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2月7日廣西舉行“廣西教育提升三年行動計劃”新聞發佈會

發佈時間:2018-02-11 13:46:58  |  來源:廣西  |  作者:   |  責任編輯:孫宇



趙益真:

  各位新聞界的朋友,各位嘉賓,同志們:
  大家上午好!歡迎大家出席和參加“廣西教育提升三年行動計劃”新聞發佈會。
  下面,我向大家介紹一下出席今天發佈會的各位領導和嘉賓,他們是:自治區高校工委書記、教育廳黨組書記、廳長唐鹹僅同志;教育廳基礎教育處處長羅索同志;教育廳職業與成人教育處處長覃壯才同志;教育廳高等教育處處長李美清同志。
  今天的發佈會主要有兩項議程。一是請自治區高校工委書記、教育廳黨組書記、廳長唐鹹僅同志介紹“廣西教育提升三年行動計劃”有關情況。二是記者提問環節。下面,逐項進行:
  首先,請唐鹹僅書記、廳長介紹“廣西教育提升三年行動計劃”有關情況。



唐鹹僅:

  各位新聞界的朋友,同志們:
  大家好!非常感謝大家來參加今天的新聞發佈會。首先,我謹代表自治區高校工委、教育廳感謝大家長期以來對廣西教育事業的關心和支援!
  2018年1月,自治區人民政府印發《廣西教育提升三年行動計劃》。在不久前召開的自治區十三屆人大一次會議上,陳武主席在政府工作報告中專門對實施《廣西教育提升三年行動計劃》進行了部署。下面,我向大家簡要介紹一下廣西教育提升三年行動計劃的有關情況。
  一、《行動計劃》出臺的背景
  自治區黨委政府高度重視發展教育。2014年全區教育發展大會以來,自治區實施“雙千計劃”,新建學校1205所,改擴建學校10000多所,新增學位94萬個,教育資源大幅增加,教育主要指標大幅提升,為振興我區教育奠定了堅實基礎。2017年,我區學前教育三年毛入園率達到82.7%,義務教育鞏固率達到94%,高中階段毛入學率達到88.5%。雖然教育發展取得了顯著的成績,但由於我區教育基礎長期比較薄弱,歷史欠賬太多,仍然存在許多發展不平衡不充分的突出問題,如普惠性學前教育資源不足、義務教育發展不均衡、普通高中辦學條件薄弱、高等教育品質不高、教師隊伍結構性短缺等,教育擴資源、補短板、強弱項、提品質的任務仍十分艱巨。為此,2017年7月,自治區政府在聽取“雙千計劃”實施情況彙報後,決定繼續加大投入,再用三年的時間,進一步推動全區教育發展。
  二、《行動計劃》的主要內容
  《行動計劃》主要聚焦在“提升”上,重點推動教育資源總量增加、結構優化、品質和水準再上新臺階。為破解我區教育發展不平衡不充分的突出問題,《行動計劃》提出了“十百千萬”的建設目標。“十”,就是重點建設10所特色鮮明的本科高校和10所國內一流職業院校,這是與自治區之前定下的高等教育和職業教育建設任務相銜接的。“百”,就是新建擴建100所以上普通高中學校,著力打造100所自治區示範特色中等職業學校。新建擴建100所以上普通高中學校,是落實黨的十九大提出的“普及高中階段教育”的迫切需求,也是“補齊短板”、消除普通高中“大班額”的需要。“千”,就是創建1000所示範幼兒園,“萬”,就是推進建設10000所標準化義務教育學校,這是在原有的基礎上進一步擴充優質資源、提高教育品質的需要。
  為實現“十百千萬”建設目標,《行動計劃》提出實施學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、普通高中突破發展、現代職業教育加快發展、高等學校綜合實力提升、教育開放發展、教師隊伍提質增量、教育資訊化推進等八大工程。學前教育普及普惠工程,主要是著眼于進一步擴大公辦、普惠、優質的學前教育資源,對新建城鄉公辦幼兒園實行獎補政策,完善多元普惠幼兒園激勵政策,加大區、市、縣等級幼兒園創建力度,實現自治區示範幼兒園縣縣全覆蓋。義務教育優質均衡工程,重在統籌推進縣域內義務教育城鄉一體化改革發展,消除城鄉二元壁壘和“大班額”“大通鋪”,推進萬校標準化建設。普通高中突破發展工程,就是針對普通高中資源不足問題,開展百校建設大會戰,科學規劃、優化佈局,切實解決普通高中學位不足問題。現代職業教育加快發展工程,就是著眼于全面改善職業院校辦學條件,進一步優化職業教育結構,提升職業教育辦學水準,重點支援創建10所國內一流職業院校,著力打造100所自治區示範特色中等職業學校。高等學校綜合實力提升工程,重在提升高水準人才培養水準,增強高校科技創新和服務能力,著力完善高校創新平臺體系建設,統籌推進一流大學和一流學科建設。支援廣西大學等1—3所高校建設國內同類一流大學,重點建設7所左右特色鮮明本科高校,建設30個左右國內一流學科、20個左右國內一流學科培育項目、130個本科品牌專業。教育開放發展工程,加強教育對外交流與合作平臺建設,拓展與“一帶一路”沿線國家和地區的教育合作領域,打造“留學廣西”品牌,力爭2020年來桂留學人數達到1.5萬人,出國留學進修人數達到1萬人。教師隊伍提質增量工程,著眼于加強師德師風建設,提升教師隊伍素質,深化教師管理綜合改革,提高教師地位待遇,重點建設一批教師教育基地,啟動高校千名中青年骨幹教師培育計劃,培養和引進一批學科領軍人才。教育資訊化推進工程,加快推進教育資訊化基礎能力建設,基本實現中小學寬頻網路全覆蓋,鼓勵有條件的地區和學校推進無線校園建設,推進每間普通教室配備多媒體教學設備,基本實現中小學網路教學環境全面普及。
  為保證《行動計劃》順利實施,未來三年,全區計劃投入資金達730億元以上。同時要求各級人民政府嚴格落實教育投入責任,優先保障財政教育支出,合理劃分教育財政事權和支出責任,健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。為調動市縣落實《行動計劃》的積極性,《行動計劃》還提出了具體的考核激勵措施,如開展義務教育優質均衡發展縣和“教育強縣”評估認定工作,確定10個“基礎教育重點提升縣”進行重點督促。
  各位記者朋友,黨的十九大報告強調,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。下一步,我們將深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在自治區黨委、政府的堅強領導下加快實施《廣西教育提升三年行動計劃》,進一步改善辦學條件,全面提高人才培養能力,為持續營造“三大生態”,加快實現“兩個建成”,紮實推進富民興桂,奮力譜寫新時代廣西發展新篇章提供堅實的人才保障和智力支援。在此,衷心希望新聞界的朋友們一如既往地關心、支援我區的教育事業,多提出寶貴意見和建議,為《行動計劃》的順利實施創造良好的輿論環境和社會氛圍。
  謝謝大家!

