6月19日，雲南省舉行雲南省公安機關第一批113條“最多跑一次”改革措施新聞發佈會，就雲南省公安機關“最多跑一次”改革的113條措施在實施過程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問題進行發佈，並回答記者提問。

賴勇:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎蒞臨今天的新聞發佈會。今天發佈會的主題是雲南省公安機關第一批113條“最多跑一次”改革措施。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發佈會的領導，他們是：
　　雲南省公安廳黨委副書記吉宏龍佳同志；
　　雲南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志；
　　雲南省公安廳交警總隊政委徐志勇同志；
　　雲南省公安廳改革辦處長陳海翔同志；
　　雲南省公安廳網安總隊副總隊長崔偉同志；
　　雲南省公安廳治安總隊副總隊長李洪波同志；
　　雲南省公安廳禁毒局副局長余兵同志；
　　雲南省公安廳出入境管理局副局長錢麗莎同志。
　　參加今天新聞發佈會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省、昆明市的媒體記者，歡迎你們！
　　今天的發佈會有四項議程：一是播放113條措施內容簡介視頻；二是請雲南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關於發佈《雲南省公安機關“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告；三是請雲南省公安廳黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關情況；四是請媒體記者提問。
　　首先，請工作人員播放113條措施簡介視頻。
　　下面，請雲南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關於發佈《雲南省公安機關“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告。

郭品：

　　關於發佈《雲南省公安機關“最多跑一次”事項清單（第一批）》的公告
　　為貫徹落實中央、省委省政府、公安部關於“放管服”改革的決策部署，深入踐行以人民為中心的發展思想，進一步方便群眾、企業辦事創業，不斷提高全省公安機關的服務效能和品質，雲南省公安廳編制了《雲南省公安機關“最多跑一次”事項清單（第一批）》（以下簡稱《清單》），現予以發佈，並就有關問題公告如下：
　　一、“最多跑一次”是指群眾、企業辦理《清單》範圍內事項，在材料齊全且符合法定受理條件的前提下，最多只需到公安機關跑一次。
　　二、《清單》共113項辦理事項，包括68項治安管理事項、27項交通管理事項、12項出入境管理事項、4項網路安全管理事項、2項禁毒許可事項。
　　三、《清單》通過三種方式來實現“最多跑一次”：一是即辦即取或即辦，符合條件的事項，到窗口提交申請當場領取辦理結果；二是網上辦理、窗口辦結，群眾、企業在網上提交辦事申請和相關材料，公安機關辦結後通知群眾到窗口領取辦理結果；三是窗口辦理、辦結寄送，群眾、企業到窗口提交申請，公安機關辦結後將辦理結果郵寄送達。
　　四、《清單》事項的辦事指南群眾、企業可通過雲南公安微信公眾號、雲南警方網頁等進行了解和查詢。
　　五、對於符合辦理條件，但公安機關不按照“最多跑一次”改革要求提供服務的，群眾、企業可通過撥打12389和關注“雲南公安警務綜合評議”公眾號進行投訴舉報。
　　六、雲南省公安廳將根據政策變化適時調整《清單》內容，並在官方網站進行公佈。
　　七、本清單服務內容自2018年6月19日起施行。
　　特此公告。
　　雲南省公安廳 
　　2018年6月19日

