武瀟:

　　各位新聞媒體的記者朋友，下午好，歡迎大家出席今天的新聞發佈會。今天的發佈會是省“兩會”系列新聞發佈會的第5場。今年《政府工作報告》中，用“內陸開放新高地建設邁出重大步伐”對過去五年我省對外開放工作進行了高度概括。過去的五年，也是安徽大力推進開放大通道、大平臺、大通關建設的五年。今天下午，我們邀請了省政府商務廳廳長張箭同志到會，介紹我省實施開放發展戰略的主要做法和取得的成績，並回答大家感興趣的問題。下面，首先請張廳長作介紹。

張箭：

　　各位媒體朋友們：
　　大家下午好！感謝大家冒著風雪嚴寒，前來參加省“兩會”新聞發佈會。長期以來，全省商務和開放發展工作得到了各位記者朋友的大力關心和支援。在此，我謹代表商務廳對大家表示衷心的感謝！下面，我向媒體朋友們簡要通報近年來安徽開放發展的主要成就和做法。
　　一、主要成就
　　2016年4月，習近平總書記在安徽考察時指出，安徽推動深化改革、內陸開放有闖勁，具有沿江近海、居中靠東的區位優勢，又處於“一帶一路”和長江經濟帶重要節點，可以説“左右逢源”，要積極融入國家“三大戰略”，推進開放大通道大平臺大通關建設，加快打造內陸開放新高地。省委、省政府高度重視，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行新發展理念，紮實推進開放發展行動計劃，加快打造內陸開放新高地。主要成就體現為“四個顯著”：
　　一是開放發展實力顯著提高。五年來，全省貨物貿易進出口累計實現2406億美元，年均增長6.4%，高於全國平均水準5.4個百分點。2017年，全省外貿進出口總量實現了歷史性突破，一舉超過500億美元，達到了536.4億美元，同比增長20.8%，總量和增幅均居中部第2位。服務貿易累計實現317億美元，年均增長23.3%。吸收外商直接投資累計673億美元，年均增長13%。對外投資累計43億美元，對外承包工程累計完成營業額154億美元。
　　二是開放發展結構顯著優化。五年來，開放發展格局進一步優化，積極融入國家“三大戰略”，皖江、皖中、皖南、皖北和大別山等區域開放協調發展。開放型經濟結構逐步優化，外貿新業態新模式加快發展，跨境電商貿易額年均增長30%以上；全省高新技術産品出口比重從6.2%提高到24.7%；累計已有80家境外世界500強在皖設立企業152家；戰略性新興産業利用外資比重從17.4%提高到20.8%，服務業利用外資比重從28.2%提高到36.3%。
　　三是開放發展後勁顯著提升。五年來，我們堅持以開放促改革促發展，加快推進自貿區創建，複製推廣自貿區試點經驗56項，對外貿易管理制度改革、外資管理體制改革、對外投資審批制度改革穩步推進，進一步釋放改革紅利。各類開放平臺和主體加快成長，新增國家級經開區5家，新獲批建設3家綜合保稅區、4家保稅物流中心（B型）、11個進境指定口岸、中國（合肥）跨境電商綜合試驗區。2017年，全省外貿備案登記企業達到2.8萬家，實績企業超過7000家，其中，過億美元企業達到68家，過10億美元企業6家。
　　四是開放發展合力顯著增強。五年來，我們積極探索開放發展新思路，黨委政府領導、商務主導、橫向協作、縱向聯動的開放工作格局基本形成。省委省政府先後出臺打造內陸開放新高地、培育外貿競爭優勢、招商引資提質增效、推動企業跨國經營等一系列政策文件；建立省開放發展專項小組、自貿區經驗複製等議事協調機制，開放發展的政策保障和體制機制基本健全；各地各部門積極支援開放發展，發展環境加快優化。
