哈思挺:

　　新聞媒體的各位朋友：大家晚上好！歡迎大家前來出席由貴州省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織的2018年全國兩會貴州代表團集中採訪活動。第五場集中採訪，我們很高興邀請到全國人大代表、銅仁市市長陳少榮同志，全國人大代表、貴州省委副秘書長、省扶貧辦主任李建同志，全國人大代表、貴州省交通廳廳長高衛東同志，區域經濟和品牌戰略研究專家、佛山大學教授龍建剛同志。歡迎各位！
　　他們今天將圍繞連片扶貧開發的銅仁答卷主題，與在座的媒體朋友做深入交流。首先，對各位代表即專家在百忙之中抽出時間來到現場表示感謝！
　　參加今晚集中採訪的新聞媒體有人民日報、新華社、經濟日報、光明日報、中國日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國新聞社、農民日報等中央媒體，香港商報、香港文匯大公報等香港媒體，貴州日報、貴州廣播電視臺、當代貴州雜誌、當代先鋒網、多彩貴州網等省主要媒體的記者朋友。歡迎大家！
　　中央把扶貧工作當成第一民生工程，要求在2020年全面建成小康社會。貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛在落實中央工作要求過程中説，貧困不除、愧對歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達、誓不罷休。要堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗，決不辜負習近平總書記的牽掛囑託和人民群眾的殷切期盼。
　　對地處武陵山區的銅仁來説，貧困人口集中連片，由於歷史欠賬太多，人們想致富奔小康的願望迫切，擺脫貧困一直是所有工作的重心。為決戰決勝脫貧攻堅交上一份完美的答卷，求解的過程漫長而艱辛。
　　銅仁精準識別和精準扶持得到國務院扶貧辦的高度認可，2014年7月在銅仁召開了全國扶貧辦主任座談會，向全國推廣“銅仁精準扶貧模式”。下面，請陳少榮代表簡要地介紹一下銅仁的發展情況。