趙益真:

  下面進入記者提問環節,請記者朋友們踴躍提問。在提問之前,請先説明一下來自哪家媒體機構,謝謝。



廣西電視臺記者:

  “廣西教育三年行動計劃”中提出要實施現代職業教育加快發展工程,請問我們在“加快”發展職業教育中有哪些重大舉措?



覃壯才:

  發展職業教育,我們將以問題為導向、著力推進職業教育供給側改革,通過以下幾項舉措來推動職業教育加快發展。
  一是優結構。根據自治區黨委、政府高度關於職業院校佈局調整和專業結構優化的要求,我們力爭到2020年,職業院校的資源配置更加科學、校均規模進一步擴大、專業設置更貼近區域産業需求,辦學特色更加鮮明。
  二是提品質。未來三年,我們根據“扶優、扶特、扶強”的原則,著力打造100所自治區示範特色中等職業學校,創建10所國內一流高職院校。在高水準專業建設方面,啟動建設30個高水準高職專業、50個中職品牌專業,躋身全國同類專業領先行列。
  三是補短板。未來三年,我們將重點加強職業學校校園、校舍、資訊化設施建設及圖書配備,根據實際情況支援改擴建一批職業院校,推動職業院校辦學條件全面改善。
  四是促銜接。一方面深入推進中高職有機銜接。未來三年,我們將提高中職畢業生升專科和本科、高職升本科比例,讓有能力、有意願、有技能的中高職學生有更多的深造機會。另一方面是深化産教融合,促進專業鏈、人才鏈、産業鏈、創新鏈的有效銜接。強化政策引導,儘快出臺廣西産教融合實施意見,逐步提高行業企業參與辦學程度,全面推行校企協同育人。



廣西日報記者:

  “廣西教育三年行動計劃”在解決普惠性學前教育資源短缺方面有哪些重要舉措?



羅索:

  普惠性學前教育資源是指辦學條件合格、管理水準較高、收費合理的幼兒園。三年行動計劃實施學前教育普及普惠工程,是貫徹落實黨的十九大報告提出的“幼有所育”、辦好學前教育、解決入園難問題的具體行動。主要採取以下四方面措施,解決普惠性學前教育資源短缺問題:
  一是優化普惠性學前教育佈局。按照到2020年學前三年毛入園率90%和普惠性幼兒園覆蓋率達80%的目標要求,科學規劃城鄉公辦幼兒園和民辦多元普惠幼兒園佈局,重點在貧困地區、城鎮住宅小區、人口大縣、人口大鎮和人口大村建設公、民辦普惠性幼兒園。
  二是建立獎補機制,大力發展普惠性幼兒園。一方面,落實各地政府主體責任,鼓勵各地大力發展公辦幼兒園。對新建城鄉公辦幼兒園,按規模大小給予200-600萬元的獎補。另一方面,鼓勵社會力量大力發展民辦多元普惠幼兒園,對自治區認定的多元普惠幼兒園給予生均每年200元的補助,並要求各地也要出臺鼓勵多元普惠幼兒園發展的獎補扶持政策。
  三是健全幼兒教師補充機制。目前,幼兒園教師普遍緊缺,今後要採取區縣統一招考管理、政府購買服務、增設公益崗位等方式,著力解決公辦幼兒園教師數量不足問題,引導和監督民辦幼兒園依法配足配齊教職工,確保幼兒園開展正常的保教活動。 
  四是提高學前教育保教品質。深化學前教育保教改革,貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,大力開展學前教育實驗區改革試點建設,深化集團化辦園模式改革,大力推進幼兒園課程遊戲化、生活化,加強幼兒園保育教育常規管理,規範辦園行為,預防和糾正幼兒園“小學化”傾向。
  謝謝!



廣西新聞網記者:

  “廣西教育提升三年行動計劃”計劃投入資金730多億元,分3年實施。今年是起步之年,安排項目資金和項目建設主要考慮哪些方面,如何管好用好這些項目資金來推動總目標實現?

羅索:

  (一)按照2018-2020年三年平均數為基準,結合目前中央和自治區有關政策規定,2018年計劃投入項目資金約240億元,約佔三年投入總量的1/3。這些項目資金主要通過統籌中央、自治區和市縣等各級政府財政專項和預算內投資以及學校自籌資金解決。同時充分發揮政府融資、政府購買服務、政府與社會資本合作(PPP)、銀行貸款等多元化籌資方式,撬動和吸引社會資金投入,統籌解決當前財政性教育資金不足問題。
  (二)2018年,我們將按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則,統籌規劃,整合相關項目資金,重點投向教育提升八大工程,集中財力解決學校基礎設施不足,校舍、圖書、實驗室、資訊化設備短缺和高等學校綜合實力提升等最迫切需要解決的領域和薄弱環節。
  (三)下一步,我們主要採取以下6項措施,管好用好項目資金。一是進一步明確並落實教育支出責任。基礎教育投入以市縣為主,自治區通過專項引導獎補、績效考核、責任追究推動市縣落實教育支出責任。二是加快制定出臺八大工程相關項目資金管理辦法,規範項目資金管理。三是加強經費統籌,科學分配,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,把有限教育資源用在刀刃上。四是抓好項目建設和資金預算執行進度,確保資金落地,真正惠及廣大學生。五是建立項目建設和資金使用監管系統,實行線上監管和重點抽查相結合,提高經費監管效率。六是實施項目支出績效評價和專項審計,促進項目資金管理使用安全。



中國教育報記者:

  習近平總書記在十九大報告裏明確提出要加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展。請問“廣西教育三年行動計劃”將如何推進高等教育內涵式發展?

李美清:

  為落實黨的十九大關於實現高等教育內涵式發展的要求,“廣西教育三年行動計劃”提出實施高等學校綜合實力提升工程。我們主要在以下幾個方面採取措施:
  一是聚焦于“引領”,統籌推進一流大學和一流學科建設。按照扶優扶需扶特扶新、引導錯位發展的工作思路,優先支援廣西高校接近或達到全國先進水準的學科、關係國家和自治區重大戰略的學科、支撐廣西重點産業轉型升級的學科、服務區域發展重大需求的新興交叉學科作為我區高校一流學科和一流學科(培育)項目建設。
  二是聚焦于“提升”,全力打造一流本科教育。抓住全面提高人才培養能力這個核心,主動適應廣西發展戰略需求,抓好抓實標準、專業、課堂、教師這四個關鍵要素,指導高校根據本科專業類教學品質國家標準修訂人才培養方案,鼓勵高校參加國內權威或國際實質等效的專業認證,建設一批一流的品牌專業。通過實施特色專業及實驗實訓教學基地(中心)建設,推進國家中西部高校基礎能力建設工程(二期),重點加強本科高校的實踐教學條件,提升應用型、創新型人才培養能力。深化本科教學改革,推進産教融合、協同育人以及資訊技術與教育教學深度融合,深化高校創新創業教育改革,推進拔尖創新人才培養。
  三是聚焦于“服務”,增強高校服務地方發展能力。引導高校調整優化專業結構,推動新工科專業建設和傳統工科專業改造升級,提高本科專業和地方發展需求的契合度。實施應用型高校建設項目,推動高校轉型發展,提升高校支撐地方經濟社會發展能力。開展科教結合科技創新基地試點建設,完善高校創新平臺體系建設,推進高校科技資源開放共用,推進科技成果轉化合作。

趙益真:

  由於時間關係,今天的發佈會到此結束。請需要做進一步了解的記者朋友會後與自治區教育廳新聞辦聯繫。
  謝謝大家!