　　二、主要做法
　　五年來的開放發展成就，讓我們感到自豪，也使我們更加自信。這些成就的取得，離不開省委、省政府的高度重視、堅強領導，離不開省人大、省政協的關心指導、有力監督，離不開全省上下、社會各界的密切配合、大力支援，離不開各類開發區、外向型企業和商務系統廣大幹部職工的頑強拼搏、共同努力，我們齊心協力推進開放發展行動計劃，加快打造具有安徽特色的內陸開放新高地。主要做法為“五個聚焦”：
　　（一）聚焦頂層設計。省委第十次黨代會明確提出，要實施開放發展行動計劃，加快打造內陸開放新高地。體現為“四個一”：一是召開“一個推進大會”。去年3月30日，省委省政府召開全省打造內陸開放新高地推進大會，這是安徽開放發展歷史上規格最高、影響最大的一次大會，明確了“四高”的開放發展目標。二是出臺“一個指導意見”。省委省政府出臺《關於打造內陸開放新高地的意見》，明確未來一個時期的安徽開放發展方向和路徑。三是推進“一個實施方案”，制定省開放發展行動計劃實施方案，包括重點任務、重大工程，分別制定施工圖、路線表。四是健全“一套工作機制”。成立省開放發展專項小組及辦公室，各地成立相應的協調機構，建立責任分工、聯動協調、跟蹤督查、情況通報工作機制。專項小組進行“月調度、月通報”，僅去年就召開12次調度會，組織開展開放型經濟、海關特殊監管區、開放發展等3次大調研。
　　（二）聚焦戰略定位。推進開放發展，必須深度融入國家開放戰略。我們緊緊圍繞“三個重要”的戰略新定位，全面擴大對內對外開放，全面深化區域合作。一是深度參與“一帶一路”建設。實施重點國別合作帶動，鞏固提升對德合作成果，省委省政府“一號工程”江淮大眾新能源汽車項目，于去年底獲商務部批准。合肥、蕪湖中德合作智慧産業園掛牌籌建。支援奇瑞汽車、江汽等四家單位成功加入中德經濟顧問委員會，我省單位佔中方總數近十分之一。去年，對“一帶一路”沿線國家出口104億美元、增長10.6%。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資8961萬美元、增長22%，高於全省平均水準近50個百分點。二是深入推進長江經濟帶發展。充分發揮長江黃金水道的優勢，全面提升皖江地區開發開放水準。積極推動與上海港、寧波港、南京港戰略合作，提升港口綜合競爭力。推動建立水運、鐵路、航空口岸聯盟，積極發展“口岸+産業+市場”于一體的口岸經濟。三是深化長三角一體化發展。瞄準滬蘇浙高科技産業鏈的關鍵環節、傳統産業鏈的高增值環節，推進皖江、蘇滁、蘇皖等産業合作平臺建設，積極承接先進製造業和高技術服務業。
　　（三）聚焦産業支撐。不管是內陸還是沿海，要成為開放高地，最根本還在於練好“內功”，最核心的是要打造具有國際競爭力的現代産業體系。為此，我們著力做好“三篇文章”。一是做強産業開放的文章。依託“三重一創”和重大創新平臺，圍繞24個戰略性新興産業基地建設，千方百計引進一批外向型的大企業大項目，培育壯大新的增長點。利用服務業擴大開放機遇，積極引進知名國際服務型企業，去年外資領域出現“三個首家”。二是做優招商引資的文章。堅持引資引技引智一體，緊盯重點領域、重點企業，聚焦世界500強和行業領軍企業、領軍人才，紮實推進引資工作項目化。先後出臺《關於進一步加強招商引資的意見》《關於促進外資增長的實施意見》，推動15個市依法出臺招商優惠政策，鼓勵各縣區出臺配套政策。三是做實對外投資的文章。認真把握“有保有壓”的原則，支援有實力、信譽好的企業走出去。加快建設3個省級境外合作園區，推動投資項目集聚發展，引導優勢産能和裝備走出去。非理性對外投資得到有效遏制。對境外高端製造、礦産資源開發、商務服務等領域投資增多，對外投資行業結構進一步優化，對外投資服務實體經濟效應顯現。