陳少榮：

　　銅仁市地處黔湘渝三省結合部、武陵山區腹地，是貴州向東開放的前沿陣地，自古有“黔中各郡邑、獨美于銅仁”的美譽。全市轄2區8縣、9個省級經濟開發區、1個省級高新技術産業開發區，聚居著漢、苗、侗、土家、仡佬等29個民族，少數民族人口占總人口的70.45%。
　　銅仁是革命老區，是全國民族團結進步示範市，首批國家智慧城市試點市，銅仁還是省委、省政府定位的綠色發展先行示範區。
　　銅仁山川秀美。境內梵凈山是貴州第一名山，有聯合國“人與生物圈”保護區網成員、國家級自然保護區、中國儺文化發源地、中國十大避暑名山、國家4A級景區六大桂冠，集雄奇秀險于一身，是人類最後的秘境。去年，李克強總理親自簽署意見，國務院將梵凈山作為2018年我國申報世界自然遺産唯一項目提交世界遺産專家表決，如申遺成功，將成為我國第54項世界遺産地。
　　銅仁碧水靈動。烏江山峽絕壁疊嶂、氣勢弘渾，百里錦江風光旖旎、景象萬千，全國少有的沐、飲兩用優質熱礦泉水——石阡溫泉，堪稱“天賜神湯”。
　　銅仁文化多彩。巴蜀文化和荊楚文化相互浸潤，佛教文化、生態文化、民族文化、儺文化、紅色文化、夜郎文化等多種文化交融薈萃，使得銅仁人才輩出，涌現出明朝太子太保兵部尚書田仰、貴州開科取士第一人田秋、清朝太子太傅果勇侯楊芳等名士；孕育了周逸群、曠繼勳等為新中國成立作出突出貢獻的革命英雄；誕生了題書“頤和園”三字而飲譽中外的嚴寅亮等書法大家。
　　銅仁生態宜居。全市森林覆蓋率達61.5%以上，其中梵凈山森林覆蓋率在95%以上，負氧離子每立方釐米高達12-18萬個。縣縣有穿城秀水、鄉鄉有青山綠水、村村有田園山水。城在山中、水在城中、城在景中。春可賞花踏青，濃綠淺翠，姹紫嫣紅；夏可避暑戲水，暢遊江河，盡享清幽涼爽；秋可登高望遠，看萬山紅遍、層林盡染。良好的生態、獨特的文化、優美的風景，使“梵天凈土·桃源銅仁”成為一張靚麗的名片。
　　正因為良好的生態、獨特的文化和優美的風景，所以“梵天凈土、桃源銅仁”就成了我們一張亮麗的名片。
　　這些年來，銅仁堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入落實新發展理念，按照省委對銅仁的發展定位，念好山字經，做好水文章，打好生態牌，奮力創建綠色發展的先行示範區。
　　以交通為主的基礎設施實現了重大的突破，經濟社會發展大踏步前進，全市呈現經濟增長、民生改善、社會和諧、民族團結的良好態勢。去年，全市地區生産總值969.86億元，增長15%。固定資産投資1073.58億元，增長22.8%。規上工業增加值226.2億元，增長10.9%。城鎮農村常住居民每人平均可支配收入分別增長9.3%和10.4%，主要經濟指標增速連續六年高於全國、高於全省，也高於我們所在的武陵山區。
　　全市脫貧攻堅取得了決定性進展。五年來，我們累計減貧83.56萬人，貧困發生率從2013年的30.72%下降到目前的8.38%，農民每人平均可支配收入是2013年的1.56倍。
　　現在，我們站在新的歷史起點上，將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神、2018年全國兩會精神，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記囑託，感恩奮進，大力弘揚團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超的新時代貴州精神，紮實推進綠色發展先行示範區建設，全力打造綠色發展的高地、內陸開放的要地、文化旅遊勝地、安居樂業福地和風清氣正陣地，決戰脫貧攻堅，決勝全面小康，奮力譜寫百姓富、生態美多彩貴州新未來的銅仁篇章。各位朋友，銅仁的發展，離不開各位領導和新聞界各位朋友的關心關注和大力支援。衷心希望大家一如既往地關注銅仁、支援銅仁、宣傳銅仁。並誠邀大家到銅仁實地走走看看，吸吸負氧離子洗洗肺、泡泡石阡溫泉養養生、品品梵凈山茶提提神、看看民族歌舞怡怡情，為我們的發展建言獻策、把脈問診、傳經送寶、點贊助力！謝謝大家！

哈思挺：

　　陳少榮代表的精彩發言讓我們了解到銅仁生態優勢突出、發展成效突出，是一個讓人嚮往的地方，感謝陳少榮代表！
　　李克強總理在《政府工作報告》中指出：脫貧攻堅取得決定性進展。過去五年，貴州省的脫貧攻堅取得的成效也是決定性的。作為省扶貧辦主任，李建代表，您認為銅仁在脫貧攻堅上做得如何？取得了哪些成就和經驗？