賴勇：

　　下面，請雲南省公安廳黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關情況。

吉宏龍佳：

　　媒體朋友們：
　　大家上午好！
　　受副省長、省公安廳黨委書記、廳長任軍號同志的委託，我代表雲南省公安廳黨委，向大家前來參加公安機關“最多跑一次”改革新聞發佈會表示熱烈的歡迎，向大家長期以來對雲南公安工作的關心和支援表示衷心的感謝！
　　雲南省公安廳黨委歷來高度重視“放管服”改革工作。2016年以來，按照“立即辦、網上辦、簡化辦、規範辦、特殊群體特殊辦”的工作思路，通過深化行政審批制度改革、拓展“網際網路+服務”等措施，先後推出了駕考、出入境管理、證照辦理等與群眾息息相關的57項便民利民措施，全面提升了公安機關工作效能，簡化了公安行政審批流程，實現了讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事，得到了社會各界的高度讚譽。
　　今年以來，省公安廳黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦人民群眾對美好生活的嚮往抓改革，在更大範圍、更深層次深化簡政放權、放管結合、優化服務各項工作，努力實現“最多跑一次”目標。
　　為了這個目標，我們堅持高位推動，副省長、省公安廳黨委書記、廳長任軍號多次專題研究，明確了挂圖作戰的時間表和路線圖，要求以一窗式受理、整合式服務為抓手，以深化“網際網路+公安政務服務”為支撐，全力提升公安機關服務效率和品質。
　　我們完善了辦事指南。在全省公安機關窗口單位及雲南警方網、雲南公安“網際網路+公安政務服務”平臺（微信版）上向社會公佈了“最多跑一次”辦事指南，群眾辦理材料、辦理方式、辦理地點等內容詳細具體、一目了然。
　　我們嚴格了隊伍管理。要求全省公安機關 “一把手”親自負總責，加強對民警的培訓教育，切實端正服務理念，提高業務水準，確保實施到位。在全省公安服務窗口和大廳顯著位置公佈12389監督舉報電話和“雲南公安警務綜合評議”公眾號，對不作為、亂作為導致群眾來回跑腿的，將予以嚴肅問責。
　　我們進行了先行先試，今年5月1日，全省公安出入境部門率先推出了辦理事項一次性告知、申請證件一次辦結、推廣預約辦證、拓展證照速遞服務、簡化申請材料、縮短異地辦證時間、推進電子快捷支付、推行延時服務、擴大緊急辦證範圍、開展出境提示等10項“最多跑一次”便利舉措，為12萬餘人次的出入境證照申領提供了“最多跑一次”服務，群眾滿意度達到95%以上。
　　媒體朋友們：
　　新思想引領新時代，新使命開啟新征程。“最多跑一次”既是雲南公安機關立足新時代、擔當新使命、展現新作為的時代要求，更是踐行“人民公安為人民”錚錚誓言的具體行動。今天我們發佈第一批113項“最多跑一次”清單，是雲南公安機關對標先進省區、結合雲南實際，打造具有時代特徵、雲南特點的公安“放管服”工作的大膽嘗試。
　　我們堅持“民意導向、創新舉措”，樹牢以人民為中心的發展思想，在第一批113項“最多跑一次”清單裏涵蓋了戶政、車管、駕管、普通護照、特種行業、民爆物品、網際網路管理等多個領域，按照群眾對美好生活的嚮往發展到哪，公安機關管理服務工作就創新到哪，實現了“項目梳理到極致、程式瘦身到極致、簡政放權到極致”的目標。
　　我們堅持“應改盡改、應簡盡簡”，在第一批113項“最多跑一次”清單中，列出了行政審批、行政許可、公共服務等多種類事項，涉及68項治安管理類、27項交通管理類、12項出入境管理類、4項網路安全管理類、2項易制毒化學品購買許可類。按照“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，最大限度地整合公安和社會數據資源，最大限度地精簡群眾提供材料，最大限度地縮短審批辦事時間。
　　我們堅持“拓寬渠道、定制服務”，通過深化“網際網路+公安政務服務”平臺應用和“警郵合作”等方式拓寬辦事渠道。在第一批113項清單中我們提供了3種“最多跑一次”的定制方案：
　　一是即辦即取、當場辦結，符合條件的事項，到窗口提交申請當場領取辦理結果；
　　二是網上辦理、窗口辦結，群眾在網上提交辦事申請和相關材料，公安機關辦結後通知群眾到窗口領取辦理結果；
　　三是窗口辦理、辦結寄送，群眾到窗口提交申請，公安機關辦結後將辦理結果郵寄給群眾。最大限度地滿足的不同群體、辦理不同事項的“最多跑一次”需求。
　　我們堅持“成熟一項、推出一項”，按照“能取消的審批事項全部取消，能‘網際網路+’的事項全部網上流轉，能縮短時限的儘量縮短時限目標，能定制服務的儘量定制服務”要求，在這次113項“最多跑一次”清單的基礎上，我們還將持續推出更多更貼近群眾需要的“最多跑一次”事項，希望大家繼續給予關注和支援。
　　“最多跑一次”改革是一場以人民為中心的改革，是一場從理念、制度到作風的全方位、深層次變革。第一批113項“最多跑一次”清單是雲南公安機關對人民群眾作出的鄭重承諾，體現了雲南公安機關全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的根本價值取向。懇請新聞媒體給予廣泛的宣傳報道，讓社會各界了解公安改革，支援和關心公安改革。同時，我們真誠的歡迎大家對我們進行監督，共同推動“最多跑一次”在全省公安機關落到實處，真正讓群眾到公安機關辦事“最多跑一次”！ 
　　謝謝大家！

賴勇：

　　感謝吉宏龍佳同志的情況介紹。下面，請各位記者提問。

人民日報記者：

　　雲南公安今年推出的113條“最多跑一次”改革措施種類繁多、內容豐富，請問公安機關採取哪些措施確保113條落地見效？

陳海翔：

　　為確保“最多跑一次”事項清單真正落到實處，我們一是加強組織領導，壓實改革責任，要求各地、各部門“一把手”親自負總責，加強對民警的培訓教育，切實端正服務理念，提高業務水準，確保實施到位。二是製作宣傳片、編制辦事指南，並將事項清單及辦事指南在全省公安機關窗口單位及雲南警方網、雲南公安“網際網路+公安政務服務”平臺（微信版）上向社會公佈，方便群眾查詢知曉。三是加強監督工作，在全省公安服務窗口和大廳顯著位置公佈12389監督舉報電話和粘貼“雲南公安警務綜合評議”公眾號二維碼，對不作為、亂作為導致群眾來回跑腿的，收到投訴舉報查證屬實的我們將予以嚴肅問責。四是派出工作組對各地推進落實“最多跑一次”改革進行監督檢查，確保事項清單落實到位。