　　（四）聚焦對外貿易。對外貿易水準是衡量開放型經濟發展的重要標誌。我們認真落實中央和省裏促進外貿發展的各項政策，以更大的力度、更務實的舉措擴大規模、優化結構，推動外貿回穩向好、持續發展。一是堅持育企業與拓市場並重，著力擴大外貿規模。實施主體培育壯大工程，完善省市縣三級外貿孵化機制，外貿經營者備案登記企業、進出口實績企業均創歷史新高。組織企業參加廣交會、華交會等境內外知名展會，探索在沙特、阿聯酋舉辦境外商品展。二是堅持促出口與擴進口並重，著力優化外貿結構。汽車整車出口量連續12年居全國第1。跟蹤服務進口大項目大企業，去年，全省機電産品進口86億美元、增長93.6%，資源性産品進口69.5億美元、增長25.3%。三是堅持新業態與新模式並重，著力增強外貿後勁。去年，全省實現跨境電商進出口4.2億美元、增長35.5%，出口包裹800多萬件，進口包裹8萬餘件。大龍網在合肥建成家電離岸集採中心，安徽一達通實現出口7000多萬美元、增長1.7倍。大力發展服務貿易，15家企業、4個項目入選國家文化出口重點企業和項目，企業和項目數均居中部第1。
　　（五）聚焦基礎保障。實踐證明，擴大內陸開放，必須在基礎設施、通關便利和平臺建設上狠下功夫，大幅改善開放條件，為開放發展鋪平道路、提供支撐。主要體現在“三大”建設上：一是構建高水準大平臺。成功舉辦第十屆中部博覽會、國際徽商大會和“四百”對接活動，以及“開放的中國：錦繡安徽迎客天下”外交部安徽全球推介活動，打造引資引技引智的“金字招牌”。推動海關特殊監管區擴能升級。促進開發區改革創新發展，因我省商務工作成績突出，國務院和商務部獎勵我省1個省級開發區提前升級國家級、1個國家級經開區擴區指標。在2016年全國219家國家級經開區綜合發展水準考核評價中，合肥經開區居全國第10位，蕪湖、銅陵經開區分別位列全國第20位、22位，進入全國國家經開區第一方陣。二是構建高標準大通道。協同推進鐵路、公路、航道、航空、電網、氣（油）管線、資訊網路、物流通道建設，加快構建現代綜合通道，進一步暢通陸路、水路、航空和網路四大口岸通道。三是構建高效率大通關。積極爭創自貿試驗區，加快推進自貿區制度經驗複製推廣；積極深化大通關國內合作；去年底，正式建成運營中國（安徽）國際貿易單一窗口。
　　今年是改革開放40週年，做好開放工作意義重大。我們將按照國英省長在政府工作報告中指出的，“要總結經驗、乘勢而上，努力闖出新時代深化改革、內陸開放的新路子”，自覺服從服務全省經濟社會發展大局，自覺踐行新發展理念，以開放發展行動計劃為主抓手，積極對接全面開放新格局，全面融入國家“三大戰略”，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去並重，加強創新能力開放合作，主動參與經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地，為五大發展美好安徽建設作出新貢獻。
　　謝謝大家！