李建：

　　非常高興和媒體記者朋友們一起關注銅仁，銅仁脫貧攻堅成效顯著，正如總書記在十九大期間參加貴州代表團討論時講到貴州脫貧攻堅成效顯著一樣，銅仁的脫貧攻堅工作同樣成效顯著，主要體現在幾個方面：
　　第一，貧困人口大幅減少。剛才，陳少榮代表專門講到這五年銅仁的貧困人口減少83.56萬人，貧困發生率降到8.38%。儘管貧困發生率還在全省平均發生率7.75%之上，但是減貧的幅度在全省是處於比較大的市州之一。
　　第二，這幾年銅仁市的考核在貴州省脫貧攻堅中銅仁市處於第一方陣，得到省委省政府的充分肯定。銅仁的脫貧攻堅工作有這麼幾個特點，我們認為在全省是比較突出的：
　　一是黨委政府高度重視，市級書記抓脫貧，全黨革命抓攻堅的精神。他們有一個模式叫黨建+“三變”+春暉社，黨建+“三變”是全省共有的加強基層黨的組織建設，通過黨建來帶領群眾脫貧攻堅；“三變”，大家知道“三變”改革：資源變資産、資金變股金、農民變股東。春暉社，春暉社就是吸引在外面投資創業或者務工的成功人士反哺家鄉，對家鄉的脫貧攻堅做貢獻，這是銅仁所獨有的一個亮點。
　　二是利用好建檔立卡系統，對脫貧攻堅工作進行管理，對對象進行識別，對脫貧過程進行精準管理。剛才主持人專門介紹2014年全國扶貧辦在銅仁市江口縣專門開了一個現場會，這個現場會就是建檔立卡系統的建立以及精準識別貧困人口。銅仁創造了精準識別貧困人口的一些好經驗，回頭看這幾年人口識別的過程當中，銅仁人口波動（進出人口）的幅度在全省最小，説明他們在開始人口識別是比較準確的。三是力度大。脫貧攻堅要資金、要投入，他們建立了一支武陵山脫貧攻堅基金，基金規模200億。據我所知，現在已經用出去100多億，效果很好。除了用好省裏面的産業扶貧基金、國家財政專項扶貧基金，還有金融的小額貸款以外，200億的武陵山脫貧攻堅基金是銅仁自己設立的。
　　四是“四場硬仗”任務完成得比較好，在去年的“秋季攻勢”考核中銅仁排名第二。
　　五是建立了幹部激勵、關懷、容錯糾錯機制，充分調動了基層幹部抓脫貧的積極性，特別是對在脫貧攻堅當中因功犧牲的基層脫貧幹部，給予傾斜的撫恤關懷，基層幹部脫貧攻堅的積極性空前高漲。
　　很高興地告訴大家，今年銅仁有四個縣將要接受國家評估驗收貧困縣退出，碧江、玉屏、萬山、江口4個縣已經經過省裏面的核查，省領導小組已經同意向國家申報，請國家評估驗收，一旦評估驗收合格，今年銅仁就有四個縣要退出貧困縣行列。
　　我們省一共有14個縣，銅仁佔4個縣。大家知道去年遵義市的赤水市脫貧，今年我們省有14個縣市已經向國家申報，估計4月份將接受國家的評估驗收。
　　我就做這麼一個簡單的介紹，謝謝。

哈思挺：

　　感謝李建代表，我們從您的介紹中，已經感受到了貴州、感受到了銅仁對決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心。
　　近年來，貴州交通的發展無疑是貴州大踏步發展的一個縮影，在西部率先實現縣縣通高速的基礎上，2017年貴州又在全國率先提出並實施“農村組組通公路”，在今年貴州省脫貧攻堅“春風行動”中，農村組組通被列為重中之重。下面請高衛東代表談談銅仁在交通基礎設施建設方面的亮點和特點。

