會已成為內蒙古體育旅遊品牌活動，每年吸引上百萬人參與，已成為自治區體育旅遊的一道亮麗風景線。阿拉善左旗去年被評為“國家體育産業示範基地”；阿拉善夢想沙漠汽車航空樂園獲評“2017中國體育旅遊十佳精品景區”、“國家體育旅遊示範基地”； 
　　3、夏季、冬季那達慕已形成一定規模，具有品牌效應，已成為內蒙古體育旅遊的重要內容，為我區草原、冰雪旅遊注入新鮮活力。
　　下一步，我局將利用好自治區的有效資源，抓住民族特色、地域特點，因地制宜發展冰雪、航空、汽車、馬術、足球等體育旅遊活動。
　　1、與自治區旅發委共同制定體育旅遊融合發展三年行動計劃。
　　2、將內蒙古賽馬場打造成4A級體育旅遊景區。
　　3、充分依託由黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區聯合成立的東北區域體育旅遊聯盟優勢，促進體育與旅遊産業融合發展，讓四省區實現優勢互補、互利共贏。
　　4、在全區各盟市舉辦馬拉松系列賽，逐步打造地區馬拉松品牌賽事，實現“一盟市一品牌”馬拉松活動，擴大地區影響力。
　　5、繼續做好穿越內蒙古汽車集結賽。
　　6、借助“十四冬”發展好冬季旅遊。

內蒙古廣播電視臺記者：

　　精準脫貧作為三大攻堅戰的一項內容，如何讓旅遊産業在脫貧攻堅中發揮更大的作用？旅發委是如何推動旅遊扶貧工作的？

張玉軍：

　　旅遊扶貧是自治區打贏精準脫貧攻堅戰的一支重要力量。農牧民通過開展旅遊接待、特色種植養殖、發展休閒鄉村旅遊，使貧困地區農牧民經濟收入明顯增加,而且帶動了貧困農牧區各項事業的發展。目前，鄉村旅遊已經成為旅遊扶貧的主戰場。
　　鄉村旅遊從業人員增多了，鄉村旅遊的地區範圍更大了，鄉村旅遊産品更豐富了，已經從相對單一的餐飲接待、簡單體驗服務發展到了休閒度假、文化體驗、康體養生等高端服務上來，這是一個讓人驚喜的變化。如，巴彥淖爾市烏拉特中旗駝鈴驛站，借助絲綢之路文化發展旅遊，形成了餐飲、採摘、兒童樂園、葡萄莊園、垂釣等多元鄉村旅遊項目。臨河區富強村—“中國十大最美鄉村”，整村規劃建設的浩彤現代休閒農莊，是一個以現代科技農業種植觀光為一體的旅遊休閒度假農莊。鄉村旅遊形成了景區+農牧戶、企業+農牧戶、合作社+農牧戶以及帶頭人+農牧戶等多種模式，帶動了農牧民的增收，農牧民支援和參與旅遊接待服務的積極性高漲，培養了許多旅遊扶貧的帶頭人。
　　自治區旅發委在推動旅遊扶貧工作方面，主要抓了以下幾點：一是制訂了旅遊扶貧三年行動計劃，明確了旅遊扶貧工作任務，計劃在三年內推出200個旅遊扶貧示範項目，以示範項目創建為抓手，推進旅遊扶貧工作。二是大力發展貧困地區星級旅遊接待戶。在有景區和旅遊城鎮依託的貧困村，開展農家樂、牧家樂、漁家樂、林家樂等旅遊接待服務，直接帶動農牧民增收和脫貧。到2020年，自治區將完成貧困地區30家5星級和200家3星和4星級鄉村牧區旅遊接待戶創建評定。三是打造旅遊特色村鎮。旅遊特色村鎮市場優勢突出、經濟效益可觀、帶動作用明顯，是鄉村旅遊高端發展的體現。自治區將鼓勵和支援各盟市建設不同文化主題的特色旅遊村鎮，推動鄉村旅遊向高端發展，助力鄉村振興，進而在更高層面上讓農村牧區依靠旅遊産業，帶動農牧民增收致富。四是聯合培育綜合性旅遊扶貧項目。自治區旅發委與農牧業、體育、教育、衛生、扶貧等11部門聯合製訂《內蒙古自治區鄉村（牧區）旅遊扶貧行動方案》，提出了旅遊規劃、旅遊環境整治、週末內蒙古、旅遊後備箱工程、鄉村旅遊扶貧創新、旅遊扶貧結對幫扶、旅遊扶貧品牌建設、金融旅遊扶貧、旅遊標準化建設和旅遊人才培養等十大工程，自治區旅發委將積極推動十大工程的落實。五是推進京蒙旅遊扶貧協作。借助北京旅遊産業優勢，開展更加緊密、更加精準、更有實效的對口旅遊扶貧。堅持市場主導原則，充分發揮北京企業優勢，投資內蒙古旅遊扶貧項目。推進京蒙旅遊扶貧具體行動的落實。如，共同努力組織旅遊專列開進內蒙古；積極組織貧困地區參加北京國際旅遊博覽會、北京國際旅遊商品博覽會等活動；充分利用北京旅遊市場優勢，為內蒙古貧困地區組織旅遊形象宣傳和産品行銷。