武瀟：

　　謝謝張廳長介紹。下面是提問環節，請大家在提問時先報一下所在的新聞單位。

中國商報記者：

　　張廳長，我有兩個問題想問，一是前不久，我省召開了安徽省商務工作暨2018中國國際徽商大會籌備會議，請問目前徽商大會籌備情況怎麼樣？二是今年國家將舉辦首屆中國國際進口博覽會，請問我省的籌備情況怎麼樣？

張箭：

　　感謝對中國國際徽商大會和中國國際進口博覽會的關心！
　　首先，回答第一個方面，舉辦徽商大會是今年全省開放發展的重中之重。省委、省政府高度重視，錦斌書記在今年的省委經濟工作會議、國英省長在今年的省政府工作報告中都提出明確要求，“高水準辦好徽商大會、四百對接等經貿活動”，這是今年我省最重要的主場綜合性經貿活動。
　　按照省委、省政府要求，我們去年11月啟動籌備工作，牽頭制定了2018中國國際徽商大會總體方案，並報請國家清理辦審批。1月18日，省政府已經召開了第一次籌備會，初步確定大會的舉辦時間是5月25日至27日；舉辦地點在合肥市；主辦單位為安徽省人民政府；承辦單位為安徽省商務廳和合肥市人民政府；大會活動分為重大活動、“四百”對接活動和專題活動三個板塊；大會展覽設在合肥濱湖國際會展中心，面積約6萬平方米，包括綜合展、專題展和安徽進出口商品及皖貨精品展；大會邀請國家有關單位、有關省市負責同志；央企、世界500強企業、知名國企、民企、僑企、專家學者，境內外徽商協會負責人和知名徽商企業家等。近期，我們將推動設立大會秘書處，適時推出大會微信公眾號，提升大會網站功能，著力打造永不落幕的徽商大會。也請各位媒體朋友多多宣傳我們的國際徽商大會！
　　其次，關於舉辦中國國際進口博覽會。這是黨中央推進新一輪高水準對外開放的一項重大決策，是我國主動向世界開放市場的一個重大舉措。博覽會將於今年11月5日至10日在上海市舉辦。我們高度重視大會的參展工作，將其作為安徽開放發展的重大機遇。一是加強頂層設計。推動成立省級領導小組，建立推進機制，發動各地各有關企業積極參加大會。二是做好基礎工作。重點做好大會的招商招展工作，梳理進口商、供應商，精準對接外資企業、對外投資企業、電商企業、大型零售商、服務貿易企業等，做好招展推介、反饋梳理。三是拓展參會效應。充分借助大會平臺，對接邀請大會的國際參展商、採購商，支援各地舉辦專題招商活動，擴大先進技術和設備進口，擴大招商引資和進出口成效。

央廣網記者：

　　目前，我國已經批准設立了11個自由貿易試驗區，黨中央還將設立自由貿易港。請問我省自貿區創建推進情況怎麼樣，下一步有什麼打算？

張箭：

　　申請設立安徽自由貿易試驗區，是貫徹落實十九大精神的重要舉措，也是安徽全面對接國家“三大戰略”的迫切需要。安徽區位優勢突出、科技資源豐富、産業基礎厚實、政策優勢明顯、開放載體成熟，省委、省政府以創建自貿試驗區為引領，主動複製上海等自貿區改革經驗，成立了由省政府分管領導為召集人、涵蓋近30個部門的省複製推廣自貿區試點經驗聯席會議辦公室，為創建安徽自貿區奠定了堅實的基礎。
　　去年，我們再次啟動了安徽自貿區創建工作，上報安徽自貿區申建方案及修訂稿，正積極向國家申請，支援安徽建立以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區為主體，合蕪蚌國家自主創新示範區為平臺的安徽自貿試驗區。
　　下一步，我們將密切跟蹤國家自貿區戰略，紮實推動自貿區創建工作，在有條件的市開展先行先試。繼續做好自貿區試點經驗的複製推廣。同時，積極跟進融入自由貿易港建設，支援蕪湖、馬鞍山等地以港口合作等方式對接融入自由貿易港。

安徽商報記者：

　　開發區和海關特殊監管區作為開放發展重要載體，請問如何推動開發區和海關特殊監管區創新發展？

張箭：

　　省政府工作報告對兩項工作都有要求。我們將抓好政策落實，加快提升兩類平臺的開放型經濟水準。
　　（1）關於開發區改革創新。從政策整合、分類指導、試點探索等入手，支援開發區體制創新、産業創新、科技創新、開放創新，做大做強一批重點園區。一是抓好考核升級。爭取全省國家級經開區考核再創佳績。實現蜀山經開區升級為國家級經開區。保持國家級經開區總數在全國第4、中西部第1的領先位次。二是抓好合作園區。制訂《國際合作産業園評定管理辦法》。支援合肥、蕪湖中德合作智慧産業園加快發展。舉辦中德（安徽）合作智慧産業園圓桌會。三是抓好改革試點。爭取國家在我省開展園區金融服務、飛地園區、國際合作園區試點。
　　（2）關於海關特殊監管區擴能升級。海關特殊監管區域主要包括綜合保稅區、出口加工區、保稅物流中心和保稅倉等載體，我省已有4個綜合保稅區、1個出口加工區、4個保稅物流中心、28個保稅倉庫，基本形成了“佈局合理、結構優化、特色突出、功能完善”的發展格局，覆蓋了13個地市。下一步，將重點加大海關特殊監管區域外貿發展的支援力度，提升外向型項目引進、保稅物流和進出口穩定增長的功能，支援有條件的市申建綜合保稅區和保稅物流中心。充分發揮11個進境指定口岸平臺作用。