高衛東：

　　謝謝主持人，媒體朋友們，大家晚上好！
　　脫貧攻堅離不開交通支撐，銅仁市是我們的黔東門戶，地理位置十分重要。交通是制約和影響經濟發展和脫貧攻堅的重要因素，所以銅仁市委市政府高度重視交通建設，率先在全省啟動了交通基礎設施的攻堅會戰。通過幾年的努力，特別是十八大以來，整個交通建設取得了重大突破，基礎設施的發展和面貌發生了根本性和全方位的變化，為銅仁的脫貧攻堅、綠色發展奠定了強有力的交通基礎。有什麼特點、經驗和亮點？主要體現在幾個方面：
　　第一，銅仁高通公路建設後發趕超。五年前，銅仁的高速公路里程不到30公里（28公里），截至目前銅仁的高速公路已經近600公里，五年時間翻了21倍。銅仁的交通發展是貴州交通發展的一個縮影，從這個事例上來看，是一個很好的證明。銅仁的交通已經達到全省前列水準，縣縣通了高速。根據經濟的發展和脫貧攻堅工作的需要，市委市政府又趁勢而上，去年開工建設6條公路，今年還要開工2條。當這些高速公路建成以後，銅仁的高速公路總里程將達到1100公里，這個力度將會進入全國領先水準。而且銅仁地處黔湘渝三地結合地，所以出省通道將會增加到8個，也就是銅仁區域內聯外通的交通骨架將會形成。
　　第二，農村公路亮點紛呈。五年來，銅仁新改建的農村公路多達1萬公里以上，所有的鄉鎮已經通了油路，去年又提前三年所有的建制村通硬化路。去年下半年“秋季攻勢”的“四場硬仗”，第一仗組組通，銅仁積極組織、強力推進，截至目前，已經完成7000公里的組組通，佔目標的50%以上。今年年底，組組通13000公里的建設目標將完成，提前一年實現30戶以上組組通硬化路的目標。這都為銅仁打通特別是貧困地區、貧困人口“最後一公里”，強力推進脫貧攻堅奠定堅實基礎。
　　第三，綜合交通統籌設計。銅仁所處的地理位置非常需要建設一個綜合立體的交通體系，而現在隨著銅仁的民航、水運、鐵路、高速公路以及農村公路的發展，銅仁作為區域性綜合交通的構架已經初具雛形。銅仁市委市政府正在謀劃更加合理的高效快速換乘的多市聯運的交通運輸體系，我相信這也是起點高、謀劃早的重要決策，將會推動交通基礎設施從單一性向綜合性、整體性的提升。
　　第四，生態文明融合發展。剛才陳少榮代表專門提到銅仁市在打造綠色發展的先行示範區，綠色發展體現在經濟社會發展的方方面面，就交通而言，銅仁市委市政府充分貫穿和融入了生態發展、綠色發展理念，在交通項目設計、規劃前期，就把生態理念融合到設計的前期，作為設計的重要部分，把標準確定下來。在建設過程中，生態設施、綠色設施與交通主體工程同步實施，現在不管大家行走在銅仁的骨幹路網還是鄉間路上，都會感到春風拂面，滿園春生。同時，我們把生態文明理念和交通發展進行高度融合，通過綠色發展為綠色發展的先行試驗區做出有力支撐，這也是銅仁在交通發展上有別於其他地方的亮點。
　　總之，作為交通運輸部門，我們將一如既往地支援銅仁在打造交通建設的升級版上做出更大的努力和貢獻，現在貴州省已經被交通部確定為交通強國的西部試點省，我們也希望同步推進西部試點省的過程中，繼續在交通建設上做好我們的表率、示範，做試點省當中的試點。我們將通過交通，繼續助推銅仁脫貧攻堅，社會發展，邁上新的臺階，實現新的跨越。謝謝。

哈思挺：

　　謝謝高衛東代表。正所謂“要想富，先修路”，高衛東代表在貴州代表團團組開放日上説過貴州從“小省辦大交通”到“小省辦強交通”的發展過程，銅仁就是很好的例子。
　　剛才，李建代表、高衛東代表對銅仁脫貧攻堅工作給予了高度評價。可以看出，銅仁在脫貧攻堅方面抓得緊、抓得實，成效非常明顯。聽説銅仁正在按照貴州省委省政府的發展定位，創建綠色發展先行示範區，結合本次全國兩會精神，請陳少榮代表談談銅仁如何做好先行示範？