內蒙古新聞網記者：

　　國家和自治區高度重視旅遊市場監管工作，也採取了很多措施,但旅遊市場中的虛假廣告、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權益等方面的問題還不同程度地存在，請問自治區工商部門下一步將如何開展旅遊市場監管、維護旅遊市場秩序？

王樹國：

　　按照《國務院辦公廳關於加強旅遊市場綜合監管的通知》（國辦發〔2016〕5號）要求，工商部門責任清單為依法查處旅遊市場中的虛假廣告、引人誤解的虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權益等違法違規行為。在旅遊市場監管中工商部門認真落實責任，主動作為，出臺了《內蒙古工商行政管理跼踀進旅遊市場健康發展的意見》，在此基礎上，工商部門要從以下幾個方面做好監管服務工作。
　　一是嚴厲查處旅遊經營者違法違規行為，不斷提升市場監管執法效能。有針對性地開展專項整治和專項檢查，強化對旅遊經營者的日常監管，加強案件督查督辦和區域執法協作。加大對消費者反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權益等問題比較嚴重的旅遊景區（景點）、旅遊商品市場、農家樂、旅遊購物商店的整治力度。 
　　二是落實旅遊經營者的主體責任。強化旅遊景區（景點）管理者在經營行為規範、消費糾紛調解、違法行為查處協助等方面的責任和作用。推動經營者嚴格自律，指導經營者健全完善進貨查驗、品質承諾、不合格商品退市、消費者權益保護等各項管理制度，引導旅遊商品交易市場開辦者落實維護市場秩序、保護消費者合法權益、保障商品品質等方面的管理責任。
　　三是利用資訊公示加大聯合懲戒力度。樹立信用監管理念，從主要依靠傳統行政監管手段向注重運用市場主體信用監管手段轉變，運用資訊約束手段，強化信用監管，使誠信成為每一個旅遊經營者的自覺行動和追求。多措並舉，推進文明旅遊，認真探索把遊客不文明行為記錄納入失信聯合懲戒機制，堅持失信懲戒與守信激勵並舉，推進社會誠信體系建設，打造企業誠信經營、遊客文明旅遊和理性消費的和諧旅遊環境。
　　四是強化旅遊合同監管。推廣使用合同示範文本，提升合同示範文本的社會認知度，增強旅遊者對“霸王條款”的鑒別能力和防範意識，收集點評消費者集中反映的不公平格式條款，查處旅遊經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等合同違法行為，切實保障消費者合法權益。
　　五是加強旅遊廣告監管。結合旅遊景點實際，定期對轄區內旅遊景區（景點）、旅行社（團）發佈的旅遊服務廣告進行監管和檢查，加強輿情以及網路交易平臺、網站、網頁的巡查頻率，對在旅遊市場中發佈虛假廣告、誇大宣傳、商標侵權、網上合同欺詐等違法違規行為及時責令整改並依法查處。
　　六是發揮12315網際網路平臺和消費維權服務站作用,維護消費者合法權益。目前,全區共建有旅遊景區“消費維權服務站”148個，建立“消費維權服務站”的景區，消費者可直接通過消費維權指示牌的提示，與服務站工作人員取得聯繫，及時進行協調和調解，2017年全年“消費維權服務站”共受理投訴170件，調解解決167件，和解率為98.3%，涉及爭議金額22.8萬元，及時維護了消費者合法權益。今年上半年初步掌握的情況看, “消費維權服務站”受理的投訴比去年同期大幅下降,和解率也大幅提高,具體數字目前正在統計上報之中,預計7月10日前完成,屆時可向大家公佈。

黃海燕:

　　由於時間關係，答記者問環節就到這裡。
　　旅遊業作為朝陽産業，正面臨高品質發展的新要求，處於産業融合發展的新階段。今天的發佈會上，石墨副秘書長介紹了許多媒體關心的情況，五個部門負責同志回答了記者朋友們也是社會關心的問題。希望媒體記者朋友們及時、全面、客觀地報道本次新聞發佈會。如果大家還有關心的問題，請在會後與自治區政府和有關部門聯繫，再做跟蹤和延伸報道。希望通過政府與媒體的密切交流，正確引導社會預期，吸引社會各界關心、支援旅遊業發展，營造良好的輿論氛圍。
　　今天的發佈會就到這裡，謝謝大家！