安徽日報記者：

　　黨的十九大報告明確要求，以“一帶一路”建設為重點，推動形成開放發展新格局。請問，我省在推進“一帶一路”建設有什麼打算？

張箭：

　　黨的十九大報告強調指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來與走出去並重，形成對外開放新格局。我們將遵循共商共建共用原則，積極響應“一帶一路”倡議，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。一是建立合作機制。瞄準重點國家和地區，借助商務、外事等各類渠道，儘快健全經貿合作機制。二是強化雙向互動。進一步深化皖德、皖俄經貿合作。以境外經貿合作園區和生産基地為基礎，推動企業在“一帶一路”集聚發展，積極創建“絲路明珠”示範工程。組團參加俄羅斯、哈薩克、伊朗等國家知名展會，計劃在印度、波蘭、阿聯酋等國舉辦安徽出口商品展。鼓勵企業進口“一帶一路”國家橡膠、棕櫚油等資源性産品和水果、肉類、糧食等消費品。三是加強政策研究。加強對“一帶一路”沿線國家投資環境和政策研究，重點推介宣傳我省特色産業集群、經開區、外向型産業基地。

市場星報記者：

　　本月初的大範圍雨雪冰凍天氣，我省的市場保障工作做得比較好。近期我省又出現新一輪大範圍持續雨雪冰凍天氣，請問商務部門是如何做好市場保障的？

張箭：

　　這個問題問得很好，也非常契合當前的情況。商務部門一貫重視市場保供。特別是此次大範圍雨雪冰凍天氣，我雖然在參加省“兩會”，但還密切關注著市場應急保供情況。
　　一是迅速啟動。召開全省市場應急保供專題會，全面部署市場保供工作；啟動24小時應急值班制度。
　　二是加強監測。實行生活必需品市場監測日報制度，分為四條線開展工作：即大型農産品批發市場，主要是糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品供應；大型商貿流通應急企業，主要是應急調運準備；生豬儲備企業，主要是應急投放準備；中石化、中石油等在皖四家央企，主要是統籌全省油品供應，確保全省特別是高速公路成品油供應充足。
從各市反饋情況看，各地蔬菜日常在庫量至少可滿足屬地居民7天左右的需求。截至昨天下午（24日）18時，全省大型批發市場，如周谷堆場內整體儲備量2.8萬噸，其中，蔬菜儲備量8000噸，水果儲備量7000噸；阜陽瑤海農産品批發市場整體儲備4.5萬噸，蔬菜儲備量2萬噸，水果儲備量1萬噸；蚌埠海吉星農産品批發市場整體儲備量2.4萬噸，其中蔬菜儲備量5000噸，水果儲備量2500噸；滁州中墾農産品批發市場整體儲備量2.1萬噸，其中蔬菜儲備量4500噸，水果2000噸。高速石化省公司已制定應急保供方案，並加大全省高速公路服務區加油站油品儲備，對高速公路經常性堵點附近的服務區加油站，在確保安全的前提下滿儲運營，並做好隨時應急調運準備。
　　三是防災抗災。針對雨雪可能對交易大棚等基礎設施造成的破壞，要求各地商務主管部門督促屬地流通企業和農産品批發市場做好積雪清掃和道路除冰工作，加固市場基礎設施，清查商場、加油站等流通設施安全隱患。

武瀟:

　　謝謝張廳長的回答。過去五年，我省開放發展實力顯著提高、結構顯著優化、後勁顯著提升、合力顯著增強。今年的《政府工作報告》提出了今後五年要“加快推動全面開放，打造內陸開放新高地的”的主要任務。在安徽積極參與經濟全球化競爭合作，發展高層次開放型經濟的進程中，要不斷加大對外宣傳、推介力度，擴大安徽知名度，提高安徽影響力，為發展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地營造氛圍、增添動力。
　　今天發佈會到此結束，謝謝大家!