陳少榮：

　　脫貧攻堅方面，雖然説過去五年取得了決定性的成效，但是我們十分清醒。
　　第一，銅仁貧困面還很大，貧困人口還很多。就像剛才李建代表説到的，我們有4個區縣有望出列，但另外的6個區縣都是貧困縣，其中還有1個深度貧困縣、2個深度貧困鄉鎮。貧困人口31萬，貧困發生率8.38%，省裏已經是8%以下，我們的貧困發生率高於全國平均、高於全省平均，所以脫貧攻堅的任務還非常艱巨。
　　脫貧攻堅，銅仁要按照中央和省委的安排部署，結合銅仁實際，緊緊圍繞著“一達標、兩不愁、三保障”，按照“六個精準”的要求，按照省裏“春風行動”的部署，抓緊抓實，確保按照事先排定的2018、2019、2020年三年的攻堅方案和目標任務，堅決打贏這場硬仗，與全國同步小康，絕不給全國、全省同步實現全面小康社會拖後腿。我們要在這方面做好示範，就要一步一個腳印把省委、省政府安排部署的脫貧攻堅工作抓實、抓出成效。
　　一是要全力打好脫貧攻堅“四場硬仗”。這“四場硬仗”，銅仁自加壓力。一是對以組組通為重點的基礎設施建設，對組組通的三年攻堅，我們要提前一年完成。銅仁三年13208公里的組組通公路，到目前為止已經完成了6700公里，今年上半年的任務、目標是完成9000公里以上，今年年底確保13208公里全面完成。提前一年，為我們的脫貧攻堅、産業發展、老百姓增收致富創造條件，集中攻堅。
　　二是易地扶貧搬遷。到去年年底已經搬遷了179900人，還有116000人在今年年底全部搬遷入住，不僅把安置房建好能夠搬遷，同步把搬遷老百姓安置區的教育配套、醫療配套、公共服務配套，搬遷之後確保一戶至少有一人就業，這些都要同步到位。
　　三是教育、醫療、住房三保障。這場硬仗，特別是農村危房改造，到去年已經完成了13685戶，還剩34319戶，這34319戶在今年要全部完成，這就是銅仁自加壓力，提前一年把“四場硬仗”當中的三場提前實現。
　　剩下的一場是産業扶貧。按照今年的“春風行動”，重點抓産業扶貧落實。在産業扶貧落實的過程當中，把來一場振興農村經濟的深刻的産業革命，也就是進行農業産業結構調整，在“春風行動”裏把它落實到位。
　　按照省委的安排部署，在“春風行動”的推進過程中，我們一是在思想觀念上來一場革命。今年的農業産業結構調整總共140.1萬畝，其中有60萬畝要調減玉米種植面積。要調到位和落實好，就要去做好老百姓的觀念轉變工作，要讓老百姓的觀念從原來“種地就是為了吃飽”到現在“種地是要以市場需求為導向、以收入為目的”轉變，種什麼收入高，什麼有市場，我們就種什麼。這樣來轉變農村在種植方面祖祖輩輩習慣於種玉米、種紅薯的習慣。同時還要改變“什麼都做，什麼都形不成産業，什麼都沒有競爭力”的狀況。
　　三是要來一場轉變作風的革命。要做好這些工作，要實現這些目標，完成這些任務，關鍵是靠我們的各級幹部，所以作風建設是關鍵。按照孫志剛書記提出的大興調查研究之風，大興勤儉節約之風，大興艱苦奮鬥之風，同時結合轉變風、反“四風”，以各級的作風轉變來保障“春風行動”的開展和打贏産業扶貧這場攻堅戰。
　　二是要在産業發展上來一場革命。現在已經以縣為單位，按照“一縣一業、一鄉一品、一村一特”的要求，每個縣圍繞我們確定的六大産業中的2至3個發展。同時，按照“強龍頭、做品牌、帶農戶”，由龍頭企業或者合作社帶動，這樣對我們農業扶貧産業進行調整、進行發展。現在，我們正在按照規劃、計劃和融資準備、技術服務等五個方面到村、到戶、到人來全面推進，確保通過“春風行動”實現産業結構調整的落實。
　　在這個過程中，有一項非常重要的工作，就是要把孫志剛書記倡導的“五步工作法”貫徹好、落實好。“五步工作法”對我們做好工作意義重大，我們要脫貧攻堅，要後發趕超，必須是苦幹實幹加油幹，關鍵要有科學的幹事方法。有科學的幹事方法，可能事倍功半。而政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責的“五步工作法”，就是教會我們怎麼幹的科學的方法，也是讓我們抓落實、能夠做到有序高效的科學方法。
　　所以，今年銅仁除了各項工作，除了結合中央和省裏的精神和要求部署，結合銅仁實際深入謀劃以外，我們通過兩會的《政府工作報告》，通過脫貧攻堅的工作會議，通過“春風行動”的動員會，對重點工作已經做了系統的安排部署。
　　同時，為了做好各級幹部的培訓工作，我們今年加大了幹部培訓的力度，專門安排了2000萬的培訓經費，對各級幹部圍繞著黨委政府的中心工作來開展個人培訓，目的就是要提高幹部抓落實的能力。在後續的工作當中，在監督檢查方面緊緊抓住各級關鍵少數，督查、問責問效，按照之前設定的時間表、路線圖和責任書，嚴格考核、嚴格的問責問效。通過監督檢查、問責問效、追責問責來倒逼各項工作的落實。
　　銅仁就是要把脫貧攻堅的這些重點工作抓實、抓到位，走在前。用我們的實際行動詮釋對黨的忠誠，用我們的奮鬥來感恩黨中央、省委省政府對銅仁的關懷和厚愛！謝謝。