新華社記者：

　　最多跑一次是怎樣界定？是其中某個環節只跑一次，還是整件事辦完只跑一次？

錢麗莎：

　　“最多跑一次”是指群眾、企業辦理《清單》範圍內事項，在材料齊全且符合法定受理條件的前提下，最多只需到公安機關跑一次，這就意味著群眾、企業辦理113項當中的某一事項，只要通過清單明確的實現方式，按照辦事指南規定的流程和提交所需的材料，就可以做到最多只到公安機關一次即可辦完該件事項。

雲南廣播電視臺記者：

　　請問113條中，簡化手續比較多的有哪些？或者説哪些事項同以前相比手續簡化最多？

李洪波：

　　我省治安部門歷來高度重視服務群眾工作，始終堅持通過制度創新、減證放權、深化“放、管、服”，方便群眾辦理業務。這次113條“最多跑一次”措施中，治安部門通過制度創新和技術創新，提出了76條具體措施，受惠群眾覆蓋面和證件簡化力度都非常大。制度創新方面，比如辦理購房落戶，原來必須要群眾提供房屋産權證明，現在，提供備案的合法購房合同或者二手房交易受理通知書等證明對房屋合法擁有的材料即可辦理相關業務；技術創新方面，以前在我省辦理跨縣戶口遷移，需要備齊相關材料並到派出所窗口現場提交後，等待五個工作日，方可再次到派出所窗口領取居民戶口簿。現在群眾可通過“雲南公安網上戶籍室”自行上傳相關材料，通過審核後，即可直接帶相關材料原件到派出所窗口領取居民戶口簿。

法制日報記者：

　　113條涉及面廣，群眾在哪可以查詢到需要的條目？具體的辦理流程在哪諮詢？

崔偉：

　　113條涉及治安、交警、出入境、禁毒、網安等多項業務，我們在公佈事項清單的同時也一併公佈辦事指南。群眾、企業可在全省公安機關窗口單位及雲南警方網、雲南公安“網際網路+公安政務服務”平臺（微信版）上查詢了解所需條目和相應的辦事流程。

雲南日報記者：

　　113條中，有很多是即辦即取、也有窗口辦理後寄送，請問如果辦事群眾材料不齊全，是不是就得跑兩次？

徐志勇：

　　“最多跑一次”改革的宗旨是簡化辦事材料、優化辦理流程從而讓群眾少跑腿。對於辦事材料齊全的群眾，我們承諾“最多跑一次”，對於材料不齊全的，我們正在逐步推行網上辦、自助辦、便捷辦等模式，積極探索推進相關管理部門間數據共用應用、提升窗口服務和檔案資訊化、網上與網下融合辦理業務等方式，進一步減免群眾書面申請材料的提供，減化群眾辦事流程，減少群眾來回跑腿次數，提升服務群眾效果，更大程度地方便群眾辦事創業。

春城晚報記者：

　　我看到113條中，有一條是第一類易制毒化學品（非藥品類）購買許可，這條作何理解？

余兵：

　　第一類非藥品類易制毒化學品屬於國家嚴格管制的物品，管控不當會使其流入非法渠道用於製造毒品，因此，國家法律規定，申請購買第一類非藥品類易制毒化學品的,必須由公安機關審批。為方便有關企業購買此類化學品，我們推出網上申報、網上審批、網上下載列印許可證的辦理模式，用最快的方式完成審批流程，避免企業來回跑路。

賴勇:

　　由於時間關係，提問環節就進行到這裡。
　　各位記者朋友：剛才，我們觀看了全省公安機關113條“最多跑一次”改革措施視頻短片，聽了郭品同志宣讀的公告和吉宏龍佳同志作的情況介紹，省公安廳相關部門領導就我省公安機關“最多跑一次”改革的113條措施在實施過程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問題回答了記者朋友的提問，與大家展開了很好的互動。近兩來，雲南公安機關全面深入推進“放管服”工作，連續推出了多項便民惠民和服務經濟社會發展的措施，受到了社會各界的充分肯定和讚揚，特別是去年發佈的22項舉措讓廣大群眾感受到了改革的強勁之風，體驗到了實實在在的獲得感。今天推出的113條“最多只跑一次”改革措施充分體現了黨委政府堅持以人民為中心的改革初心，這些措施關乎廣大群眾的生産生活，為了讓廣大群眾儘快、全面、準確地了解這113條措施，省公安廳還專門設計製作了短視頻、海報、宣傳折頁等宣傳載體，還將在基層公安窗口進行張貼懸挂，請新聞界的朋友予以大力宣傳推廣，對相關內容予以準確、廣泛、深入的報道，讓廣大群眾有更多的“獲得感”和“認同感”。希望各位記者朋友在今後的工作中繼續關心支援雲南省便民惠民措施的落地實施，充分發揮好監督作用，多提寶貴意見，確保廣大人民群眾最大限度地享受實惠。
　　今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家！