哈思挺：

　　謝謝陳市長。
　　龍建剛教授是從銅仁走出去的學者，既熟悉貴州和銅仁情況，又長期在沿海從事經濟發展和品牌戰略的研究工作，請您結合全國和東部發達地區的經驗，給貴州和銅仁扶貧工作提一些建設性意見。

龍建剛：

　　非常感謝大家！
　　我是松桃人，離開家鄉近30年，幾乎每年都回去，最留念的是家鄉的生態。至今為止走了地球上70來個國家，看了很多世界的名山大川，走到梵凈山我想到一句話：相見不如懷念。相比之下，確實是一種讓人驕傲。
　　前天習總書記在山東團講話，第一次界定了“鄉村振興的五個緯度：産業振興 人才振興 文化振興 生態振興 組織振興。
　　返鄉打工者是裏面一個重要的支點。剛才陳市長介紹了我的老家在扶貧攻堅戰中不斷取得的成績，讓人鼓舞，讓人驕傲。這些年我每年回去一次，感覺這種變化。今年春節，我成長的那個苗寨叫火連寨，那個地方我生活了12年，初中才到外面去。那時候漫山遍野寫著大宣傳畫，我們那個地方叫同心大隊，火連寨宣傳隊。一群知青在我們那裏寫了一個橫幅：人在同心、心在北京，站在火連寨，遠觀全世界。就是這句口號改變了我們一代人的命運。我們一起玩的人幾乎上了大學，包括現在重慶大學的校長。
　　在珠三角觀察這麼多年，隨著脫貧攻堅戰的轉化，老家正在進步和保護，我要提醒的是，老家很多苗寨裏面有錢人越來越多，修的房子越來越多，老的房子怎麼保護？這是我們的一張名片，能不能選擇一批建築保護得比較好的地方規劃、保護起來，未來怎麼樣也得規劃，要規避錯誤。
　　錢會一天天多起來，生活會一天天改善，如果丟掉一中傳統、一種文化、或者一種風貌，多少錢都買不回來，這要引起足夠的重視，避免彎路。要以捍衛歷史來創造歷史，而不是摧毀歷史創造歷史。

哈思挺：

　　謝謝龍建剛教授飽含深情對家鄉提出了很多的意見和建議。下面進入記者提問時間，大家看有什麼感興趣的問題，可以請幾位代表和教授給大家解答。

貴州廣播電視臺記者：

　　我想請問陳少榮市長，蘇州市對口幫扶銅仁市，在這幾年對口幫扶的過程中，取得的成效如何，具體有哪些舉措？

陳少榮：

　　感謝你的問題。
　　蘇州對口幫扶銅仁，這些年和蘇州按照政府推動、項目帶動、産業驅動的原則開展了雙方的幫扶和合作，蘇州的優勢是資本、技術、市場，銅仁的優勢是資源、生態、勞動力，我們把各自的優勢結合起來，全方位、寬領域、多層次的進行幫扶和合作。
　　蘇州給了我們大力的支援。在資金支援方面，我們的每個縣和蘇州的每個區縣都有攜手奔小康的幫扶。另外，銅仁和蘇州在銅仁共建産業園區，雙方規劃建設了蘇銅産業園，這個産業園區到目前落戶的企業有224戶，其中規上企業60家，去年工業産值139.7億，産生的稅收9.5億。應該説，通過園區合作，也給當地産業發展、經濟增長很大的促進。
　　我們有一些具體的做法，主要有幾個方面：
　　一是兩地黨委政府對區域合作高度重視、高位推動。從省裏的層面來説，省委省政府高度重視，去年年底，時任省委副書記、代省長諶貽琴親自帶隊，到了江蘇省委省政府和蘇州市進行對接，對下一步東西部的協作幫扶達成了很多共識。同時，江蘇省委省政府的主要領導都表示對兩地的合作幫扶大力支援。
　　二是對口幫扶工作強化組織保單。雙方都由黨政領導任雙組長，我們組建了扶貧協作的專門機構和專班，集中辦公，出臺了協作工作方案和配套政策。對這項工作，雙方年初有計劃，年底有考核，工作有力推進，高效落實。
　　三是創新模式。特別是在産業幫扶、兩地共建園區方面，銅仁和蘇州共建的蘇銅園區可以説是在東西部協作對口幫扶方面的一種創新。這些年我們在幹部的培養、勞務合作、旅遊合作、農産品交易等等方面都有深入合作，也做過很多探索。比如，江蘇這個地方，我們探索怎麼用它的大市場帶動“銅貨出山”，帶動農民增收致富。這方面做了大量卓有成效的工作。我就介紹這些。

香港商報記者：

　　有個問題想請教在座的幾位代表，陳市長剛剛講到銅仁要做好脫貧攻堅的先行示範，也提到踐行農村深刻的産業革命的銅仁計劃，對於武陵山的區域聯動扶貧，銅仁有什麼打算？另外交通方面省裏有什麼政策支援和引導助推脫貧攻堅？

陳少榮：

　　對於武陵山區連片扶貧，10個區縣都是貧困縣，在脫貧攻堅的過程中，我們對所有縣區做了全市統籌。
　　剛才説到脫貧攻堅的“四場硬仗”，比如基礎設施這場硬仗，按照省裏的安排，把組組通提前一年打贏。不僅如此，我們對轄區內的整個交通基礎設施，從構建綜合交通體系的層面已經做了系統謀劃，這種謀劃就是把航空、水運、鐵路、公路統籌考慮。
　　以公路交通為例，我們在已經實現“縣縣通高速”的基礎上，又開工了6條高速，即將開通2條高速，總共8條高速。這8條高速就是對高速公路網進一步加密，建完以後超過1100公里，百平方公里高速公路的密度能夠達到6.3公里，達到東部發展地區的水準。現在全省是2.9，全國2.7，貴州高於全國，銅仁建成後達到6.3，從高速的密度來説是比較高的。把組組通打通之後，到組的最後一公里就打完了。往後要支撐鄉村振興和持續脫貧，現有的通鄉、通村路等級還比較低，還滿足不了鄉村振興的需要，所以我們提出來按照“鄉鄉通二級路、村村通三級路”的標準來成體系的規劃全市的交通。下一步，我們會分輕重緩急逐步實現，這樣就能夠支撐整個脫貧攻堅和鄉村振興以及經濟的發展。這是第一。
　　第二，易地扶貧搬遷。44%左右的人是跨區域搬遷，也就是一些縣的一些地方，由於地理環境比較惡劣，一方水土養不活一方人的零星住戶或者村寨，搬遷到主城區，我們有兩個主城區：碧江區和萬山區；還可以搬遷到産業園區，比如高新區。讓他們到這些地方能夠就業，他們的子女上學、就醫都和城市一樣。通過易地扶貧搬遷來實現脫貧，同時也是城鎮化發展，為産業園區提供勞動力都是相得益彰的。在這些方面，我們都做了很好的統籌，能夠實現片區的扶貧。

李建：

　　我們省是貧困人口比較多的省份，我們省有三大集中連片的地區：武陵山區、烏蒙山區、滇黔桂石漠化片區。我們省裏面對這三大片區的政策都是一致的，三大片區享受的政策，武陵山區同樣享受，都是普惠政策，因為66個縣都集中處於連片地區，要是給某個地區特殊政策，政策的不公平性就體現出來了。
　　現在可以給大家透露一個情況，我們正在和武陵山區的有關市州共同爭取國土資源部儘快、儘早地享受土地城市建設，在對口幫扶城市進行交易的政策。李克強總理《政府工作報告》已經提到要建立這麼一個機制，説明國家的政策已經放開，但是具體的時間表、路線圖還沒有拿出來。

高衛東：

　　我補充一點。貴州是脫貧攻堅的主戰場，交通安排也是向貧困程度深、貧困人口多的地區傾斜。五年來，我們80%的項目都安排在特別需要的地方，銅仁市屬於主戰場的主戰區，針對銅仁深度貧困縣和極貧鄉鎮都進行了資金項目的重點安排，確保在脫貧攻堅的路上，通過交通改善轉換成發展的主區域，這樣來帶動他們的扶貧攻堅工作。

中國黨刊網記者：

　　國家提出實施鄉村振興戰略，銅仁作為安居樂業的福地，如何發揮生態優勢助推鄉村振興？謝謝。

陳少榮：

　　黨的十九大第一次提出鄉村振興戰略，中央農村工作會議和今年的一號文件把鄉村振興戰略作為三農工作的重中之重。鄉村振興戰略是我們國家從長遠解決發展不平衡、不充分的重大戰略，鄉村振興戰略也是解決脫貧攻堅可持續的重要抓手。銅仁下一步推進全市的協調發展，要實現我們的可持續脫貧，就必須推進好鄉村振興戰略的實施。鄉村振興戰略的實施還是按照20個字的總要求：産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
　　首先，要做好頂層設計。中央已經下發了鄉村振興戰略的實施意見，省裏也下發了。目前正在按照中央和省裏的頂層設計為指導來做好鄉村振興戰略的頂層設計。在此基礎上還要做好鄉村振興戰略一系列的規劃。我們認為只有頂層設計和系統規劃，按照這20個字原則和實際結合起來，才能落地落實，才能夠指導鄉村振興。當然，我們的鄉村振興肯定是要按照習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是高品質發展的思想來推進。
　　對銅仁來説，我們就是要走高品質發展的道路。對我們來説，什麼是高品質發展？就是要符合銅仁人民美好生活的願望的發展，就是要符合五大新發展理念的發展。省委已經給我們定位得很清楚，銅仁就是要把自身的優勢（生態優勢）發揮好，要求我們念好山字經、做好水文章、打好生態牌，創建綠色發展的先行示範區。
　　綠色發展示範區怎麼做？五個方面：一是堅持生態産業化、産業生態化，大力發展綠色經濟。
　　二是要像保護眼睛一樣去保護生態環境，築牢生態屏障。我們在長江上游，這個地方就是長江的綠色屏障，我們也是主要的生態功能區，特別是西部烏江走廊也進入了長江經濟帶規劃，按照總書記説的共抓大保護，不搞大開發。
　　三是推進好鄉村振興戰略。鄉村振興戰略在推進過程中，要把生態放在第一位。我們現在提出來的“六綠”三年攻堅：綠城、綠道、綠園、綠水、綠村、綠景，其中一項就是綠村。在推進鄉村振興戰略的過程中，就是通過推進鄉村振興戰略來建設生態家園，把城市、城鎮和鄉村建設好，讓城鎮和鄉村都美麗。
　　四是完善綠色制度。在綠色發展方面，我們要通過立法和制度建設雙管齊下，建立和完善生態環境保護的法律和法規體系，為綠色城市發展和生態文明建設提供保障。這些年我們對錦江、梵凈山等風景名勝區的保護都做了立法。同時，我們還建立了一些制度、規章，比如“河長制”，每條河都有河長，開展正常巡河；我們有生態環境考核的相關辦法，特別是我們處在一個幾省交界的地方，我們和周邊還要建立生態環境保護執法的協調聯動機制，共同把生態環境保護好。
　　五是用綠色生態的理念引領低碳生活，培育綠色文化。要讓保護生態、低碳生活、愛護環境成為每一個人的自覺。
　　在推進鄉村振興戰略實施的過程中，我們的鄉村振興也是綠色發展，全市經濟社會發展也是一種生態優先、綠色發展。

哈思挺:

　　謝謝陳市長，時間已經很晚了，不得不説再見。還有問題的朋友可以下來和代表、專家進行交流、溝通，再次感謝陳少榮代表、李建代表、高衛東代表和龍建剛教授在百忙之中抽出時間接受大家的訪問。本場集中採訪活動到此結束，謝謝大家！